El Concejo de la Ciudad de Nueva York Investiga el Mercado de Predicciones de Marketing a Menores

La presidenta del Concejo de la Ciudad de Nueva York, Julie Menin, ha iniciado una investigación sobre las prácticas de marketing de cuatro plataformas de mercados de predicciones, enviando cartas el 12 de agosto de 2026 a Kalshi, Polymarket, Coinbase y Gemini Titan, exigiendo información detallada sobre cómo publicitan a los neoyorquinos y si sus promociones llegan a menores.

Las cartas solicitan información sobre las prácticas de marketing de las plataformas que llegan a los neoyorquinos, con especial preocupación por el marketing dirigido a jóvenes. Kalshi tiene su sede en la Ciudad de Nueva York.

La investigación, anunciada por el Concejo, se centra en si la publicidad de las plataformas cumple con las leyes de protección al consumidor de la ciudad. Su enfoque más agudo es Polymarket, que el Concejo dice que examinará sobre alegaciones de que la empresa utilizó o permitió a influencers de las redes sociales para atraer a jóvenes adultos a apostar en contratos de eventos a través de tácticas de marketing engañosas y falsas. Las tácticas que enumera incluyen asociaciones de influencers no divulgadas, videos que muestran operaciones inexistentes en sitios web diseñados para parecerse a Polymarket, representaciones ficticias de apuestas rentables que en realidad habrían generado pérdidas, y la promoción de operaciones de insiders.

Menin enmarcó la investigación como un asunto de protección al consumidor en lugar de una regulación de juegos de azar, y se refirió a su propio récord como ex comisionada de Asuntos del Consumidor de la ciudad.

“Los mercados de predicciones atraen agresivamente a los consumidores para que apuesten y hagan apuestas en deportes, política, cultura, clima y prácticamente cualquier cosa. Nos negamos a dejar que los neoyorquinos, especialmente nuestros jóvenes, se conviertan en daños colaterales”, dijo Menin.

Qué Puede y No Puede Hacer el Concejo

El Concejo de la Ciudad no tiene poder para presentar cargos penales y no puede licenciar o cerrar una plataforma por sí solo.

El Concejo también ha dicho que está considerando legislación que autorice un aumento de la aplicación de la ley, campañas de educación pública, medidas de salud y la recaudación o redirección de fondos públicos para abordar los mercados de predicciones, y tiene la intención de realizar una audiencia pública sobre la industria. Una brecha estructural se encuentra en el centro de la investigación: las restricciones de marketing y las protecciones al consumidor que rigen los casinos y las apuestas deportivas en línea en Nueva York no se aplican actualmente a los mercados de predicciones, un punto que la propia publicación del Concejo hace explícitamente. Cerrar esa brecha es una de las opciones que se examinan.

La escala del mercado bajo examen es grande. “Los mercados de predicciones en línea están surgiendo en popularidad, con algunos que proyectan $300 mil millones en volumen en las plataformas este año”, dijo el miembro del Concejo Harvey Epstein, presidente del Comité de Protección al Consumidor y Trabajador.

Una Lucha Separada de las Demandas de Juegos de Azar del Estado

La investigación del Concejo aterriza sobre, pero sigue un camino diferente al de, la campaña legal en aumento de Nueva York contra la misma industria. El 31 de julio de 2026, la fiscal general Letitia James y la gobernadora Kathy Hochul demandaron a Kalshi, alegando que la plataforma opera un negocio de juegos de azar ilegal y no licenciado en el estado. James había demandado a Coinbase y Gemini en abril de 2026 por motivos similares. Kalshi argumenta que sus contratos de eventos son derivados regulados federalmente y que la Comisión de Comercio de Futuros de Commodities tiene jurisdicción exclusiva, una posición que ya ha producido peleas en los tribunales en varios estados, incluida una decisión federal que congeló la prohibición del mercado de predicciones de Minnesota y la medida de Nevada que obligó a Kalshi a geocodificar sus mercados deportivos.

Esta disputa se intensificó el 11 de agosto de 2026, el día antes de que el Concejo actuara, cuando la CFTC ejerció su autoridad de emergencia y ordenó a Kalshi que continuara operando bajo los requisitos federales de commodities a pesar de los esfuerzos del estado por cerrarla, según informó Bloomberg Law. Kalshi y la CFTC han demandado por separado a Nueva York en un tribunal federal.

La investigación del Concejo evita la cuestión central de esos casos. Donde las demandas del estado preguntan si los mercados de predicciones son juegos de azar en absoluto, y la lucha federal pregunta quién tiene la autoridad para decidir, el Concejo está haciendo una pregunta más estrecha: sean lo que sean estas plataformas, ¿sus prácticas de publicidad son legales? El miembro del Concejo Shekar Krishnan, presidente del Comité de Supervisión y Investigaciones, lo expresó de manera directa en el comunicado, acusando a las plataformas de “depredar a jóvenes adultos y menores con tácticas de marketing engañosas y sometimes falsas”.

El Concejo ha dicho que planea realizar una audiencia pública sobre la industria.