18 ili 21? Kentuckyjevi reformi kockanja i pitanje minimalne dobne granice

Koliko je dovoljno star da se kladite na sportske događaje? Većina država postavila je minimalnu dobnu granicu za sportsko kockanje na 21+, ali postoje države koje imaju nižu dobnu granicu od 18+. Uobičajeno je da se za bingo i različite lutrije u državi ima nižu dobnu granicu od 18+, ali za sportsko kockanje, samo Montana, New Hampshire, Oregon, Rhode Island, Washington DC i Kentucky imaju zakonski propisanu minimalnu dobnu granicu od 18+. To je, uz postojeće zakone koji su na snazi.

Zbog toga što Kentucky razmatra donošenje zakona koji bi doveo do velikih reformi postojećeg stanja, uvođenja fantastičnih i prediktivnih tržišta u skladu sa zakonom, zabrane kontroverznih klađenja na koledžima u državi i promjene minimalne dobne granice za kockanje na sportske događaje sa 18 na 21. Ovo ne bi bilo bez presedana, i zapravo baca svjetlo na jedno od najsporijih pitanja u Sjedinjenim Državama u državama sa zakonskim sportskim kockanjem. Dok se sportsko kockanje polagano širi po cijeloj zemlji, postavlja se pitanje – kolika bi trebala biti minimalna dobna granica, i zašto je to toliko sporno pitanje da države ne mogu dogovoriti jedinstvenu minimalnu dobnu granicu.

Kentuckyjeve reforme sportskog kockanja

House Bill 904, koji želi promijeniti integralne dijelove Kentuckyjevih zakona o kockanju, prošao je Zastupnički dom sa 79 glasova za i 15 glasova protiv, što pokazuje jaku podršku. Sada će ići u Senat, i ako prođe, zakon će promijeniti neke mjere zaštite igrača, kao i odgovoriti na neka teška pitanja oko zakonskog statusa prediktivnih tržišta i kako se fantastična sportska tržišta uklapaju u zakon o kockanju.

Kentucky je sada imao zakonsko sportsko kockanje više od 2,5 godine, nakon što je legalizirao kockanje 2023. godine, i ima 8 odobrenih operatera sportskih klađenica. Sportsko kockanje regulira Kentuckyjev komitet za kočijaško trkanje, a jedan od najzanimljivijih aspekata Kentuckyja je da je minimalna dobna granica za kockanje na sportske događaje postavljena na samo 18 godina. Regulatori pokušavaju promijeniti to, kao i riješiti pravila oko klađenja na koledžima, što je kontroverzno u svim državama.

Prediktivna tržišta i fantastična sportska tržišta

Fantastična sportska tržišta su zaobišla zakone o sportskom kockanju u brojnim državama, jer ova tržišta ne nude direktno klađenje na sportske događaje. Umjesto toga, nude alternativne proizvode koji se odnose na performanse i statistike u igri. Bez obzira da li se grade linije igrača sa projiciranim statistikama – slično parlay-u koji koristi klađenje na igrače – ili skupljaju bracketi, društveni bazeni i klasični DFS linijijski konkursi, vaši ulazi ili linije mogu se mjeriti. Mogu se nagrađivati bodovima na temelju točnosti vaših predviđanja, a zatim natjecate se s vršnjacima za nagrade ili u direktnim konkursima.

Ova tržišta su svrstana kao tržišta zasnovana na vještini, a ne direktno sportsko kockanje, jer nije riječ o klađenju i plaćanju ako pobedi. Ali što Kentucky želi učiniti je dovesti ova tržišta pod licencu Kentuckyjevog komiteta za kočijaško trkanje i kockanje. U biti, davanje im poreske strukture, jačanje zaštite igrača i odgovornog kockanja, kao i osiguravanje kvalitete proizvoda. Druga vertikala koja se razmatra ovdje su prediktivna tržišta koja su se proširila u Sjedinjenim Državama tokom prošle godine. Općenito, porezi, mjere odgovornog kockanja i više jasnoće su što zakonodavci žele za prediktivna tržišta. Ako mogu smanjiti jaz, smanjuje se siva područja i omogućava državnim vlastima da se usredotoče na zakonske proizvode. Zatim mogu nastaviti agresivnije na ograničena tržišta, nakon što su razlikovali što je zakonsko a što nije.

Povišica minimalne dobne granice

Velika vijest ovdje je predložena povišica minimalne dobne granice za kockanje. Većina država koje su legalizirale kockanje do sada odabrala je minimalnu dobnu granicu od 21+, što se poklapa sa zakonima o zemaljskom kockanju u kasinima. Logika iza toga je jasna, jer im to daje konzistentnost u različitim oblicima kockanja, olakšava stvaranje zaštite igrača i štiti mlade od kockanja. Ali istovremeno, postoje aktivnosti koje imaju nižu minimalnu dobnu granicu od 18+ u više država.

Na primjer, ne morate imati 21 godinu da biste kupili lutrijske ulaznice u većini država. Aktivnosti kao što su bingo, keno, scratch-kartice i dnevna fantastična sportska tržišta imaju minimalnu dobnu granicu od 18+ u mnogim državama. Možda najkontroverznija je klađenje na konjske trke i pari-mutuel klađenje. Ova tržišta su postavljena na 18+ u mnogim državama, tako da možete klađenje na konjske trke, van-trka klađenje i čak greyhound klađenje (gdje je to zakonski dopušteno), sa nižom minimalnom dobnom granicom. Kentucky, gdje je sportsko kockanje regulirano od strane institucije za kočijaško trkanje i ima veliko tržište za konjske trke, odlučio je produžiti minimalnu dobnu granicu od 18+ za sva sportska kockanja.

Da li su države promijenile minimalnu dobnu granicu ranije

Dok postoje 39 država sa sportskim kockanjem, i još ih ima na horizontu, uključujući iznenađujući zakon o kockanju u Havaji, suočimo se s time. Zakonsko sportsko kockanje još uvijek je relativno mlado u Sjedinjenim Državama u usporedbi s drugim zemljama. Sportsko kockanje je legalizirano na saveznom nivou 2018. godine, a Kentucky je imao zakonsko sportsko kockanje samo 2,5 godine. Većina država sa zakonskim sportskim kockanjem imala je regulirano tržište manje od 5 godina. U tom razdoblju, veoma malo država odlučilo je promijeniti minimalnu dobnu granicu za kockanje koju su odredili u vrijeme lansiranja.

New Hampshire ima minimalnu dobnu granicu od 18+, iako je to bilo diskusijama i raspravama u sudovima, nije bilo formalnih postupaka za promjenu. Rhode Island, koji ima državni monopola kockanja, također ima minimalnu dobnu granicu od 18+, sa sportskim kockanjem koje kopira model lutrije.

Najkontroverzniji potez bio je onaj koji je učinjen u suprotnom smjeru. Iowa je bio među prvim državama koje su pokrenule zakonsko sportsko kockanje, sa guvernerom Kim Reynolds koji je potpisao zakon o sportskom kockanju 13. svibnja 2019. godine. Ali pokušali su promijeniti zakon, ali umjesto povišice, smanjili su ga na 18+. Cilj je bio uskladiti ga sa zakonima o lutriji, ali je napori na kraju propali.

Minimalna dobna granica u Kanadi i međunarodno

Kada pogledate prema sjeveru, u Kanadi minimalna dobna granica za kockanje općenito je 19+, s nekim provincijama kao što su Alberta, Manitoba i Quebec koje postavljaju minimalnu dobnu granicu za kockanje na 18+. Europska tržišta, kao što su UK, Španjolska, Njemačka, Nizozemska i Italija, postavljaju minimalnu dobnu granicu za kockanje na 18+, usklađujući je sa zakonskim minimalnim dobnom iznosom za zemaljsko kockanje u kasinima. Ali u Nizozemskoj, postoje ograničenja za mlade ljude do 24 godine, gdje su proizvodi i marketing kockanja strožiji – nedavno su zabranili dijeljenje klađenja jer povezuje društvene mreže sa kockanjem – područje koje ima veću izloženost mladim kockarima.

Sjedinjene Države općenito postavljaju minimalnu dobnu granicu za ove proizvode na 21, ali praga može varirati ovisno o vrsti kockanja. Na primjer, u nekim državama minimalna dobna granica za igranje pokera za stvarne novce može biti 18+, ali u drugim državama je 21+. U nekim rijetkim slučajevima, dobite minimalnu dobnu granicu od 18+ u državi, ali multi-državni operater kockanja će samo dopustiti ljudima koji su stariji od 21 godine da se pridruže sportskom kockanju. To ima smisla ako se uzme u obzir kako se ovi računi mogu koristiti u više država. Tko će reći da legalni 19-godišnji kockar iz Kentuckyja neće putovati u New York sa svojim računom za kockanje, i tamo bi trebali biti ograničeni od kockanja prema državnim zakonima.

Ovo su neki od glavnih žanrova kockanja i njihove minimalne dobne granice u Sjedinjenim Državama.

• Lutrija (igre na sreću, scratch-kartice, keno): 18+ (21+ u nekim državama)
• Bingo (humanitarni i komercijalni): 18+ (ponekad niža sa nadzorom u nekim državama)
• Konjsko trkanje/pari-mutuel klađenje :18+ (21+ u nekim državama)
• Sportsko kockanje (maloprodaja i online sportski klađenici): 21+ (18+ u nekim državama kao što su Montana, New Hampshire, Oregon, Rhode Island, Washington DC, Kentucky)
• Kasinjsko kockanje (automati, stolne igre): 21+ (18+ u nekim plemenskim kasinima i nekim državama)
• Poker (živé poker sobe): 21+ (18+ u nekim objektima, često plemenskim)
• Online kasina (iGaming): 21+ (18+ u nekim jurisdikcijama, ovisno o regulaciji)
• Dnevna fantastična sportska tržišta (DFS): 18+ (19+ ili 21+ u nekim državama/operatorima)
• Društvena / nagradna kasina: 18+ (21+ u nekim platformama zbog unutrašnjih politika)
• Esports kockanje: 21+ (18+ u nekim državama/operatorima ovisno o klasifikaciji)

Kao što vidite, ovo je jako kompleksno i sporno. Iako svaka država zadržava autonomiju za reguliranje sportskog kockanja kako smatra da je najbolje, i ako odluče isključiti klađenje na koledž, zabraniti esports kockanje ili izabrati između usklađivanja sa lokalnom zemaljskom kasinom minimalnom dobnom granicom ili lutrijskom/DFS je nešto što se ne može osporiti na saveznom nivou ili od strane bilo koga drugog.

Što se događa dalje u Kentuckyju

Kentucky ima šansu napraviti povijest ovdje, a kentuckyjski kockari neće biti jedini koji će pažljivo pratiti postupak. U New Hampshireu, na primjer, ovo je savršena prilika za praćenje. Ako Kentucky uspješno provede sigurniju zakonsku kockanje – bez ugrožavanja državnih prihoda i gubitka kockara na crnom tržištu – to bi moglo inspirirati New Hampshire da pokrene slični postupak.

Ali u širem smislu, ovo zaista postavlja pitanje koliko je mlado previše mlado za kockanje na sportske događaje. Ili, da li su Sjedinjene Države previše oprezne i trebaju li se uzoriti na međunarodne primjere, zadržavajući minimalnu dobnu granicu od 18+ i podržavajući zakonodavce u Iowi koji bi promijenili minimalnu dobnu granicu s 21+ na 18+.