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Autoridades de jogos de azar da UE lançam aliança contra operadores fraudulentos
Sete importantes órgãos reguladores europeus concordaram em compartilhar dados em um esforço para combater o jogo ilegal online. Esta iniciativa promete ser uma das maiores trocas de informações transfronteiriças, com os reguladores investigando dados de sites, métodos de pagamento e estratégias de publicidade.
O objetivo é tornar o iGaming mais seguro para os consumidores, com maior clareza sobre quais sites são legais, enfatizando proteções básicas como verificação de idade e autoexclusão, e reduzindo a exposição do jogador médio a sites duvidosos e não regulamentados. No entanto, existem preocupações sobre a possível colaboração com serviços de inteligência, já que diferentes países possuem diferentes padrões de privacidade. Sem a estrutura adequada, o compartilhamento de informações privadas dos jogadores pode levar à perda de confiança e ter um efeito contrário ao desejado. Embora um acordo tenha sido firmado, nenhuma ação foi tomada ainda.
Reguladores europeus unem-se
Em Madri, na Direção-Geral de Regulação do Jogo da Espanha, representantes de sete órgãos reguladores europeus concordaram em unir forças na luta para controlar os mercados ilegais em seus respectivos países. O acordo foi formalizado em 12 de novembro, coincidindo com o 1º Congresso Internacional de Jogos de Madri, conferência que analisou o tema. impactos sociais do jogo, com autoridades e especialistas internacionais discutindo os desafios regulatórios e iniciativas de jogo responsávelOs seguintes partidos concordaram em unir forças para combater o crescente mercado negro na Europa:
- Grã-Bretanha: UKGC (UK Gambling Commission)
- Alemanha: GGL (Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder)
- Itália: ADM (Agência delle Dogane e dei Monopoli)
- França: ANJ (Autorité Nationale des Jeux)
- Espanha: DGOJ (Direção Geral de Ordenação do Jogo)
- Áustria: BMF (Bundesministerium für Finanzen)
- Portugal: SRIJ (Serviço de Regulação e Inspeção de Jogos)
Em agosto deste ano, um estudo conduzido pela Yield Sec determinou que Operadores de jogos de azar ilegais detêm 71% dos mercados de apostas e cassinos online da Europa. Em 2024, isso representa cerca de € 80.65 bilhões. E as más notícias não pararam por aí. A receita bruta de jogos (GGR) do mercado ilegal cresceu 53% em relação ao ano anterior, um ritmo muito mais acelerado do que os 30% do mercado regulamentado. O equilíbrio entre o mercado ilegal e o regulamentado está cada vez mais comprometido. sites de iGaming licenciados Está crescendo de forma desequilibrada e, se os reguladores não tomarem medidas agora, o mercado será inundado por plataformas não licenciadas.
Definindo o Mercado Negro na Europa
Note-se que, no estudo, a definição de sites ilegais abrangeu todos os tipos de sites. sportsbooks online e cassinos online que não estavam oficialmente registrados em um país. Isso significa que, para este relatório, mesmo sites registrados em Malta, Curaçao e outras jurisdições internacionais de jogos de azar foram incluídos na lista de sites não regulamentados.
A posição deles é, no mínimo, controversa, já que são plataformas de jogos online totalmente regulamentadas e licenciadas, mas não possuem licenças locais de iGaming em todas as jurisdições da UE, o que torna um pouco confusa a linha divisória entre o que é completamente legal, o que é duvidoso e o que melhor se define como mercado cinzento.
Que informações os órgãos reguladores compartilharão?
Existem três territórios principais que os 7 reguladores querem abordar. Estes foram especificamente selecionados para ajudar a identificar, rastrear e isolar os operadores ilegais além-fronteiras, facilitando o combate aos mercados não regulamentados dentro das suas próprias fronteiras.
Detalhes do site e domínio
A troca de informações sobre domínios vinculados a operadores não licenciados, como dados de hospedagem, redirecionamentos, sites espelho e redes afiliadas, pode auxiliar as autoridades na identificação de sites irregulares. Todos os órgãos reguladores já fazem isso de forma independente, bloqueando sites ilegais e encerrando as atividades de operadores considerados infratores da lei. No entanto, com um cadastro maior de domínios e redes, ficará muito mais fácil para as autoridades coibirem os sites do mercado negro em seus territórios.
Dados do canal de pagamento
Esta é talvez uma das descobertas mais promissoras para as autoridades em matéria de inteligência. Processadores de pagamento, serviços de carteira digital e canais bancários usados por sites ilegais serão alvo de investigação, com foco naqueles que possuem sistemas de pagamento obscuros ou códigos de comerciantes com identificação incorreta. Existem muitas maneiras pelas quais operadores não regulamentados podem fornecer processadores de depósito e saque para jogadores, incluindo novas configurações de pagamento em criptomoedas, carteiras ponto a ponto e processadores de pagamento com cartão disfarçados.
Nota importante para jogadores: ao analisar sites de iGaming, sempre verifique a licença de funcionamento e, em seguida, os processadores de pagamento. Evite a todo custo quaisquer métodos suspeitos ou não aprovados em sua jurisdição. Seu dinheiro e seus dados bancários ou financeiros pessoais podem estar em risco.
Estratégias de Publicidade e Marketing
As autoridades já tomaram medidas enérgicas contra estratégias de marketing Embora os sites indesejados sejam amplamente utilizados, ainda existem áreas cada vez mais difíceis de alcançar e monitorar. Por exemplo, campanhas com influenciadores, publicações em redes sociais, canais do Telegram e conteúdo gerado por IA direcionado a apostadores também podem conter anúncios disfarçados em sites não regulamentados. O objetivo dos órgãos reguladores é denunciar esses anúncios e sua origem, e, por meio da colaboração, as autoridades podem remover os anúncios de forma muito mais rápida e eficaz.
Desvendando o enigma do mercado cinza
Uma das principais áreas que os reguladores estão a analisar para clarificação é o mercado cinzento, distinguindo os sites de iGaming internacionais licenciados dos operadores fraudulentos verdadeiramente perigosos. O mercado cinzento compreende operadores que não possuem licença para uma jurisdição específica, mas que estão licenciados numa jurisdição estrangeira de boa reputação. A UE tem um mercado aberto, com a "liberdade de prestar serviços" além-fronteiras, especificamente dentro do EEE. No entanto, estes operadores não têm os direitos locais concedidos pelas autoridades oficiais de um país.
As plataformas licenciadas do mercado cinza geralmente possuem licenças das seguintes entidades:
Para esclarecer, os sites regulamentados por essas autoridades não são ilegais. São totalmente legítimos, supervisionados por comissões de jogos de azar respeitáveis, têm o dever de zelar pela segurança dos seus consumidores e oferecem apenas produtos de jogos comprovadamente justos. No entanto, os sites licenciados nesses territórios podem não necessariamente ter uma licença no país onde você reside – embora ainda possam operar lá. Sua atuação no mercado se dá por meio do mercado pan-europeu – mas algumas autoridades regionais podem impor limites e expulsar esses sites.
Esforços individuais para combater o jogo ilegal
Em 2025, os reguladores europeus estiveram particularmente empenhados em desmantelar a rede de sites de jogos de azar ilegais e não regulamentados. Esses esforços foram bastante abrangentes, com algumas iniciativas aparentemente visando o setor como um todo, enquanto outras se concentraram especificamente em sites de jogos de azar indesejados.
Espanha
A DGOJ espanhola tem sido uma das autoridades reguladoras mais assertivas da Europa este ano. A entidade aplicou uma série de multas por promoção sem licença, tornando-se rigorosa. avisos legais obrigatórios sobre jogos de azar no estilo antitabagistaA Espanha está em meio à implementação de um sistema de monitoramento de pagamentos por IA para sites licenciados e, recentemente, intensificou a cooperação com provedores de pagamento para bloquear transações não autorizadas. A Espanha pressionou bastante por essa aliança e provavelmente liderará a implementação operacional.
Itália
A maior notícia na Itália foi a Reformas completas do quadro de licenciamento de jogos de azar da ADMA ADM tem combatido agressivamente operadores e afiliados ilegais, especificamente sites de fachada. Com as reformas do setor de jogos de azar, a Itália reduziu o número de sites de apostas de mais de 400 para 50. A ADM limitou o número de licenças que pode oferecer, aumentou as taxas e agora os operadores só podem ter um site por licença. O mercado já está mais limpo, mas com isso, grandes marcas como... Betway e Unibet devem deixar a Itália.E há preocupações de que as reformas possam expulsar os operadores menores.
Alemanha
A Autoridade Alemã de Jogos e Azar (GGL) continua a refinar sua postura controversa, porém firme, em relação aos jogos de azar ilegais. O órgão regulador intensificou seus bloqueios de IP, impôs ordens de bloqueio de pagamentos e entrou com ações judiciais contra operadores e afiliados que considera ilegais. A GGL tem afirmado repetidamente que a cooperação transfronteiriça é essencial, tornando a Alemanha um dos mais veementes defensores do Acordo de Madri.
Grã Bretanha
Embora fora do âmbito da UE, a UKGC continua sendo uma das reguladoras mais influentes globalmente. A Comissão lançou ações de fiscalização mais rigorosas contra todas as operadoras que visam consumidores do Reino Unido, inclusive aquelas que atuam no exterior. cassinos terrestres no Reino Unido e fornecedores de software reconhecidos internacionalmente. Um cassino em Leeds teve sua licença cassada, e A licença da UKGC de Spribe foi suspensa. por não cumprir integralmente as leis.
A UKGC também aprimorou a supervisão da publicidade e está implementando... novas medidas de segurança para jogadores Para combater o vício em jogos de azar no Reino Unido, o setor de jogos de azar também se prepara para uma série de aumentos de impostos no tão aguardado, e temido, Orçamento de Outono.
Mercado Europeu no Futuro
A maneira mais fácil de gerenciar o mercado negro na Europa seria criar um modelo unificado de licenciamento da UE. Existem organizações que trabalham para ajudar a unificar as leis e facilitar a legislação transfronteiriça tanto para os operadores quanto para as autoridades. Como a EGBA, que recentemente realizou um seminário sobre o assunto. Indicadores de danos para o mercado da UE em geralTalvez unir forças para criar um mercado de jogos de azar mais limpo para os europeus possa ser o primeiro passo para proteger os jogadores e dissuadi-los de usar sites potencialmente perigosos. Mas se os reguladores forem longe demais, como alguns já fizeram, correm o risco de afastar os jogadores.
Aconteça o que acontecer, novas leis não entrarão em vigor da noite para o dia. Esse tipo de decisão exige pesquisa adequada, comissões de votação e talvez até mesmo contato com órgãos regulamentados para determinar o melhor curso de ação e o menos problemático.
