Άδειες
Ο πρόεδρος δικαστηρίου της Βραζιλίας αναστέλλει την αναστολή της απαγόρευσης στοιχηματισμού για την CDA Gaming

Το Γραφείο του Γενικού Εισαγγελέα της Βραζιλίας ανακοίνωσε στις 6 Νοεμβρίου 2026 ότι ο Johonsom Di Salvo, πρόεδρος του Περιφερειακού Ομοσπονδιακού Δικαστηρίου της 3ης Περιφέρειας, ανέστειλε την άδεια λειτουργίας που είχε χορηγηθεί δικαστικά στην CDA Gaming, τερματίζοντας την αναστολή της απαγόρευσης της Βραζιλίας για τα στοιχήματα σταθερών αποδόσεων, η οποία είχε δοθεί στις 5 Νοεμβρίου 2026, ενώ η κύρια υπόθεση παραμένει εκκρεμής.
Ο Di Salvo έκανε δεκτή την έφεση της AGU κατά της απόφασης της ομοσπονδιακής εφέτη Adriana Pileggi, η οποία είχε αναστείλει την εφαρμογή του Προσωρινού Μέτρου 1.394 για την CDA Gaming και είχε επιτρέψει στις τρεις επιχειρήσεις στοιχηματισμού της να λειτουργούν. Η απόφασή του αναστέλλει αυτή την άδεια έως την έκδοση οριστικής απόφασης στην αρχική αγωγή ή έως ότου εκδοθεί μεταγενέστερη απόφαση από την προεδρία του δικαστηρίου. Επεκτείνει επίσης στην CDA Gaming τις συνέπειες της απόφασης της 10ης Οκτωβρίου 2026, η οποία απαγόρευσε στη Stake Brasil να λειτουργεί στη Βραζιλία.
Η υπόθεση της Stake ακολούθησε παρόμοια διαδικαστική πορεία. Ομοσπονδιακό δικαστήριο στο Σάο Πάολο είχε επιτρέψει στην πλατφόρμα να συνεχίσει προσωρινά τη λειτουργία της έως τις 25 Οκτωβρίου 2026. Η AGU άσκησε έφεση στο περιφερειακό δικαστήριο και πέτυχε την έκδοση απόφασης που ακύρωσε την προηγούμενη απόφαση και ανέστειλε τη λειτουργία της Stake στη Βραζιλία.
Ο Di Salvo έκρινε ότι η διατήρηση της κατ’ εξαίρεση άδειας της CDA Gaming ενείχε σοβαρό κίνδυνο για τη δημόσια τάξη της διοίκησης, την ασφάλεια δικαίου και την αποτελεσματικότητα της εθνικής ρύθμισης των στοιχημάτων. Αναγνώρισε επίσης ότι το προσωρινό μέτρο εξυπηρετεί το δημόσιο συμφέρον και την προστασία των καταναλωτών και των παικτών, και ότι οι κανόνες του πρέπει να ισχύουν για όλους τους φορείς εκμετάλλευσης.
Σε μεταφρασμένο απόσπασμα, η απόφαση εντόπισε συγκεκριμένο κίνδυνο σοβαρής βλάβης της δημόσιας τάξης: «Η διατήρηση της προσωρινής προστασίας που χορηγήθηκε δημιουργεί ένα καθεστώς κανονιστικής αστάθειας, ασύμβατο με τη διαχείριση μιας δημόσιας πολιτικής εθνικής εμβέλειας, υπονομεύοντας τη συνοχή και την αποτελεσματικότητα της διοικητικής δράσης».
Το Ανώτατο Ομοσπονδιακό Δικαστήριο εξετάζει χωριστά τη συνταγματικότητα των νέων κανόνων στο πλαίσιο τριών άμεσων προσφυγών συνταγματικού χαρακτήρα. Ο Di Salvo έκρινε ότι, υπό αυτές τις συνθήκες, δεν ενδείκνυνται μεμονωμένες δικαστικές τροποποιήσεις στον τρόπο εφαρμογής του προσωρινού μέτρου, καθώς προκαλούν κανονιστική αστάθεια.
Η απαγόρευση και η άδεια που βρίσκονται στο επίκεντρο της διαμάχης
Το Προσωρινό Μέτρο 1.394, που δημοσιεύθηκε στις 25 Σεπτεμβρίου 2026, απαγορεύει σε ολόκληρη τη Βραζιλία τη λειτουργία, την προσφορά, τη διαμεσολάβηση και τη διαφήμιση στοιχημάτων λοταρίας με σταθερές αποδόσεις, είτε με φυσική είτε με εικονική παρουσία. Καλύπτει επίσης προσφορές από το εξωτερικό προς άτομα που βρίσκονται στη Βραζιλία και εφαρμόζεται σε στοιχήματα σε πραγματικά αθλητικά γεγονότα και σε εικονικά διαδικτυακά παιχνίδια.
Το μέτρο προέβλεπε ότι οι υφιστάμενες άδειες για στοιχήματα σταθερών αποδόσεων θα έπαυαν να ισχύουν 30 ημέρες μετά τη δημοσίευσή του, χωρίς επιστροφή του τέλους χορήγησης ή αποζημίωση από το κράτος. Απαγόρευε τη χορήγηση νέων αδειών από την ημερομηνία δημοσίευσής του και απαιτούσε από τους φορείς εκμετάλλευσης να καταστήσουν μη διαθέσιμους τους ιστότοπους και τις εφαρμογές στοιχηματισμού δέκα ημέρες μετά τη δημοσίευσή του. Τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα και τα ιδρύματα πληρωμών δεν μπορούν να διεκπεραιώνουν συναλλαγές στοιχηματισμού, με εξαίρεση όσες απαιτούνται για την παύση των δραστηριοτήτων και την επιστροφή των χρημάτων στους παίκτες.
Η αρχική άδεια της CDA Gaming, με ημερομηνία 7 Φεβρουαρίου 2025 και δημοσιευμένη στις 11 Φεβρουαρίου 2025, κάλυπτε τα εμπορικά σήματα Casa de Apostas, Bet Sul και Jogo Online. Εξουσιοδοτούσε την εταιρεία να δραστηριοποιείται εικονικά τόσο στον τομέα των αθλητικών στοιχημάτων όσο και σε εκείνον των διαδικτυακών παιχνιδιών, με αναφερόμενη διάρκεια ισχύος έως τις 31 Δεκεμβρίου 2029.
Για τις Casa de Apostas, Bet Sul και Jogo Online, η πρακτική συνέπεια είναι ότι η εξαίρεση της Pileggi δεν αποτελεί πλέον βάση για τη λειτουργία τους όσο παραμένει εκκρεμής η αρχική υπόθεση της CDA Gaming. Η αναστολή υπάγει την CDA Gaming στην ίδια απαγόρευση που έχει ήδη επιβληθεί στη Stake Brasil, ενώ τα ευρύτερα συνταγματικά ζητήματα εξακολουθούν να εξετάζονται από το Ανώτατο Ομοσπονδιακό Δικαστήριο.













