Curenje Predloga, Nova Regulacija Kockanja i Austrijski Plan za iGaming nakon Monopola

Curenje predloga za austrijske zakone o iGamingu nakon 2027., kada istekne ugovor za trenutni monopol, naišlo je na javnu i industrijsku kritiku kada se sugeriralo da austrijska vlada možda će nastaviti monopol. Sada je još uvijek nepoznato u kojem će smjeru krenuti, ali znamo da austrijska vlada trenutno radi na nacrtu, a u sljedećim mjesecima će ga dovršiti i objaviti.

Izjavile su se izjave o nekim detaljima nacrta. Iako glavni problem nije riješen direktno, znamo da razmatraju osnivanje nezavisne kockarske autoritete, mijenjajući trenutnu situaciju koja ima masivni sukob interesa. Time mislimo na ministarstvo koje regulira i izdaje dozvole za kockanje, a istovremeno financijski koristi od njih putem poreza. Dužnosnici su zadržali tajne o budućnosti austrijskog monopola kockanja, ali postoje razlozi za nadu za unutrašnje stručnjake.

Trenutna Situacija s iGamingom

Iako nema službenih rokova za austrijski iGaming tržište nakon 2027., vlada se očekuje da će objaviti nacrt za što će se dogoditi iduće godine. U kontekstu, Austrija ima kockarski monopol u kojem Casinos Austria AG i Win2Day upravljaju zemaljskim i online kazinima, respektivno. Ovo je bio status quo od 2012., kada je Austrija dodijelila dozvole Casinos Austria AG i Win2Day, koji je u vlasništvu austrijske lutrije (Österreichische Lotterien GmbH). Oni drže dozvole za sve zemaljske austrijske kazino, a Win2Day ima isključiva prava na online kazino u Austriji do 2027., 30. rujna.

Trenutno postoje 12 zemaljskih kazina u Austriji, svi upravljaju Casinos Austria AG, i samo 1 službeni online kazino. Država također ima 1/3 vlasništva u državnoj lutriji, koja je povezana s Casinos Austria AG, i tako ima indirektni udio u ovim kompanijama. Ovo je zaista jedan od posljednjih legalnih iGaming monopola u Europi, i Austrija je došla pod jaku kritiku EGBA-e i drugih organizacija koje predstavljaju operatore, jer većina europskih zemalja ima liberalizirana tržišta.

Teme Rasprave u Novim Austrijskim Zakonima

Curenje nacrta u prosincu sugeriralo je da će Austrija zadržati svoj monopol. Nacrt je naveo da će biti ograničen broj zemaljskih kazina i samo jedna dozvola za online kazino, i umjesto toga reformirao plaćanja, smanjio depozitne limite i istražio mogućnost uvođenja državnog nadzornog registra blokiranih stranica. Kada su ih upitali za komentare, zakonodavci su brzo udaljili sebe od implikacija i odbili komentirati detalje.

Ovaj prijedlog je dobio kritiku od operatera i igrača, a ministarstvo je pokazalo da će pregledati situaciju temeljito. Nedavno, Ministarstvo financija, koje je odgovorno za austrijske zakone o iGamingu, izjavilo je da je novi nacrt u izradi. Oni će tražiti da uspostave nove standarde u vezi sa:

• Zaštitom igrača
• Starosno ovisnim limitima gubitka
• Blokiranjem plaćanja
• Blokiranjem domena
• Uvođenjem kazni
• Tajnim “testnim igrama” za otkrivanje nezakonitih kazina

U veljači, bila je najavljena dalja razvoj austrijskog monopola kockanja, što je uzbuđivalo unutrašnje stručnjake da misle da se možda bliži promjena. Nakon kritike curenog nacrta i izjave vlade da će pregledati situaciju, zaista je nepoznato što će se dogoditi iduće.

Trenutni Regulator Austrijskog iGaminga

Jedan od najvećih problema skupina kao što je EGBA i operateri imaju s Austrijom je što nema nezavisne kockarske kontrolne odbore. Dužnosti kao što su izdavanje dozvola, regulacija iGaminga i donošenje novih zakona za operatere su sve u rukama Ministarstva financija. Ministarstvo koje također prikuplja državni porez od operatera iGaminga i ima 1/3 udio u austrijskoj lutriji, i tako ima indirektni udio u ovim kompanijama. Ovo je bio standard u mnogim europskim zemljama, iako većina sada otvara tržišta i ukida monopole.

Danska je bila prva skandinavska zemlja koja je otvorila tržište, 2012., i od tada Švedska je otvorila tržište. Sada Finska također razmatra ukidanje monopola, postavljajući rok za reforme u 2027. Norveška još uvijek ima monopol, i to je jedna od posljednjih zemalja koje to čine. Većina Europe sada ima otvorena tržišta, osim Norveške i Francuske, koja je jedna od posljednjih zemalja EU u kojima su online kazina tehnički nezakonite.

Ali za Austriju, ovaj monopol je jedan koji je dobio kritiku od operatera i igrača. Kada su ih upitali za komentare, austrijski zakonodavci sugerirali su da se sistem možda mijenja u novim nacrtima.

Austrija se Bori protiv Crnog Tržišta

Bile su i neke naznake o ažuriranju mjera zaštitе igrača i odgovorne igre za online igrače u Austriji. Najveća tema, međutim, činilo se da je Austrija u borbi protiv crnog tržišta. Blokiranjem domena i isključivanjem plaćanja povezanih s crnim tržištem bile su glavna kriterija koja su austrijske vlasti istraživale. Oni su također predlagali tajne testne igre, koje bi trebale otkriti nezakonite kockarske stranice, i pomoći kockarskim vlastima da identificiraju i blokiraju ove stranice. CEO austrijskog operatera Admiral, Monika Racek, insistirala je na tome da se mora učiniti više za zaštitu igrača i sprečavanje nezakonitih kockarskih stranica. Ona je izjavila da država zatvara oči pred ovim domenima, koji nemaju zaštitu igrača, nemaju limite i nemaju kontrole.

Ona je sugerirala da bi sistem s više dozvola zahtijevao nove protokole za zaštitu igrača, uvođenje strožih mjera odgovorne igre i stvaranje sigurnijih okruženja za igrače. Postoji dovoljno prethodnika za ovo, i to ne bi bio jedini prednost otvaranja austrijskog tržišta kockanja. S više opcija, rastu i proizvodi koji igrači mogu pronaći. Kada se to dogodi, to daje igračima više razloga za igru unutar ovlaštenih kanala, i tako može pomoći smanjiti privlačnost igranja na crnom tržištu.

Mogući Scenariji koji se Mogu Dogoditi

Ova rasprava nije tako jednostavna kao što je Austrija zadržala svoj monopol ili otvorila tržište. Postoji mnogo scenarija između koji vlasti mogu testirati, a postoji i udaljena šansa da će primijeniti privremenu produljenje dozvole kako bi kupili više vremena, iako je to malo vjerojatno. Kada se rasprava odvija 1,5 godine unaprijed, i imaju mnogo opcija za izbor.

Monopol Ostaje

Austrija obnovi monopol, integrirajući novu kockarsku vlast kako bi se izbjegli sukobi interesa, i zatvara crno tržište

Djelomična Liberalizacija Tržišta

Određeni vertikali, kao što su online sportsko klađenje ili online kazino igre, otvoreni su za više operatera. Oni bi to mogli učiniti s klauzulama kao što su operateri moraju imati fizičku kancelariju u Austriji, stvoriti okvir za lokalno zapošljavanje i dobiti lokalne dozvole. Ali ovaj model bi samo omogućio malom broju operatera da uđu na austrijsko tržište

Otvoreni, Konkurentni Model Dozvola

Potpuno otvori vrata konkurenciji, dozvoljavajući međunarodnim operaterima iGaminga da podnesu zahtjev za austrijske dozvole, i stvoriti konkurentno iGaming okruženje. To bi se poklopilo s većinom europskih tržišta kockanja, i smanjilo bi interes igrača za nezakonita, vanjska tržišta

Produljenje Trenutnih Dozvola

Produljenje bi samo odgodilo reforme na nekoliko godina, dajući vlastima više vremena za izgradnju idealnog modela. Oni vjerojatno će još uvijek uvesti mjere za zaštitu igrača i ograničavanje crnog tržišta u međuvremenu

Djelomična Liberalizacija Pilotski Plan

Baš kao što je monopol dobio 15-godišnji rok, Austrija bi mogla testirati djelomično otvaranje tržišta, možda dajući 3-5 godina dozvola malom broju operatera da testiraju vode. To je više kompromis, i daje vlastima potrebne podatke nakon završetka testa da donesu konačnu odluku

Produljenje Monopola s Klauzulom o Zalasku

Ovo je suprotni scenarij, u kojem vlasti odlučuju produljiti monopol na ograničeno vrijeme, i uvesti klauzulu koja se obvezuje otvoriti tržište u budućnosti. Vlasti bi već odlučile otvoriti tržište, ali uvodeći klauzulu o zalasku mogu kupiti vrijeme da figure out kako postaviti zaštitu bez gubitka vjerodostojnosti

Državni monopoli, koji su nekada bili standard u Europi, polagano se ukidaju. Na njihovom mjestu otvaraju se regulirana liberalna tržišta, koja omogućavaju fer konkurenciju i igračima pružaju raznolikije iGaming tržište. Austrijski zakonodavci će sigurno htjeti pratiti europske standarde i ne riskirati produljenje svog zastarjelog sistema zbog straha od gubitka više igrača na crno tržište. Oni mogu odlučiti nastaviti status quo, ali s obzirom na kritiku originalnog curenog dokumenta, čini se da Austrijanci čekaju promjene.