EGBA poziva da se Akt o digitalnoj pravednosti uskladi s pravilima o kockanju

European Gaming and Betting Association (EGBA) pozvala je 12. studenoga 2026. da se predloženi Akt o digitalnoj pravednosti uskladi s nacionalnim regulatornim okvirima za kockanje i postojećim pravom EU-a, upozorivši da bi udvostručene ili proturječne obveze mogle stvoriti pravnu nesigurnost, a da pritom ne bi poboljšale zaštitu potrošača.

Odgovor je uslijedio dan nakon što je Europska komisija 11. studenoga 2026. donijela Akt o digitalnoj pravednosti i Direktivu o pojednostavnjenju. Zajedno s revizijom Uredbe o suradnji u zaštiti potrošača čine paket za potrošače, čiji je cilj ažurirati pravo EU-a o zaštiti potrošača i njegovu provedbu. Predloženi Akt bavi se obmanjujućim sučeljima, ovisničkim dizajnom, praksama koje potiču prekomjernu potrošnju, nepravednom personalizacijom usmjerenom na iskorištavanje ranjivosti, problemima s marketingom influencera, obmanjujućim cijenama i preprekama pri otkazivanju internetskih ugovora. Mjere usmjerene prema potrošačima uključuju mogućnost isključivanja značajki ovisničkog dizajna, poput stalnih podsjetnika, obvezu objave komercijalnog sadržaja influencera, ograničenja nepravednog personaliziranog oglašavanja i određivanja cijena usmjerenog na maloljetnike te jednostavnije otkazivanje digitalnih ugovora i pretplata.

EGBA je izjavila da dijeli ciljeve Komisije: zaštititi maloljetnike, suzbiti obmanjujuće poslovne prakse i povećati transparentnost u digitalnom okruženju. Želi da novi zahtjevi budu razmjerni, usmjereni na jasno utvrđene regulatorne nedostatke i usklađeni s postojećim pravilima EU-a o zaštiti potrošača. Iako podupire te ciljeve, u središtu njezina odgovora ostaje pitanje usklađenosti novih obveza na razini EU-a s postojećom regulativom.

Postojeće zaštitne mjere u području kockanja

Internetsko kockanje već podliježe opsežnom nacionalnom zakonodavstvu koje obuhvaća oglašavanje, zaštitu potrošača, provjeru dobi, sprječavanje kockanja maloljetnika i mjere za sigurnije kockanje. EGBA je navela da njezini članovi često nadilaze te zakonske zahtjeve paneuropskim samoregulatornim inicijativama, uključujući industrijske kodekse za odgovorno oglašavanje i odgovoran marketing influencera. Te inicijative obuhvaćaju i područja na koja se odnose predložene mjere o objavi sadržaja influencera i zaštiti maloljetnika, što udruženju daje konkretan razlog da razmotri bi li dodatne odredbe nadopunile postojeće zaštitne mehanizme ili ih udvostručile.

„Više regulacije ne znači automatski i bolju zaštitu potrošača”, izjavio je Pierre Tournier, privremeni glavni tajnik EGBA-e. „DFA se mora nadovezati na postojeće nacionalne zaštitne mjere i zaštitne mjere EU-a, izbjeći udvostručavanje obveza i poduzećima osigurati pravnu sigurnost.”

Suzbijanje nezakonitog kockanja

Udruženje je učinkovitost paketa za potrošače povezalo i s provedbom propisa koja nadilazi licencirane operatere. Tournier je izjavio da se snažnija zaštita potrošača ne može zaustaviti na reguliranim poduzećima jer nezakonite internetske stranice za kockanje posluju izvan zakona, zanemaruju standarde zaštite igrača i izlažu potrošače ozbiljnim rizicima. Među mjerama koje traži jesu snažnija prekogranična suradnja i djelovanje protiv takvih usluga, uključujući suradnju s internetskim platformama i pružateljima platnih usluga, kako bi potrošači bili zaštićeni u praksi.

EGBA će sada detaljno procijeniti prijedloge i tijekom cijelog zakonodavnog postupka surađivati s Europskim parlamentom, Vijećem i Komisijom. Njezini navedeni prioriteti postavljaju tri međusobno povezana kriterija za tu procjenu: nova pravila trebaju rješavati utvrđene nedostatke, ne smiju biti u sukobu s postojećim zaštitnim mjerama, a trebaju ih pratiti i praktične mjere protiv nezakonitih usluga koje ne poštuju standarde zaštite igrača.