Langkah-Langkah Taruhan Olahraga Daring di Nebraska Tertinggal dalam Penghitungan Tidak Resmi

Para pemilih Nebraska menolak dua usulan terkait untuk mengesahkan dan mengatur taruhan olahraga daring, menurut hasil tidak resmi yang diperbarui oleh Sekretaris Negara Nebraska pada 4 November 2026. Dengan 97,88% daerah pemilihan telah melaporkan hasil dari pemilihan umum 3 November 2026, jumlah suara menolak Inisiatif 440 dan 441 masing-masing lebih banyak daripada suara yang mendukung.

Hasil terakhir diperbarui pada pukul 05.50 Waktu Tengah pada 4 November dan mencakup 1.294 daerah pemilihan yang telah melaporkan hasil lengkap serta 27 daerah pemilihan yang melaporkan hasil sebagian, dari total 1.322 daerah pemilihan. Usulan 440 memperoleh 398.412 suara menolak dan 327.203 suara mendukung, sementara Usulan 441 memperoleh 395.330 suara menolak dan 330.231 suara mendukung. Berdasarkan penghitungan resmi tersebut, jumlah suara menolak unggul 71.209 suara untuk Usulan 440 dan 65.099 suara untuk Usulan 441. Angka-angka ini masih bersifat tidak resmi, bukan hasil akhir yang telah disahkan.

Wewenang Konstitusional dan Undang-Undang Pelaksana

Dalam buklet resmi tentang surat suara, Sekretaris Negara menjelaskan bahwa kedua usulan tersebut memiliki peran berbeda tetapi saling terkait. Usulan 440 akan mengubah Konstitusi Nebraska untuk memberi wewenang menetapkan undang-undang yang mengizinkan orang yang berada di Nebraska memasang taruhan olahraga melalui platform berbasis internet yang ditawarkan oleh operator perjudian resmi yang menyelenggarakan permainan untung-untungan di dalam area lintasan balap berizin. Suara menolak berarti Konstitusi tidak akan diubah dengan cara tersebut.

Usulan 441 akan memberlakukan undang-undang pendamping dan mengatur taruhan yang ditawarkan oleh operator tersebut atau penyedia platform yang dikontraknya. Menurut keterangan pada surat suara, suara menolak berarti undang-undang semacam itu tidak akan diberlakukan. Undang-undang tersebut akan mulai berlaku pada 1 Januari 2027 dan mewajibkan Komisi Balap dan Permainan Negara Bagian untuk menetapkan aturan bagi platform daring paling lambat 1 Juni 2027.

Pasar Daring yang Terhubung dengan Lintasan Balap

Undang-undang yang diusulkan mendefinisikan platform taruhan olahraga daring sebagai perangkat keras, perangkat lunak, atau aplikasi terpadu yang digunakan operator, secara langsung atau melalui penyedia yang dikontrak, untuk menawarkan taruhan melalui internet kepada orang yang berada di Nebraska saat taruhan dipasang. Operator resmi dapat menggunakan paling banyak dua platform yang dioperasikan oleh penyedia platform, dan setiap server yang menjadi tempat platform daring harus berada di Nebraska.

Operator dan penyedia platform harus menerapkan pengendalian yang disetujui komisi. Pengendalian ini mencakup mekanisme yang mudah terlihat untuk menetapkan batas setoran dan taruhan atau mengirimkan pemberitahuan, serta cara yang jelas untuk mengajukan keluhan sehingga pemain dapat memberi tahu komisi apabila operator belum menyelesaikan atau tidak dapat menyelesaikan keluhan tersebut.

Usulan tersebut mengecualikan pertandingan antarkampus di dalam negara bagian yang melibatkan tim Nebraska, olahraga tingkat sekolah menengah atas dan di bawahnya, olahraga liga minor, taruhan pari-mutuel, serta kontes fantasi. Ketentuan terpisah melarang taruhan selama pertandingan antarkampus yang melibatkan tim Nebraska, taruhan atas performa seorang atlet dalam satu pertandingan atau laga yang melibatkan tim semacam itu, serta taruhan atas atlet berusia di bawah 18 tahun dalam pertandingan profesional atau internasional.

Dalam buklet tersebut, para pendukung menyatakan bahwa 70% dari seluruh pendapatan pajak taruhan akan langsung disalurkan ke Dana Tunai Kredit Pajak Properti Nebraska dan memperkirakan keringanan pajak properti lebih dari $166 juta selama sepuluh tahun pertama.

Argumen mereka mengenai akses pasar adalah bahwa warga Nebraska sudah memasang taruhan melalui platform ilegal atau yang beroperasi di luar negeri atau bepergian ke negara bagian tetangga yang melegalkan taruhan. Menurut mereka, pasar Nebraska yang diatur akan mempertahankan pendapatan pajak di negara bagian itu sekaligus menambah pengawasan dan perlindungan konsumen.

Dalam buklet yang sama, para penentang berpendapat bahwa taruhan melalui ponsel akan membuat remaja terpapar iklan agresif, menguntungkan perusahaan perjudian dari luar negara bagian, meningkatkan biaya sosial, tidak memberikan keringanan pajak properti yang berarti, mendorong korupsi dalam olahraga, dan berkontribusi pada pelecehan terhadap atlet.

Jika hasil yang disahkan sesuai dengan hasil tidak resmi ini, Konstitusi Nebraska tidak akan diubah seperti yang diusulkan dan undang-undang pendamping tidak akan diberlakukan. Dengan demikian, tanggal mulai berlaku dan tenggat penetapan aturan yang direncanakan dalam inisiatif tersebut tidak akan berlaku, sehingga kerangka taruhan olahraga daring yang terhubung dengan lintasan balap tidak memiliki jalur penerapan yang telah ditetapkan untuk 2027.