Otoritas Perjudian Belanda Memberikan Delapan Lisensi Tindak Lanjut Online Pertama

Otoritas Perjudian Belanda (Kansspelautoriteit, Ksa) memberikan delapan lisensi tindak lanjut (vervolgvergunningen) pertama kepada penyedia permainan peluang daring, regulator mengumumkan pada 17 September 2026. Lisensi baru berlaku mulai Oktober 2026 hingga September 2031 dan memungkinkan delapan operator melanjutkan kegiatan mereka di pasar perjudian daring Belanda selama lima tahun ke depan.

Lisensi perjudian daring pertama lisensi perjudian daring di Belanda diberikan pada 2021, ketika perjudian daring menjadi legal di negara tersebut. Lisensi tersebut berakhir pada akhir September 2026.

Delapan Operator Berlisensi

TOTO Online B.V. menerima lisensi tindak lanjut yang mencakup merek TOTO dan Winnitt, dan Holland Casino N.V. menerima satu lisensi untuk Holland Casino Online. Play North Limited diberikan lisensi untuk Kansino, FPO Nederland B.V. untuk FairPlay Casino, dan Bingoal Nederland B.V. untuk Bingoal. Hillside (New Media Malta) Plc menerima lisensi tindak lanjut untuk Bet365, NSUS Malta Limited untuk GG Poker, dan Betent B.V. untuk Betcity.

Tinjauan Baru terhadap Pelanggaran Masa Lalu

Dalam menilai permohonan, Ksa menguji beberapa subjek. Baru dalam permohonan tindak lanjut, regulator secara eksplisit memeriksa pelanggaran yang telah dipastikan terhadap penyedia selama lima tahun terakhir. Penyedia harus menjelaskan langkah-langkah apa yang telah mereka ambil untuk memperbaiki pelanggaran yang telah ditetapkan dan mencegah terulangnya kembali.

Berdasarkan penilaian ini, Ksa memberikan beberapa penyedia poin perhatian tambahan. Regulator menyatakan semua delapan penyedia memenuhi persyaratan untuk memperoleh lisensi.

prosedur permohonan yang dipublikasikan otoritas untuk pemegang lisensi yang ada menjelaskan bagaimana riwayat pengawasan pemegang lisensi dinilai. Temuan pengawasan sebelumnya dapat menyebabkan penolakan permohonan berdasarkan Undang-Undang Taruhan dan Permainan. Saat menilai sanksi dan langkah yang dikenakan, Ksa pada prinsipnya meninjau kembali periode lisensi saat ini, dengan mempertimbangkan seberapa lama sejak perilaku terjadi dan kapan sanksi atau langkah tersebut dikenakan. Penilaian ini bertujuan menentukan apakah kondisi khusus atau pembatasan harus dilampirkan ketika lisensi diberikan, dan dewan juga dapat memutuskan periode pengawasan yang lebih terfokus setelah pemberian lisensi.

Prosedur tersebut juga mencakup apa yang regulator sebut kriteria kapasitas pembelajaran. Pemegang lisensi harus menunjukkan bagaimana mereka belajar dari pelanggaran sebelumnya dan intervensi Ksa selanjutnya, mendokumentasikan semua langkah yang diambil, termasuk yang belum dilaporkan sebelumnya, sehingga pengawas dapat menilai apakah langkah tersebut cukup. Secara terpisah, keandalan pemohon dianggap tidak pasti, yang dapat menyebabkan penolakan, jika mereka gagal mematuhi putusan akhir atau yang dapat dilaksanakan secara sementara dari pengadilan Belanda.

Permohonan Baru Berdasarkan Aturan Kebijakan 2026

Lisensi tindak lanjut memerlukan permohonan baru. panduan Ksa untuk pemegang lisensi yang ada menyatakan bahwa pemegang yang lisensinya berakhir harus mengajukan lisensi baru karena perpanjangan tidak memungkinkan; pemegang yang ada menggunakan prosedur terpisah di portal Koa regulator, berbeda dari permohonan reguler bagi penyedia yang mengajukan untuk pertama kalinya. Aturan kebijakan lisensi baru untuk perjudian jarak jauh, yang dikenal sebagai BRVKOA 2026, telah berlaku sejak 1 Januari 2026, dan membawa kewajiban baru bagi pemohon.

Otoritas menerapkan periode keputusan enam bulan berdasarkan dekrit perjudian jarak jauh, yang dimulai sejak aplikasi lengkap dan secara substansial benar diajukan. Ketika Ksa meminta informasi tambahan, periode keputusan ditangguhkan hingga informasi tersebut diterima. Setiap pemohon juga harus menyertakan rencana keluar bersama aplikasi, karena tidak dapat diprediksi apakah, kapan, atau dalam kondisi apa lisensi akan berakhir lebih awal.

Aturan kebijakan 2026 juga mengubah jaminan yang diizinkan untuk dana pemain. Sejak 1 Januari 2026, jaminan bank dan rekening pihak ketiga tidak lagi diterima saat mengajukan lisensi baru. Pengaturan yang diizinkan dalam lisensi yang sedang berjalan tetap berlaku selama seluruh periode lisensi; pemegang hanya harus mematuhi aturan baru ketika mereka mengajukan lisensi tindak lanjut.

Pasar daring Belanda yang diatur dimulai pada 2021. Undang-Undang Perjudian Jarak Jauh (Wet Kansspelen op afstand, Koa) mulai berlaku pada 1 April 2021, dan pasar perjudian daring dibuka pada 1 Oktober 2021, otoritas menyatakan dalam pengumuman laporan tahunan 2021. Ksa memproses 33 permohonan lisensi tahun itu, menghasilkan 11 lisensi per 1 Oktober 2021.

Lisensi Koa mencakup apa yang regulator sebut permainan peluang daring berisiko tinggi dalam empat kategori, menurut halaman lisensinya: permainan kasino di mana pemain bermain melawan pemegang lisensi, permainan kasino di mana pemain bermain melawan satu sama lain, taruhan pada pertandingan olahraga, dan taruhan pada pacuan kuda serta pacuan harness. Hanya lisensi berdasarkan Undang-Undang Taruhan dan Permainan, yang dikenal sebagai lisensi Koa, yang memungkinkan operator menawarkan perjudian daring di Belanda.

Ksa didirikan pada 2012 dan merupakan badan administratif independen, menurut profil resminya. Badan ini mengawasi dan mengatur layanan perjudian di bagian Eropa Kerajaan Belanda, dibiayai oleh industri melalui pungutan perjudian, dan anggota dewanannya diangkat serta diberhentikan oleh Kementerian Kehakiman dan Keamanan namun bersifat independen dalam pengambilan keputusan.

Delapan lisensi lanjutan mulai berlaku pada Oktober 2026. Penyedia yang memegang lisensi Ksa tercantum dalam register publik Kansspelwijzer milik otoritas.