Finlands nya spellag planeras att öppna marknaden 2027

Finlands riksdag har röstat med överväldigande majoritet för att lagen om onlinespel ska läggs fram år 2026, med 156 röster mot 9. Arbetet med att avveckla Veikkaus statliga monopol på spel är nära förestående, och medan den nya spellagen väntar på presidentens slutgiltiga godkännande är skriften på väggen för Finlands nya spelsektor.

Lagarna beskriver redan B2B-licensprocessen och ger oss insikter i hur Finlands föreslagna liberaliserade spelmarknad kommer att se ut, och vi har en slutgiltig deadline för när den reviderade finska onlinespelsektorn kommer att öppna. Juli 2027 är den tidpunkt då den kommersiella marknaden officiellt lanseras. Tiden mellan då och nu kommer att visa sig avgörande, eftersom operatörerna kommer att bedöma för- och nackdelarna med att etablera sig i Finland, sekundärlagstiftning är nära förestående för att forma de finare detaljerna kring de spelprodukter de kan erbjuda, och finska spelare kommer gradvis att känna av momentumskiftet när Veikkaus förbereder sig för den öppna marknaden.

Finlands nya spellag

Regeringens förslag HE 16/2025 är det officiella förslaget till Finlands nya spellag, vilket kommer att ersätta den nuvarande spelmonopolsordningen. När lagförslaget lades fram för parlamentet möttes det av starkt stöd, med endast 9 ledamöter som röstade emot lagförslaget, 32 ledamöter var frånvarande och hela 156 röstade för. Det statligt kontrollerade spelsystemet, som har drivits i årtionden via tre partier, men Veikkaus-ledd regim, som pågår idag, startades den 1 januari 2017. År 2027 kommer det att ha pågått i ett decennium, men samtal pågick redan 2023 om att utforska alternativ och eventuellt till och med införa ett licenssystem istället för ett statligt monopol.

Ocuco-landskapet första utkasten till denna lagstiftning gjordes redan 2024, och i mars i år lades den första formella lagstiftningsåtgärden fram för riksdagen. Finland har ett av de sista statligt drivna monopolen i Europa. Grannlandet Norge har fortfarande ett spelmonopol, men Danmark och Sverige reformerade båda sina statligt drivna monopol 2012 respektive 2019.

De försåg Finland med lagstiftningsmodeller och prejudikat för sina egna nya spelreformer, och nu omsätts dessa ambitioner äntligen i lag.

Vad vi vet om licensramverket

Lagstiftningen bekräftar att Finland kommer att ha separata iGaming-licenser för B2C-operatörer och för leverantörer av B2B-lösningar. Detta är normen på de flesta europeiska marknader. Operatörer som erbjuder onlinekasinospel eller sportspel produkter måste ha lokala finska licenser och följa den finska spelmyndighetens krav. B2B-leverantörer, såsom spelutvecklare som tillverkar spelautomater, bordsspel, levande återförsäljare spel och titlar med direktvinster måste skaffa B2B-leverantörslicenser. De kommer att behöva samarbeta med finska myndigheter för att granska sina titlar och se till att de uppfyller kraven. RNG och rättvisa efterlevnadsvillkor. Sedan kan de koppla samman med B2C-kasinooperatörer, som sedan kan lägga till leverantörernas spel på sin plattform och rikta dessa till finska spelare.

Viktiga delar av ramverket att hålla utkik efter inkluderar:

• Strikta skyldigheter gällande ansvarsfullt spelande, inklusive spelaridentifiering, förlustkontroll och självavstängning
• Obligatoriska KYC- och AML-kontroller för alla spelare
• Marknadsföringsrestriktioner, särskilt kring incitament och reklamsynlighet
• Löpande tillsyn av den nationella spelmyndigheten

Onlinekasino- och sportspeloperatörer kan börja ansöka om licenser från och med den 1 mars 2026, och dessa kommer att hanteras av Polisstyrelsen tills de överlämnas till Tillstånds- och tillsynsverket i juni 2026. B2B-leverantörer kan börja sina licensansökningar i juli 2027, och dessa kommer att bli obligatoriska krav senast i juli året därpå.

Möjlig sekundärlagstiftning framöver

Myndigheterna har lämnat gott om tid mellan utarbetandet av den nya spellagen och lanseringen av den öppna licensierade spelmarknaden, och det av goda skäl. Reformering av ramverket för iGaming-sektorn gör det också möjligt för de finska speltillsynsmyndigheterna att stryka ut de fina detaljerna och omforma många spellagar. Till exempel kan de införa begränsningar för autospel och bonusköp, maximal insats per spel och till och med införa begränsningar för spelhastigheten. Tyskland har några av de strängaste iGaming-lagarna som finns, med spelautomatsnurr som är begränsade till €1, en minsta tid på 5 sekunder per snurr, och outplay är strängt förbjudet. designelement för spelautomater anses vara farliga för spelarnas välbefinnande, och Tyskland är ett av de bästa exemplen på stränga sekundärlagar om spelprodukter.

Finland kanske inte går så långt med sina sekundärlagar, men landet har möjlighet att minska vissa av de aspekter som anses potentiellt skadliga. Spelfrekvensen per capita i Finland är ganska hög jämfört med andra europeiska länder. officiell spelstudie från 2023 uppskattade att 70 % av finländarna i åldern 15–74 år hade spelat pengar år 2023, och 4.2 % hade uppvisat problematiska spelbeteenden.

De finska myndigheterna kommer att vilja slå ner på dessa siffror och skapa en säkrare miljö för lokalbefolkningen att spela i.

Veikkaus satsningar utanför monopolet

Veikkaus, den enda speldistributören i Finland, har inte tagit nyheten illa till mods. De har skalat upp sin verksamhet under de senaste åren och skapat en stark position inför marknadens öppning. Veikkaus har samarbetat med ett flertal leverantörer av spelprogramvara och förbättrat sin egen ... spelportfölj och skapar en mer avancerad plattform för finska spelare att spela på. Det har inte heller slutat där.

Det finska kraftpaketet för spel har också utökat sin räckvidd utanför Finland för att diversifiera intäkterna och få erfarenhet av att verka på andra marknader. År 2022 lanserade det nationella lotteriet Veikkaus sin B2B-leverantörsavdelning, Fennica GamingLanseringen möjliggjordes av den nya lotterilagen i Finland, som gav Veikkaus grönt ljus att expandera sin verksamhet och fokusera på SaaS-produkter och -tjänster.

Fennica Gaming

Fennica Gaming skulle aldrig bara vara en intern utvecklarstudio för att stärka Veikkaus portfölj. Det är en respekterad, fristående studio som har skapat över 100 unika kasinospel, har samarbetat med ett flertal studior för att stärka sitt erbjudande, och Fennica Gaming har ingått viktiga allianser runt om i världen. Fennica Gaming säkrade en licens i Förenade Arabemiraten i år, och nyligen samarbetade med Loto-Québec att komma in på iGaming-marknaden i Quebec. För ett företag som lanserades 2022 har Fennica Gaming redan expanderat till 17 länder, har över 100 kasinospel och samarbetar med några av de största operatörerna på den globala marknaden.

Kan Veikkaus börsnoteras?

Ändå har den förestående öppna spelmarknaden i Finland återupplivat spekulationerna om Veikkaus långsiktiga ägarstruktur. Finlands generaldirektör för ägarstyrning, Maija Strandberg, återupplivade spekulationerna om Veikkaus framtid när hon sa att Veikkaus (bland andra statligt drivna företag) har ansetts vara börsnoterade i framtiden. Även om det inte är en formell plan eller något tillkännagivande av något slag, är detta ett rykte som har dykt upp tidigare, och det skulle kunna vara ett sätt för Finland att bjuda in investerare för att öka Veikkaus potential och leda företaget mot sina konkurrerande konkurrenter från Europa.

Men just nu, som lagarna ser ut nu, kan Veikkaus inte börsnoteras. Det kan bara bli ett alternativ efter att monopolet upphör och marknaden öppnas för konkurrens.

Vad händer härnäst för Finland

Med tanke på Danmarks och Sveriges framgångar förväntas Finland bli en het marknad för operatörer. Landet har en rik marknad, ett stort intresse för spel, och Finland kommer att ha ett överflöd av friare som vill gå in på den liberaliserade iGaming-marknaden. Naturligtvis, när vi närmar oss deadline 2027, förväntas formell lagstiftning och sekundärlagar följa, och detta kan bli en ganska strikt marknad med starkt konsumentskydd.

Senast i juli 2027 kommer Finland att ansluta sig till den växande listan över europeiska länder som har övergett monopol till förmån för reglerad konkurrens. Landet har många prejudikat att ta hänsyn till när det utformar sitt licensramverk, och utan brist på intresse kommer alla stora aktörer (både operatörer och leverantörer) att skicka in sina licensansökningar i mitten av nästa år. Det kommer att förändra det finska spellandskapet fullständigt, och om Finland kan efterlikna Sverige eller Danmark kan man vara på väg att bygga en av de mest konkurrenskraftiga och värdefulla iGaming-marknaderna i Europa.