Nizozemska regulatorna agencija za kockanje odobrila je prvih osam online naknadnih licenci

Nizozemska regulatorna agencija za kockanje (Kansspelautoriteit, Ksa) odobrila je prvih osam naknadnih licenci (vervolgvergunningen) pružateljima online igara na sreću, regulator je najavio 17. rujna 2026. Nove licence vrijede od listopada 2026. do rujna 2031. i omogućuju osam operatera da nastave svoje aktivnosti na nizozemskom online tržištu kockanja tijekom sljedećih pet godina.

Prve online licence za kockanje u Nizozemskoj odobrene su 2021., kada je online kockanje postalo legalno u zemlji. Te licence istječu krajem rujna 2026.

Osam licenciranih operatera

TOTO Online B.V. dobila je naknadnu licencu koja pokriva brendove TOTO i Winnitt, a Holland Casino N.V. dobila je licencu za Holland Casino Online. Play North Limited dobila je licencu za Kansino, FPO Nederland B.V. za FairPlay Casino i Bingoal Nederland B.V. za Bingoal. Hillside (New Media Malta) Plc dobila je naknadnu licencu za Bet365, NSUS Malta Limited za GG Poker i Betent B.V. za Betcity.

Novi pregled prošlih prekršaja

Pri procjeni zahtjeva, Ksa testirala je nekoliko tema. Novo u naknadnim zahtjevima, regulator je izričito ispitivao prekršaje koji su definitivno utvrđeni protiv pružatelja tijekom posljednjih pet godina. Pružatelji su morali objasniti koje su mjere poduzeli kako bi otklonili utvrđene prekršaje i spriječili njihovo ponavljanje.

Na temelju ove procjene, Ksa je nekim pružateljima dala dodatne točke pažnje. Regulator je izjavio da svih osam pružatelja ispunjava zahtjeve za dobivanje licence.

postupak podnošenja zahtjeva koji je nadležnost objavila za postojeće licence opisuje kako se vrednuje povijest nadzora nositelja licence. Prijašnja nadzorna otkrića mogu dovesti do odbijanja zahtjeva prema Zakonu o klađenju i igrama na sreću. Pri vrednovanju izrečenih sankcija i mjera, Ksa u načelu gleda unazad na razdoblje trenutne licence, uzimajući u obzir koliko je davno došlo do ponašanja i kada je sankcija ili mjera izrečena. Vrednovanje služi za određivanje trebaju li se prilikom odobravanja licence primijeniti posebni uvjeti ili ograničenja, a odbor također može odlučiti o razdoblju ciljane nadzorne kontrole nakon odobrenja.

Postupak također uključuje ono što regulator naziva kriterijem sposobnosti učenja. Nositelj licence mora pokazati kako je naučio iz prethodnih prekršaja i naknadnih intervencija Ksa-e, dokumentirajući sve poduzete mjere, uključujući i one koje prethodno nisu prijavljene, kako bi nadzornik mogao ocijeniti jesu li dovoljne. Odvojeno, pouzdanost podnositelja zahtjeva smatra se nedvosmislenom, što dovodi do odbijanja, ako ne poštuje konačnu ili privremeno izvršnu presudu nizozemskog suda.

Novi zahtjevi prema pravilima politike iz 2026.

Naknadna licenca zahtijeva novi zahtjev. Smjernice Ksa-e za postojeće nositelje licence navode da nositelj čija licenca istječe mora podnijeti zahtjev za novom licencom jer produžetak nije moguć; postojeći nositelji koriste poseban postupak u Koa portalu regulatora, koji se razlikuje od redovitog zahtjeva za pružatelje koji se prvi put prijavljuju. Nova pravila politike licenciranja za daljinsko kockanje, poznata kao BRVKOA 2026, primjenjuju se od 1. siječnja 2026. i donijela su nove obveze za podnositelje zahtjeva.

Nadležnost primjenjuje šestomjesečno razdoblje odlučivanja prema uredbi o daljinskom kockanju, koje počinje od trenutka kada je podnesena potpuna i suštinski ispravna prijava. Kada Ksa zatraži dodatne informacije, razdoblje odlučivanja se suspendira sve dok se informacije ne prime. Svaki podnositelj također mora uz prijavu priložiti plan izlaska, jer se ne može predvidjeti hoće li, kada i pod kojim okolnostima licenca završiti prije vremena.

Pravila politike iz 2026. također su promijenila dopuštenu sigurnost sredstava igrača. Od 1. siječnja 2026. bankovne garancije i računi trećih strana više se ne prihvaćaju pri podnošenju zahtjeva za novom licencom. Uređenja koja su dopuštena prema trenutnoj licenci ostaju važeća tijekom cijelog razdoblja licence; nositelji moraju poštovati nova pravila tek kada podnose zahtjev za naknadnu licencu.

Regulirano nizozemsko online tržište datira iz 2021. Zakon o daljinskom kockanju (Wet Kansspelen op afstand, Koa) stupio je na snagu 1. travnja 2021., a online tržište kockanja otvoreno je 1. listopada 2021., nadležnost je izjavila u najavi svog godišnjeg izvješća za 2021. Ksa je te godine obradila 33 zahtjeva za licencu, što je rezultiralo 11 licenci od 1. listopada 2021.

Koa licence obuhvaćaju ono što regulator naziva visokorizičnim online igrama na sreću u četiri kategorije, prema svojoj stranici o licenciranju: casino igre u kojima igrači igraju protiv nositelja licence, casino igre u kojima igrači igraju jedni protiv drugih, oklade na sportske utakmice i oklade na konjske utrke i kočijske utrke. Samo licenca prema Zakonu o klađenju i igrama na sreću, poznata kao Koa licenca, omogućuje operateru ponuditi online kockanje u Nizozemskoj.

Ksa je osnovana 2012. godine i nezavisno je upravno tijelo, prema njegovom službenom profilu. Nadgleda i regulira usluge kockanja u europskom dijelu Kraljevine Nizozemske, financira je industrija putem kockarskih taksi, a članove uprave imenuje i otpušta Ministarstvo pravde i sigurnosti, ali su neovisni u donošenju odluka.

Osam naknadnih licenci stupa na snagu u listopadu 2026. Davatelji koji posjeduju Ksa licencu navedeni su u javnom registru Kansspelwijzer nadležnog tijela.