Berita

Apakah Pemerintah Finlandia Akan Menjual Veikkaus Sebelum Pasar Perjudian Terbuka?

Sektor iGaming terbuka baru di Finlandia akan segera dibuka pada 1 Juli, dan tahap pra-pengajuan lisensi sedang berlangsung dengan kecepatan penuh. Meskipun belum ada pengajuan lisensi resmi yang dikonfirmasi, ada beberapa nama besar yang sedang berlomba, termasuk Betsson, Kindred Group (Unibet), serta konglomerat Entain (Bwin, PartyPoker) dan Flutter (PokerStars, Betfair) yang semua berada dalam persaingan. Finlandia diprediksi akan menjadi salah satu pasar iGaming terbesar di Eropa Utara, namun masih ada pertanyaan tentang masa depan Veikkaus, perusahaan yang telah memonopoli perjudian sejak 1940.

Penyedia lotre, olahraga, dan permainan kasino Veikkaus telah merestrukturisasi model bisnisnya sejak keputusan untuk membuka pasar dipublikasikan. Mereka telah membentuk kemitraan dengan pengembang iGaming, memperluas ke vertikal baru, dan bahkan meluncurkan studio pengembangan permainan internal mereka sendiri, Fennica, dalam persiapan untuk perubahan besar. Namun, masih ada pertanyaan tentang apa yang akan terjadi pada kepemilikan perusahaan, karena beberapa anggota parlemen dalam pemerintah telah menyatakan bahwa tidak lagi dalam kepentingan mereka untuk menjalankan perusahaan seperti itu.

Apakah Veikkaus akan dijual? Ada banyak spekulasi dan perbedaan pendapat di antara politisi tentang apa yang akan terjadi selanjutnya untuk Veikkaus.

Masalah Hipotetis Penjualan Veikkaus

Masa depan Veikkaus sebenarnya adalah masalah politik, karena perusahaan perjudian ini dimiliki dan dikendalikan oleh pemerintah selama beberapa dekade. Dalam bentuknya saat ini, Veikkaus hanya 8 tahun, karena merupakan merger dari Fintoto, Asosiasi Mesin Slot Finlandia, dan Veikkaus. Perusahaan ini memiliki produk lotre, stasiun permainan darat, termasuk kasino di Helsinki, taruhan olahraga online dan permainan kasino online. Ketika pasar iGaming baru Finlandia dibuka pada 1 Juli, pertanyaannya adalah apakah pemerintah harus terus menjalankan perusahaan di pasar yang liberalisasi.

Karena ini akan menimbulkan masalah antitrust terlebih dahulu. Sektor perjudian di Finlandia akan terbuka untuk perusahaan swasta dan perusahaan internasional, tetapi pemerintah masih akan memiliki Veikkaus, yang memiliki semua infrastruktur yang sudah ada dan reputasi untuk mempertahankan mayoritas pasar. Bagaimana perusahaan baru, bahkan mereka seperti Flutter atau Entain dengan merek global, dapat bersaing dengan perusahaan yang memiliki akar yang kuat di pasar perjudian Finlandia?

Kemudian, ada masalah pendapatan. Karena pemerintah Finlandia dapat menghasilkan pendapatan yang besar dari hasil perjudian melalui perusahaan yang dimiliki negara, tetapi jika mereka melepaskannya, maka satu-satunya pendapatan akan berasal dari pajak perusahaan internasional dan pemilik baru Veikkaus. Dan akhirnya, aspek terakhir yang perlu dipertimbangkan adalah debat tentang intervensi negara pada kecanduan perjudian dan pesan perjudian yang bertanggung jawab. Dengan pasar yang terbuka, negara harus memikirkan kembali strateginya, yang jauh lebih mudah ketika mereka menjalankan perusahaan perjudian tunggal di negara tersebut.

Dalam kepemilikan baru, mereka akan kehilangan akses ke cara Veikkaus menangani perjudian yang bertanggung jawab, dan dengan itu ada kekhawatiran bahwa ini dapat mengakibatkan kehilangan kontrol pada cara perjudian yang lebih aman dipertahankan di Finlandia.

Di Mana Politisi Berdiri pada Veikkaus

Politisi terbagi dalam masalah ini. Partai oposisi SGP dan Partai Pusat telah secara terbuka menyatakan bahwa Veikkaus tidak lagi harus dimiliki oleh negara. Negara tidak lagi harus memiliki kepentingan strategis dalam memiliki perusahaan perjudian, mereka katakan, dan satu partai politik mendorong privatisasi penuh Veikkaus, menjual aset tersebut. Tetapi partai-partai dalam pemerintah tidak sepenuhnya setuju dengan ide-ide tersebut. Partai Koalisi Nasional, Partai Rakyat Swedia, Partai Finns, dan Partai Demokrat Kristen semua tetap diam tentang masalah tersebut.

Veikkaus tidak akan dibubarkan setelah pembukaan sektor iGaming Finlandia. Perusahaan akan terus beroperasi seperti sebelumnya, hanya sekarang dengan persaingan dari operator swasta yang memperoleh lisensi iGaming. Jadi, ketika kebisingan tentang potensi penjualan semakin keras, dan pemerintah masih tidak mengambil sikap, situasi ini secara alami menarik perhatian besar. Bahkan, sudah ada minat komersial yang nyata untuk membeli Veikkaus.

Berapa Banyak Veikkaus yang Dapat Dibeli

Penilaian Veikkaus bukanlah tugas yang sederhana, karena tergantung pada apakah pemerintah Finlandia memutuskan untuk menjualnya sebagian ke pemilikan swasta, memprivatisasi sepenuhnya, atau memutuskan untuk mempertahankannya. Meskipun seorang eksekutif senior di Veikkaus, Jari Vähänen, menyatakan bahwa beberapa perusahaan telah menghubungi Veikkaus tentang potensi penjualan. Vähänen memberikan perkiraan hingga €4,5 miliar, berdasarkan kelebihan perjudian tahunan perusahaan (€450 juta) dan mengalikannya dengan 10. Lebih lanjut, ini akan menjadi sekitar:

  • €1 – €1,5 miliar untuk vertikal online dan taruhan olahraga
  • ~€3 miliar untuk produk lotre dan mesin permainan

Dia menyatakan bahwa nilai Veikkaus telah menurun perlahan, dengan pendapatan keuangan mereka hampir setengah dalam waktu 5 tahun terakhir. Meskipun perusahaan memiliki posisi yang kuat di kalangan pemain Finlandia, dan basis pelanggan yang diperkirakan sekitar 2,5 juta. Jika mereka dapat mempertahankan pelanggan tersebut dan memulai dengan cepat di pasar iGaming yang dilisensikan baru, maka mereka dapat mendominasi pasar selama bertahun-tahun.

Restrukturisasi dan Ekspansi Veikkaus yang Tenang

Draf Undang-Undang Perjudian Finlandia baru pada 2024 sebenarnya merupakan awal dari akhir monopoli perjudian. Meskipun tidak langsung mematahkan monopoli Veikkaus – kita masih menunggu hal itu terjadi hampir 2 tahun kemudian – ini mengenai Veikkaus dengan keras. Hitungan mundur telah dimulai, tetapi Veikkaus tidak hanya duduk diam. Sebaliknya, perusahaan mulai membentuk kemitraan baru dan perjanjian untuk lebih banyak permainan, serta memperluas studio pengembangan iGaming internal mereka.

Ekspansi dan kesepakatan di samping termasuk:

  • 2026
    • Fennica Gaming memperluas ke Jerman, Ceko, dan Meksiko
  • 2025
  • 2024
    • Veikkaus bermitra dengan Playtech
    • Veikkaus memasuki kemitraan dengan NHL
    • Veikkaus memperluas kemitraan dengan Asosiasi Hoki Es Finlandia
    • Fennica Gaming memperluas ke Perancis, Jerman, lotere Amerika Selatan

Posisinya di Pasar iGaming Finlandia Baru

Ada beberapa orang dalam yang mengklaim Veikkaus memanfaatkan 2 tahun terakhir sebagai monopoli perjudian, menggunakan waktu itu untuk memperoleh sebanyak mungkin kemitraan perangkat lunak iGaming dan ekspansi.

Ini hanya akan meningkatkan standar untuk pemain Finlandia, yang, pada saat peluncuran sektor iGaming baru, akan memerlukan operator baru untuk memulai dengan besar untuk terus menikmati keuntungan yang sama seperti yang telah ditetapkan oleh Veikkaus sebagai standar industri iGaming Finlandia yang baru.

Ada banyak contoh negara yang memiliki monopoli perjudian yang membuka pasar, tetapi perusahaan negara yang lama masih mempertahankan posisi mereka sebagai pemegang saham mayoritas di pasar. Misalnya, Svenska Spel masih merupakan perusahaan perjudian terbesar di Swedia meskipun pasar dibuka kembali pada 2019 dan persaingan besar seperti bet365, Kindred, dan Unibet memasuki gambaran.

Di Italia, operator yang terkait dengan ADM masih mempertahankan pangsa pasar yang kuat, meskipun celahnya mulai menyempit karena Flutter mengejar Lottomatica dan reformasi iGaming Italia yang baru membersihkan adegan dari situs kulit dan operator pihak ketiga yang tidak diinginkan. Contoh lain adalah Stoiximann di Yunani. Jadi, sekali lagi, ada preseden yang akan mendorong Veikkaus dalam upaya untuk mempertahankan sebanyak mungkin pasar. Tetapi penjualan atau restrukturisasi operasi dapat melemparkan beberapa hal itu ke dalam bahaya dan mematahkan momentum yang telah mereka bangun dengan hati-hati hingga titik ini.

veikkaus finland government sale igaming market new license gambling act

Apa yang Terjadi Selanjutnya untuk Veikkaus

Keputusan tersebut sepenuhnya berada di tangan pemerintah Finlandia. Meskipun sebagian besar negara yang meluncurkan pasar perjudian terbuka atau melegalkan kasino online cenderung menciptakan otoritas perjudian baru untuk mengatur mereka, Finlandia akan menggunakan regulator negara yang ada. Akan ada beberapa perubahan struktural, tetapi untuk saat ini Kementerian Dalam Negeri bertanggung jawab atas legislasi dan arahan kebijakan perjudian, dan Dewan Kepolisian Nasional Finlandia bertanggung jawab untuk menegakkan hukum tersebut.

Memiliki perusahaan perjudian yang dimiliki negara dapat menimbulkan konflik kepentingan, dan ada klaim yang masuk akal bahwa mempertahankan Veikkaus dapat menyebabkan masalah kepercayaan atau bahkan mempertanyakan kompetisi pasar terbuka Finlandia yang baru. Tetapi ini bukanlah keputusan yang harus diambil ringan, terutama mengingat pendapatan besar yang telah dibawa Veikkaus ke negara. Apa pun yang terjadi, perubahan akan datang untuk Veikkaus dan perusahaan akan memerlukan pengaruh dan produk yang sudah diperkuat untuk memulai dengan cepat. Tidak ada pesaing yang telah memperoleh lisensi, tetapi hanya masalah waktu sebelum Flutter, Entain, Kindred, dan grup besar lainnya memasuki pasar yang dapat menjadi pasar besar di Eropa.

Daniel telah menulis tentang kasino dan taruhan olahraga sejak 2021. Ia menikmati menguji permainan kasino baru, mengembangkan strategi taruhan untuk taruhan olahraga, dan menganalisis peluang dan probabilitas melalui spreadsheet rinci—semua ini merupakan bagian dari sifat ingin tahunya.

In addition to his writing and research, Daniel holds a master’s degree in architectural design, follows British football (these days more out of ritual than pleasure as a Manchester United fan), and loves planning his next holiday.