سلطات القمار الأوروبية تطلق تحالفا ضد المشغلين غير المشروعة

وافق سبعة هيئات تنظيمية كبرى في أوروبا على تبادل البيانات في محاولة لمكافحة القمار غير المشروع على الإنترنت. ومن المتوقع أن يكون هذا واحدًا من أكبر تبادلات الاستخبارات عبر الحدود، حيث تقوم الهيئات التنظيمية بالتحقيق في بيانات المواقع، طرق قنوات الدفع، واستراتيجيات الإعلان.

الهدف هو جعل ألعاب القمار على الإنترنت أكثر أمانًا للمستهلكين، مع مزيد من الوضوح حول المواقع القانونية، والتأكيد على الحمايات الأساسية مثل فحص العمر و الاستبعاد الذاتي، وتقليل تعرض اللاعب العادي للمواقع غير المنظمة والمشكوك فيها. ومع ذلك، هناك مخاوف حول التعاون المحتمل في مجال الاستخبارات، حيث أن الدول المختلفة لديها معايير مختلفة للخصوصية. بدون الإطار المناسب، يمكن أن يؤدي نقل معلومات اللاعبين الخاصة إلى فقدان الثقة وعدم إحراز تقدم. على الرغم من أن هناك اتفاقًا تم التوصل إليه، لم يتم اتخاذ أي إجراء حتى الآن.

المنظمون الأوروبيون يتحединون

في مدريد، في الإدارة العامة الإسبانية لتنظيم القمار، وافق ممثلو 7 هيئات تنظيمية أوروبية على الانضمام إلى القوات في محنتهم للسيطرة على الأسواق السوداء في بلدانهم. تم التوقيع على الصفقة في 12 نوفمبر، بالتزامن مع المؤتمر الدولي الأول للقمار في مدريد، وهو مؤتمر قام بتحليل الآثار الاجتماعية للقمار، حيث ناقش المسؤولون والخبراء الدوليون تحديات التنظيم ومبادرات القمار المسؤول. وافق الأطراف التالية على الانضمام إلى القوات لمواجهة السوق السوداء المتزايدة في أوروبا:

• بريطانيا العظمى: UKGC (لجنة القمار البريطانية)
• ألمانيا: GGL (هيئة القمار المشتركة للأقاليم)
• إيطاليا: ADM (مكتب الجمارك والاحتكارات)
• فرنسا: ANJ (هيئة الألعاب الوطنية)
• إسبانيا: DGOJ (الإدارة العامة لتنظيم القمار)
• النمسا: BMF (وزارة المالية الاتحادية)
• البرتغال: SRIJ (خدمة تنظيم ومراقبة الألعاب)

في أغسطس من هذا العام، أظهرت دراسة أجريت بواسطة Yield Sec أن مشغلين القمار غير المشروعة استولوا على 71٪ من سوق القمار والكازينوهات الأوروبية على الإنترنت في 2024. من حيث الأموال، هذا يعادل حوالي 80.65 مليار يورو، والخبر السئ لم ينته هناك. نمت السوق السوداء بنسبة 53٪ من العام السابق، بزيادة أكبر بكثير من نمو السوق المنظم البالغ 30٪. يتزايد التفاوت بين السوق غير المشروعة والسوق المنظمة، وإن لم يتم إغلاق الفجوة الآن، سيتحول السوق إلى منصات غير مرخصة.

تحديد السوق السوداء في أوروبا

يرجى ملاحظة أن الدراسة عرفَت المواقع غير المشروعة بجميع كتب الرياضة على الإنترنت والكازينوهات على الإنترنت التي لم يتم تسجيلها رسميًا في بلد ما. هذا يعني أن حتى المواقع المسجلة في مالطا، كوراساو، والهيئات التنظيمية الدولية الأخرى، تم وضعها، من أجل هذا التقرير، ضمن قائمة المواقع غير المنظمة

موقفهم مثير للجدل على الأقل، لأنهم منصات ألعاب إلكترونية خاضعة للتنظيم والترخيص بالكامل، ولكنهم لا يحملون تراخيص القمار المحلية في جميع الولايات الأوروبية، مما يضيف بعض الغموض إلى ما هو قانوني تمامًا، وما هو مشكوك فيه، وما هو أفضل تعريف للسوق الرمادي.

ما هي المعلومات التي سيتبادلها المنظمون

هناك ثلاثة مجالات رئيسية تريد الهيئات التنظيمية التعامل معها. تم اختيارها خصيصًا لمساعدة في تحديد وتتبع و عزل المشغلين غير المشروعة عبر الحدود، مما يجعل من الأسهل على المنظمين مهاجمة الأسواق غير المنظمة داخل حدودهم الخاصة.

تفاصيل الموقع والโดメين

يمكن أن يساعد تبادل المعلومات حول النطاقات المرتبطة بالمشغلين غير المرخصين، مثل بيانات الاستضافة، والتحويلات، والمواقع المرآة والشبكات المرتبطة، في مساعدة السلطات على تحديد المواقع غير المتوافقة. جميع المنظمين يقومون بذلك بشكل مستقل بالفعل، حيث يمنعون المواقع غير المشروعة، ويغلقون المشغلين الذين يُعتبرون مخالفين للقوانين. ومع ذلك، من خلال الحصول على مخزون أكبر من النطاقات والشبكات، سيكون من الأسهل على السلطات تقييد المواقع السوداء داخل حدودهم الخاصة.

بيانات قنوات الدفع

هذا ربما يكون واحدًا من أكثر الاختراقات الواعدة للاستخبارات للسلطات. سيكون هناك تركيز على معالجات الدفع، وخدمات المحفظة، وقنوات البنوك التي تستخدمها المواقع غير المشروعة، وسيتم استهداف تلك التي لها سلاسل دفع غامضة أو رموز تاجر غير مصنفة. هناك العديد من الطرق التي يمكن للمشغلين غير المنظمين من خلالها تقديم معالجات الإيداع والانسحاب إلى اللاعبين، بما في ذلك إعدادات الدفع بالعملات المشفرة الجديدة، والمحفظة من نظير إلى نظير، ومعالجات الدفع بالبطاقات المخفيّة.

ملاحظة جانبية لللاعبين: عند النظر إلى مواقع القمار على الإنترنت، ابحث دائمًا عن ترخيص القمار، والخطوة التالية هي التحقق من معالجات الدفع. يجب تجنب أي أساليب مشبوهة غير معتمدة في ولايتك على الإطلاق. يمكن أن تكون أموالك ومعلوماتك المصرفية أو المالية الشخصية في خطر.

استراتيجيات الإعلان والتسويق

لقد قامت السلطات بالفعل بضرب استراتيجيات التسويق التي تستخدمها المواقع غير المرغوب فيها بشكل شامل، ولكن لا تزال هناك مناطق صعبة للوصول إليها ومراقبتها. على سبيل المثال، يمكن أن تستخدم حملات المؤثرين، ووضع الإعلانات على وسائل التواصل الاجتماعي، وقنوات Telegram، والمحتوى الذي يتم إنشاؤه بواسطة الذكاء الاصطناعي يستهدف المراهنين، بالإضافة إلى الإعلانات المخفيّة للمواقع غير المنظمة. الهدف من المنظمين هو الإبلاغ عن هذه الإعلانات ومصدرها، ومن خلال التعاون، يمكن للسلطات الفردية إزالة الإعلانات بشكل أسرع وأكثر فعالية.

تحرير معضلة السوق الرمادي

تعتبر واحدة من المجالات الرئيسية التي يبحث المنظمون فيها عن توضيحها هي السوق الرمادي، وتمييز المواقع المرخصة الدولية للمقامرة عن مشغلين غير مشروعة خطرة. يتكون السوق الرمادي من مشغلين لا يحملون ترخيصًا لولاية معينة، ولكنهم مرخصون في ولاية ذات سمعة طيبة في الخارج. لدى الاتحاد الأوروبي سوق مفتوحة، مع “حرية تقديم الخدمات” عبر الحدود، بشكل خاص داخل منطقة السوق الموحدة الأوروبية. ومع ذلك، لا يتم منحهم الحقوق المحلية من قبل السلطات الرسمية في بلد ما.

تملك منصات السوق الرمادي المرخصة بشكل عام تراخيص من:

• كوراساو
• مالطا
• كاناواكي
• جزيرة مان
• ألدرني
• جبل طارق

لتوضيح، المواقع التي يتم تنظيمها بواسطة هذه السلطات ليست غير قانونية. إنها منصات ألعاب إلكترونية مشروعة بالكامل، مع إشراف من لجان القمار ذات السمعة الطيبة، وواجب الرعاية لزبائنهم، وتقدم فقط منتجات ألعاب عادلة يمكن إثباتها. ومع ذلك، قد لا تحمل المواقع المرخصة في تلك الأراضي ترخيصًا في البلد الذي تقيم فيه – ومع ذلك، قد لا تزال تعمل هناك. ادعاؤهم بالسوق هو من خلال السوق الأوروبي الشامل – ولكن بعض السلطات الإقليمية سترسم الخطوط وتدفع هذه المواقع إلى الخارج.

جهود فردية لمكافحة القمار غير المشروع

لقد كان المنظمون الأوروبيون مشغولين بشكل خاص في عام 2025 في جهودهم لكسر شبكة المواقع غير المشروعة والقمار غير المشروع. لقد كان جهودهم واسعة النطاق، حيث استهدف البعض القطاع ككل، والبعض الآخر يستهدف المواقع غير المرغوب فيها بشكل خاص.

إسبانيا

لقد كانت DGOJ الإسبانية واحدة من المنظمين الأكثر صرامة في أوروبا هذا العام. لقد أصدرت السلطة سلسلة من الغرامات لتعزيز غير مرخص، وأدخلت إعلانات إجبارية على القمار على الطراز المضاد للتدخين، وتعمل على إدخال نظام مراقبة دفع بالذكاء الاصطناعي للمواقع المرخصة، و最近 زادت التعاون مع مزودي الدفع لمنع المعاملات غير المصرح بها.推عت إسبانيا بقوة هذا التحالف ومن المحتمل أن تقود تنفيذ التشغيل.

إيطاليا

كان أكبر خبر في إيطاليا هو إصلاح إطار الترخيص الكامل للقمار الذي قامت به ADM. لقد استهدف ADM بشدة المشغلين غير المشروعة والشركاء، ولا سيما مواقع الجلد. مع إصلاحات القمار، قامت إيطاليا بقطع عدد المواقع المراهنة من أكثر من 400 إلى 50. قامت ADM بتقليص عدد التراخيص التي يمكن أن تقدمها، وزيادة الرسوم، ويمكن للمشغلين الآن الحصول على موقع واحد فقط لكل ترخيص. بالفعل، تم تنظيف السوق، ولكن مع ذلك، من المرجح أن تغادر العلامات التجارية الكبيرة مثل Betway و Unibet إيطاليا، وهناك مخاوف من أن الإصلاحات قد تدفع الشركات الصغيرة إلى الخارج.

ألمانيا

تواصل GGL الألمانية تعديل موقفها المثير للجدل ولكن الحازم تجاه القمار غير المشروع. لقد زادت السلطة من حظرها لعناوين بروتوكول الإنترنت، وأصدرت أوامر حظر الدفع، ورفعت دعاوى قضائية ضد المشغلين والشركاء الذين تعتبرهم غير مشروعة. لقد أعلنت GGL مرارًا وتكرارًا أن التعاون عبر الحدود ضروري، مما يجعل ألمانيا واحدة من أكثر المؤيدين الصاخبين لاتفاق مدريد.

بريطانيا العظمى

بقيت UKGC واحدة من أكثر المنظمين تأثيرًا في العالم. لقد أطلقت اللجنة إجراءات تنفيذية أكثر صرامة ضد جميع المشغلين الذين يستهدفون المستهلكين البريطانيين، حتى تلك التي تستهدف الكازينوهات الأرضية في المملكة المتحدة ومزودي البرامج المعترف بهم دوليًا. تم سحب ترخيص كازينو في ليدز، وتم تعليق ترخيص Spribe من UKGC لعدم امتثاله الكامل للقوانين.

كما قامت UKGC بتحسين مراقبة الإعلانات وأطلقت إجراءات جديدة لسلامة اللاعب لمكافحة مشكلة القمار في المملكة المتحدة. كما يستعد قطاع القمار في المملكة المتحدة لزيادة الضرائب في الميزانية المتوقعة والمخيفة.

السوق الأوروبية في المستقبل

أسهل طريقة لإدارة السوق السوداء في أوروبا سيكون إنشاء نموذج ترخيص موحد للاتحاد الأوروبي. هناك منظمات تعمل على مساعدة توحيد القوانين وجعل التشريعات عبر الحدود أسهل للمشغلين والسلطات. مثل EGBA، التي قامت مؤخرًا ب ندوة حول معايير الأذى لأسواق الاتحاد الأوروبي الأوسع. ربما يمكن أن يكون الاتحاد لإنشاء سوق قمار أنظف لأوروبا هو الخطوة الأولى لحماية اللاعبين وازعاج اللاعبين من استخدام المواقع الخطرة المحتملة. ولكن إذا ذهب المنظمون quá远، كما فعل البعض بالفعل، فإنهم يخاطرون بطرح اللاعبين.