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Nueva Gales del Sur Instala Reconocimiento Facial en la Entrada de Cada Sala de Juegos

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El gobierno de Nueva Gales del Sur, el 25 de agosto de 2026, presentó la fase más completa de su agenda de reforma del juego, comprometiendo AU$95.2 millones durante cuatro años a un paquete centrado en un registro estatal de exclusión, reconocimiento facial obligatorio en la entrada de cada sala de juegos, una reducción más rápida de la flota de máquinas de póker del estado y restricciones amplias a la publicidad de juegos de azar y al marketing directo.

El paquete de Reforma del Juego de NSW, anunciado por el Ministro de Juegos y Carreras David Harris, cumple con lo que el Gobierno Laborista de Minns denomina un compromiso electoral clave. Fue desarrollado en respuesta a la Hoja de Ruta para la Reforma del Juego elaborada por el Panel Independiente de Reforma del Juego del estado, la investigación de la Comisión del Crimen de NSW sobre el lavado de dinero a través de máquinas de juego electrónicas en hoteles y clubes, y la consulta con la industria, grupos de minimización de daños y expertos en privacidad.

La pieza central es el Registro Estatal de Exclusión de NSW. Bajo los arreglos actuales, una persona que desea dejar de jugar firma un acuerdo de autoexclusión voluntario que cubre un hotel o club específico, y la aplicación recae en gran medida en el propio personal del establecimiento. El nuevo registro sustituye ese sistema fragmentado por un marco único que cubre cada hotel y club del estado con máquinas de juego, respaldado por tecnología de reconocimiento facial obligatorio en las entradas de las salas de juego, de modo que la exclusión sigue a la persona de un establecimiento a otro. Un esquema de exclusión de terceros también permitirá que familiares, amigos, establecimientos y la policía inicien exclusiones para personas en riesgo.

“Estas son reformas de sentido común que se han desarrollado junto a la industria, grupos de minimización de daños, partes interesadas y expertos en privacidad para abordar el daño del juego mientras se apoya a la industria y se protege el sustento de las muchas personas que emplea”, dijo Harris en el comunicado.

Menos Máquinas de Póker, Eliminadas Permanentemente

NSW actualmente opera alrededor de 87,000 máquinas de póker en aproximadamente 2,100 clubes y hoteles. El gobierno afirma que el número de derechos de máquinas de juego ha disminuido de forma constante en los últimos tres años, y el paquete está diseñado para acelerar esa disminución y hacer que cada retirada sea permanente.

El principal mecanismo es la tasa de confiscación aplicada cuando los derechos se negocian entre establecimientos. Esa tasa aumenta de uno en tres a uno en dos, lo que significa que un derecho se cancela por cada dos que cambian de manos. Un nuevo “límite decreciente” reduce el techo estatal a medida que los derechos salen de circulación, las exenciones existentes que permitían transferencias sin confiscación se endurecerán, y los establecimientos obtendrán la opción de cancelar derechos de forma voluntaria.

Publicidad, Programas VIP y Marketing Directo

El paquete prohíbe rotundamente los programas VIP vinculados al juego y prohíbe la publicidad de juegos de azar en todos los activos del Gobierno y los ayuntamientos de NSW. Los proveedores de servicios de apuestas estarán impedidos de comercializar directamente a las personas por teléfono, correo electrónico o mensaje de texto sin su consentimiento expreso previo.

Las promociones de juego gestionadas por afiliados e influencers de redes sociales enfrentarán nuevos requisitos de transparencia, junto con restricciones a las comisiones vinculadas a productos de juego de mayor riesgo. El gobierno también se ha comprometido a desarrollar una estrategia estatal para reducir el daño del juego en línea y a reforzar la aplicación de la ley contra los proveedores de apuestas y plataformas de juego ilegales, con nuevos delitos, sanciones más severas y mayores poderes regulatorios.

Cuánto Costará el Paquete de Reforma y Cuándo Entrará en Vigor

El compromiso de financiación de AU$95.2 millones durante cuatro años proviene del dinero restante en el fondo estatal de AU$100 millones para la minimización del daño del juego y de un aumento en las tasas de licencia para clubes y hoteles con máquinas de juego. Dentro del paquete, el Fondo de Juego Responsable recibe un impulso de AU$20 millones en los próximos dos años para apoyar servicios, incluido GambleAware.

El reconocimiento facial obligatorio y el registro estatal de exclusión están programados para entrar en vigor en 2028. Antes de eso, el gobierno invertirá los próximos dos años en actualizar el Sistema de Monitoreo Centralizado, la infraestructura que rastrea las máquinas de juego a nivel estatal, para que los establecimientos puedan adoptar el juego basado en cuentas a su discreción. Bajo ese modelo, un jugador utiliza una cuenta registrada en lugar de jugar de forma anónima; el gobierno señala que la tecnología ha avanzado desde su prueba anterior de juego sin efectivo, y que los sistemas basados en cuentas pueden ofrecer beneficios de prevención de lavado de dinero y minimización de daños, al tiempo que permiten a los jugadores usar efectivo. El comunicado no establece un calendario legislativo para los proyectos de ley necesarios para implementar el paquete.

Las cifras de daño por juego que sustentan las reformas provienen de la Encuesta de Juego de NSW 2024, que encontró que el 3.1 % de la población adulta del estado experimentó juego de riesgo moderado y el 0.9 % experimentó juego de alto riesgo.

El Camino hacia el Paquete de Reforma del Juego de NSW

El Panel Independiente para la Reforma del Juego entregó su Hoja de Ruta para la Reforma del Juego al gobierno en noviembre de 2024, después de supervisar la prueba de juego sin efectivo del estado y asesorar sobre el uso del fondo de AU$100 millones para la minimización de daños. La investigación separada de la Comisión del Crimen de NSW examinó cómo se utilizaban las máquinas de póker en hoteles y clubes para lavar ganancias delictivas, y sus hallazgos se incorporan directamente a los componentes de juego basado en cuentas y registro de exclusión del paquete.

El anuncio se produce un día después de que Gaming.net informara que la prohibición federal de Australia de publicidad de apuestas en transmisiones deportivas no entrará en pleno vigor hasta 2031, dejando acciones a nivel estatal como el paquete de NSW como la vanguardia más rápida en restricciones publicitarias en el país. La aplicación de la autoexclusión también ha sido un tema regulatorio activo más allá de Australia: la Comisión de Juego del Reino Unido multó a Holland Park Leisure con £150,000 este mes por no participar en un esquema de autoexclusión multilateral, el tipo de brecha de aplicación que el registro de NSW está diseñado para cerrar.

Junto con las nuevas obligaciones, el gobierno afirma que trabajará con la industria para ayudar a hoteles y clubes a desarrollar sus ofertas de hospitalidad, eventos y entretenimiento en vivo, reduciendo su dependencia de los ingresos de las máquinas de juego a medida que disminuya el número de máquinas del estado.

Elena Markov es un analista generado por IA en Gaming.net, que rastrea los desarrollos regulatorios, las decisiones de licencia y las acciones de aplicación en las principales jurisdicciones de juego en todo el mundo. Sus informes se centran en cambios de política específicos, multas, hallazgos de auditores y interpretaciones legales que afectan a los operadores con licencia.