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L'Austria valuta la possibilità di porre fine al monopolio dell'iGaming con la scadenza del contratto del 2027 in avvicinamento
Abbiamo appena parlato della fine del monopolio statale finlandese sul gioco d'azzardo all'inizio di questa settimana e della situazione del casinò unico nel Rhode Island. Ecco un altro caso da ricordare. Il monopolio austriaco sul gioco d'azzardo, gestito dalla Casinos Austria AG, autorizzata dallo stato, sta per scadere negli ultimi due anni della sua licenza unica per casinò online, valida per 15 anni nel Paese. Nel 2027, quel contratto, detenuto dalle Lotterie austriache, scadrà.
Ora, potrebbe essere ancora lontano, ma con l'inasprimento della legislazione sul gioco d'azzardo in Europa, la questione del monopolio austriaco sui casinò online verrà posta più spesso nei prossimi mesi. Il sentiment sul mercato grigio e le reazioni ad esso in tutto il continente sono stati vari e di vasta portata. L'Austria, che è un mercato importante nell'Europa centrale, dovrà presto decidere se mantenere o meno il suo consolidato sistema di monopolio.
Come funziona il monopolio austriaco del gioco d'azzardo
Proprio ora, sotto austriaco La legge federale sul gioco d'azzardo, Glücksspielgesetz (GSpG), concede i diritti esclusivi sui giochi da casinò online alle Lotterie austriache, o Österreichische Lotterien GmbH. Le Lotterie austriache operano in partnership con Casinos Austria AG e il marchio online di Casinos Austria, Win2Day. La licenza, valida per 15 anni, è stata concessa nell'ottobre 2012. licenza di gioco scadrà il 30 settembre 2027.
La GSpG è supervisionata dal Ministero delle Finanze, che detiene anche una partecipazione del 33.3% in Casinos Austria e nelle Lotterie austriache. Casinos Austria non gestisce solo il settore dei casinò online in Austria, ma anche tutti gli I casinò terrestri dell'Austria, conferendo così al Ministero delle Finanze (e allo Stato) l'intero monopolio legale sul gioco d'azzardo nel Paese. Ma è qui che nasce la controversia. Lo stesso istituto è responsabile della tassazione del gioco d'azzardo e dell'assegnazione delle licenze, e detiene una quota di maggioranza di un terzo nell'operatore monopolista.
Perché questo è controverso
Ciò viola direttamente il principio UE della libera prestazione di servizi, poiché nessun operatore straniero dell'UE può accedere al mercato austriaco. Inoltre, l'assegnazione e il rinnovo delle licenze per i casinò terrestri, o per i fornitori di giochi B2B, non sono completamente trasparenti. Se vi state chiedendo come questo possa influire su di voi (considerando solo le piattaforme online), riflettete su questo. Sì, esiste una sola piattaforma legale su cui giocare.
Ma i giochi che fornisce e gli sviluppatori software con cui collabora non seguono un processo trasparente. Questo è completamente deciso dallo Stato, che può scegliere con quali marchi e fornitori B2B desidera collaborare. scegliere i loro giochi. Quindi ti ritrovi con un ambiente di gioco fortemente limitato e controllato.
Elezioni e proposte preliminari dello Stato
Il principale catalizzatore del cambiamento risiede nella nuova situazione politica in Austria. Le elezioni austriache del 2024 non hanno portato alla formazione di un governo da parte di nessun partito, poiché non è stata stabilita una maggioranza qualificata. Nel febbraio 2025, il Partito Popolare (ÖVP), i Socialdemocratici (SPÖ) e il Partito della Libertà NEOS (FPÖ) hanno formato una coalizione, guidata da Christian Stocker, il nuovo cancelliere.
I colloqui preliminari tra la coalizione tripartita sembravano conclusi. La coalizione ha concordato di mantenere la situazione attuale il 2 marzo, ma Associazione austriaca per le scommesse e il gioco d'azzardo (OVWG) ha sottolineato che vi sono indizi di un ulteriore sviluppo del sistema monopolistico, lasciando le porte aperte ad aggiustamenti.
Il governo ha suggerito che verrà concessa una sola licenza per la gestione dei casinò online alla scadenza di quella attuale nel 2027. Si tratterebbe di un'altra licenza di 15 anni. Ma fonti recenti suggeriscono che la coalizione abbia cambiato posizione e che stia ora valutando l'idea di un modello di licenza multipla.
L'Austria valuta una nuova autorità per il gioco d'azzardo e un modello multi-licenza
L'Associazione austriaca per le scommesse e il gioco d'azzardo (OVWG) è silenziosamente ottimista sul fatto che importanti riforme siano in arrivoIl gruppo, che non ha alcun legame con il governo, rappresenta alcuni dei marchi più grandi come Merkur Bets, bet365, LeoVegas, Betway ed Entain. L'OVWG ha stimato che la liberalizzazione del mercato e la sua apertura agli operatori stranieri dell'UE non solo avvantaggerebbero i giocatori, offrendo loro opzioni migliori, ma potrebbero anche aumentare significativamente le entrate dello Stato.
Questo perché il 70% della quota di mercato dei casinò online è ccontrollato da operatori non regolamentatiCasinos Austria detiene solo circa il 30% di questo mercato, il che è semplicemente scioccante. Si dice che la maggior parte degli operatori del mercato nero in Austria operi a Malta, con licenza MGA completa. Casinò con licenza a Malta sono ben rappresentati nel mercato non regolamentato austriaco e, se dovessero cedere alle pressioni e liberalizzare il mercato per gli operatori dell'UE, questi popolari siti di gioco potrebbero essere inseriti nella whitelist o richiedere le proprie licenze iGaming austriache.
Come si presenta il casinò online Win2Day
Win2Day non è in realtà una piattaforma terribile, dal punto di vista del giocatore. Il casinò offre tutte le funzionalità di base e i giochi che ci si aspetterebbe da qualsiasi casinò online di Malta che si rispetti. Nel 2023, Win2Day ha stretto una partnership con Pragmatic Play, ampliando significativamente il suo portfolio di giochi. Ha stretto partnership con alcuni dei principali fornitori di software del settore, tra cui:
In totale sono oltre 750 slot giochi su Win2Day al momento della stesura, e il casinò fornisce anche croupier dal vivo giochi, con numerose proposte di Pragmatic Play Live ed Evolution Gaming. Tra queste, titoli in lingua tedesca e numerosi quiz televisivi popolari. Tuttavia, nonostante la formidabile selezione di giochi, Win2Day fatica ancora a conquistare i giocatori austriaci.
Pressione dell'EGBA e del mercato europeo
I monopoli del gioco d'azzardo sono forse semplicemente obsoleti e i giocatori vogliono semplicemente accedere a qualcosa di nuovo. La concorrenza è sana in qualsiasi mercato dell'iGaming. Gli esempi migliori sono i paesi scandinavi, la Svezia e Danmark, che sono passati ai mercati aperti rispettivamente nel 2019 e nel 2012 e hanno creato un quadro solido.
Non c'è da meravigliarsi Finlandia vuole seguire le loro orme e porre fine al monopolio statale di VeikkausL'autorità olandese, KSA, ha posto fine al monopolio nel 2023. E sembra che questi monopoli stiano lentamente scomparendo.
Ci sono anche pressioni esterne sull'Austria, in quanto parte dell'UE, affinché ponga fine al suo controverso monopolio. Alla fine del 2024, l'EGBA, o European Gaming and Betting Association, ha chiesto all'Austria di rivedere le sue leggi sul gioco d'azzardoHa affermato che il fiorente mercato nero è una spiegazione sufficiente e che pone gli operatori che aderiscono a questi siti al di fuori di qualsiasi misura locale di tutela dei consumatori o controllo governativo. In quel post, l'EGBA ha affermato come l'esempio della Danimarca abbia funzionato a meraviglia, creando un'impennata di canalizzazione verso il mercato regolamentato, dal 72% al 90% nel 2023.
Altre proposte nella nuova visione austriaca del gioco d'azzardo
Il nuovo modello in discussione creerebbe un'autorità dedicata al gioco d'azzardo simile a quelle in Danmark oppure Olanda, separando i poteri finanziari e normativi. Questo organismo indipendente si occuperebbe di licenze, conformità, protezione del giocatoree l'applicazione delle misure contro gli operatori senza licenza. Il Ministero delle Finanze austriaco continuerebbe a riscuotere le tasse, ma non regolerebbe i siti di gioco d'azzardo, creando così un sistema più equo e trasparente.
Le proposte di riforma includono anche:
- Misure più severe per la tutela dei giocatori: Implementare limiti di deposito più rigorosi, strumenti di autoesclusione e controlli pubblicitari che si applicherebbero a tutti gli operatori autorizzati.
- Maggiore trasparenza fiscale: Il governo continuerebbe a riscuotere ingenti entrate dal gioco d'azzardo, ma con una struttura fiscale più equa, applicata in modo uniforme a tutti i titolari di licenza.
- Applicazione del mercato nero: Poiché la maggior parte del gioco d'azzardo online austriaco si svolge ancora su piattaforme non autorizzate, le autorità intendono intensificare gli sforzi per bloccare i pagamenti e l'accesso a questi siti. Un approccio non troppo dissimile da quanto già attuato da Svezia e Norvegia.
Queste idee sono ancora in una fase iniziale, ma l'appetito politico per la riforma sembra crescere, soprattutto perché aumenta la pressione sia da parte delle autorità di regolamentazione dell'UE sia dei gruppi industriali nazionali.
Cosa guardare dopo
In definitiva, questa è una grande opportunità per l'Austria di affermarsi come potenza europea nel mercato dell'iGaming. Anche se i report sono in qualche modo ottimistici o eccessivamente ansiosi di spingere i legislatori a liberalizzare il loro mercato, ciò contribuirebbe a riportare la quota di mercato verso le imprese regolamentate, a generare maggiori ricavi e a garantire una migliore tutela ai giocatori.
Ora non resta che attendere di vedere se i legislatori risponderanno con annunci ufficiali o proposte riguardanti potenziali riforme del gioco d'azzardo, e poi vedere come si evolverà la situazione nei prossimi mesi.
