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La nuova legge finlandese sul gioco d'azzardo aprirà il mercato nel 2027
Il Parlamento finlandese ha votato a larga maggioranza a favore dell'introduzione del disegno di legge sul gioco d'azzardo online nel 2026, con 156 voti favorevoli e 9 contrari. La spinta per smantellare il monopolio statale sul gioco d'azzardo gestito da Veikkaus è vicina e, mentre questa nuova legge sul gioco d'azzardo attende l'approvazione definitiva del Presidente, i segni sono già impressi per il nuovo settore del gioco d'azzardo in Finlandia.
Le leggi delineano già la procedura di licenza B2B e ci forniscono informazioni su come sarà il mercato del gioco d'azzardo liberalizzato proposto in Finlandia, e abbiamo una scadenza definitiva per l'apertura del settore del gioco d'azzardo online finlandese rivisto. Luglio 2027 è il giorno del lancio ufficiale del mercato commerciale. Il periodo tra allora e oggi si rivelerà cruciale, poiché gli operatori valuteranno i pro e i contro dell'ingresso in Finlandia, la legislazione secondaria è imminente e definirà i dettagli più precisi dei prodotti di gioco che possono offrire e i giocatori finlandesi percepiranno gradualmente il cambiamento di slancio man mano che Veikkaus si prepara al mercato aperto.
Nuova legge finlandese sul gioco d'azzardo
La proposta governativa HE 16/2025 è la proposta ufficiale per La nuova legge finlandese sul gioco d'azzardo, che sostituirà l'attuale regime di monopolio del gioco d'azzardo. Quando è stato presentato al Parlamento, il disegno di legge ha ricevuto un forte sostegno, con solo 9 membri che hanno votato contro, 32 membri assenti e ben 156 a favore. Il sistema di gioco d'azzardo controllato dallo Stato, che opera da decenni attraverso tre partiti, ma... Regime guidato da Veikkaus, attualmente in funzione, è stato avviato il 1° gennaio 2017. Entro il 2027, sarà operativo da un decennio, ma nel 2023 si erano già sospesi i colloqui sulla possibilità di esplorare alternative e persino di introdurre un sistema di licenze al posto di un monopolio statale.
. prime bozze di questa legislazione sono state introdotte nel 2024 e a marzo di quest'anno è stato presentato al Parlamento il primo tentativo legislativo formale. La Finlandia ha uno degli ultimi monopoli statali in Europa. La vicina Norvegia ha ancora un monopolio del gioco d'azzardo, ma Danimarca e Svezia hanno riformato i loro monopoli statali rispettivamente nel 2012 e nel 2019.
Hanno fornito alla Finlandia i modelli legislativi e i precedenti per le loro nuove riforme del gioco d'azzardo, e ora queste aspirazioni stanno finalmente diventando legge.
Cosa sappiamo sul quadro normativo delle licenze
La legislazione conferma che Finlandia avrà separato Licenze iGaming per gli operatori B2C e per i fornitori di soluzioni B2B. Questa è la norma nella maggior parte dei mercati europei. Gli operatori che offrono giochi da casinò online o scommesse sportive i prodotti dovranno ottenere le licenze locali finlandesi e conformarsi alle normative dell'autorità finlandese per il gioco d'azzardo. I fornitori B2B, come gli sviluppatori di giochi che realizzano slot, giochi da tavolo, croupier dal vivo giochi e titoli a vincita istantanea dovranno ottenere licenze per fornitori B2B. Dovranno collaborare con le autorità finlandesi per verificare i loro titoli, farli rispettare RNG e correttezza condizioni di conformità. Quindi, possono collaborare con gli operatori di casinò B2C, che possono quindi aggiungere i giochi dei provider sulla loro piattaforma e indirizzarli ai giocatori finlandesi.
Gli elementi chiave del quadro normativo a cui prestare attenzione includono:
- Obblighi rigorosi per il gioco responsabile, tra cui l'identificazione del giocatore, il controllo delle perdite e l'autoesclusione
- Controlli KYC e AML obbligatori per tutti i giocatori
- Restrizioni di marketing, in particolare per quanto riguarda incentivi e visibilità pubblicitaria
- Supervisione normativa continua da parte dell'autorità nazionale per il gioco d'azzardo
Gli operatori di casinò online e di scommesse sportive potranno iniziare a presentare domanda di licenza dal 1° marzo 2026, e la relativa richiesta sarà gestita dalla Polizia nazionale finlandese fino alla consegna all'Agenzia per le licenze e la supervisione nel giugno 2026. I fornitori B2B potranno iniziare a presentare domanda di licenza nel luglio 2027, e queste diventeranno requisiti obbligatori entro luglio dell'anno successivo.
Possibile legislazione secondaria in arrivo
Le autorità hanno lasciato ampio spazio di tempo tra la stesura della nuova legge sul gioco d'azzardo e l'avvio del mercato del gioco d'azzardo aperto e autorizzato, e per una buona ragione. Riformare il quadro normativo del settore iGaming consente inoltre alle autorità di vigilanza finlandesi sul gioco d'azzardo di definire i dettagli e riformulare molte leggi sul gioco d'azzardo. Ad esempio, potrebbero introdurre limiti alle funzioni di gioco automatico e di acquisto bonus, alla puntata massima per partita e persino imporre limiti alla velocità di gioco. Germania ha alcune delle leggi iGaming più severe in circolazione, con giri di slot limitati a 1 €, un tempo minimo di 5 secondi per giro e il gioco automatico è severamente vietato. Questi elementi di design del gioco delle slot sono considerati pericolosi per il benessere dei giocatori e la Germania è uno dei migliori esempi di leggi secondarie severe sui prodotti di gioco.
La Finlandia potrebbe non spingersi così oltre con le sue leggi secondarie, ma ha l'opportunità di ridurre alcuni aspetti considerati potenzialmente dannosi. I tassi di gioco d'azzardo pro capite in Finlandia sono piuttosto elevati rispetto ad altri paesi europei. studio ufficiale sul gioco d'azzardo nel 2023 si stima che nel 2023 il 70% dei finlandesi di età compresa tra 15 e 74 anni abbia giocato d'azzardo e che il 4.2% abbia manifestato comportamenti problematici legati al gioco d'azzardo.
Le autorità finlandesi vorranno porre un freno a queste cifre e creare un ambiente più sicuro dove la gente del posto può giocare d'azzardo.
Le iniziative di Veikkaus fuori dal monopolio
Veikkaus, l'unico distributore di giochi d'azzardo in Finlandia, non ha preso la notizia sottogamba. Negli ultimi anni ha ampliato le sue attività, consolidando una posizione di forza in vista dell'apertura del mercato. Veikkaus ha stretto partnership con numerosi fornitori di software per il gioco d'azzardo, potenziando la propria... portafoglio di giochi e creando una piattaforma più avanzata su cui i giocatori finlandesi possano giocare. E non si è fermato qui.
La potente società finlandese di giochi ha anche ampliato la sua presenza oltre i confini nazionali, per diversificare i ricavi e acquisire esperienza operando in altri mercati. Nel 2022, la lotteria nazionale Veikkaus ha lanciato la sua divisione di fornitura B2B, Gioco FennicaIl lancio è stato reso possibile dalla nuova legge finlandese sulle lotterie, che ha dato a Veikkaus il via libera per espandere la propria attività e concentrarsi sui prodotti e servizi SaaS.
Gioco Fennica
Fennica Gaming non avrebbe mai potuto essere solo uno studio di sviluppo interno per ampliare il portfolio di Veikkaus. È uno studio autonomo e di tutto rispetto che ha creato oltre 100 giochi da casinò distintivi, in collaborazione con numerosi studi Per rafforzare la propria offerta, Fennica Gaming ha stretto importanti alleanze in tutto il mondo. Quest'anno Fennica Gaming si è assicurata una licenza negli Emirati Arabi Uniti e, di recente, in collaborazione con Loto-Quebec per entrare nel mercato iGaming del Quebec. Per un'azienda appena lanciata nel 2022, Fennica Gaming si è già espansa in 17 paesi, offre oltre 100 giochi da casinò e collabora con alcuni dei più grandi operatori del mercato globale.
Veikkaus potrebbe essere quotata in borsa?
Tuttavia, l'imminente apertura del mercato finlandese del gioco d'azzardo ha riacceso le speculazioni sulla struttura proprietaria a lungo termine di Veikkaus. La direttrice generale finlandese per la gestione della proprietà, Maija Strandberg, ha riacceso le speculazioni sul futuro di Veikkaus quando ha affermato che Veikkaus è stata presa in considerazione (tra le altre società statali) per quotata in borsa in futuro. Sebbene non si tratti di un piano ufficiale o di un annuncio di alcun tipo, si tratta di una voce di corridoio circolata in passato e potrebbe essere un modo per la Finlandia di invitare gli investitori a incrementare il potenziale di Veikkaus e a confrontarla con i suoi concorrenti europei.
Ma allo stato attuale, allo stato attuale delle leggi, Veikkaus non può essere quotata in borsa. Potrà diventare un'opzione solo dopo la fine del monopolio e l'apertura del mercato alla concorrenza.

Cosa succederà in futuro per la Finlandia
Considerando il successo di Danimarca e Svezia, si prevede che la Finlandia sarà un mercato interessante per gli operatori. Ha un mercato ricco, un forte interesse per il gioco d'azzardo e la Finlandia avrà un'abbondanza di pretendenti interessati a entrare nel suo mercato liberalizzato dell'iGaming. Naturalmente, con l'avvicinarsi della scadenza del 2027, si prevede che seguiranno una legislazione formale e leggi secondarie, e questo potrebbe essere un mercato piuttosto rigoroso con forti tutele per i consumatori.
Entro luglio 2027, la Finlandia si unirà alla crescente lista di paesi europei che hanno abbandonato i monopoli a favore di una concorrenza regolamentata. Il paese ha molti precedenti da considerare nella definizione del proprio quadro normativo in materia di licenze e, dato l'interesse dimostrato, tutti i principali operatori (sia operatori che fornitori) presenteranno le loro domande di licenza entro la metà del prossimo anno. Questo cambierà radicalmente il panorama del gioco d'azzardo finlandese e, se la Finlandia riuscirà a emulare Svezia o Danimarca, potrebbe essere sulla buona strada per costruire uno dei mercati di iGaming più competitivi e redditizi d'Europa.