Τα μέτρα για τα διαδικτυακά αθλητικά στοιχήματα στη Νεμπράσκα προηγούνται στην ανεπίσημη καταμέτρηση

Οι ψηφοφόροι της Νεμπράσκα τάχθηκαν κατά των δύο συνδεδεμένων προτάσεων της πολιτείας για την έγκριση και τη ρύθμιση των διαδικτυακών αθλητικών στοιχημάτων, σύμφωνα με τα ανεπίσημα αποτελέσματα που επικαιροποίησε ο υπουργός Εξωτερικών της Νεμπράσκα στις 4 Νοεμβρίου 2026. Με καταμετρημένο το 97,88% των εκλογικών τμημάτων στις γενικές εκλογές της 3ης Νοεμβρίου 2026, τα Μέτρα Πρωτοβουλίας 440 και 441 είχαν και τα δύο περισσότερες ψήφους κατά παρά υπέρ.

Τα αποτελέσματα επικαιροποιήθηκαν για τελευταία φορά στις 5:50 π.μ., ώρα Κεντρικής Αμερικής, στις 4 Νοεμβρίου και αφορούσαν 1.294 εκλογικά τμήματα με πλήρη καταμέτρηση και 27 με μερική καταμέτρηση, από τα συνολικά 1.322. Το Μέτρο 440 έλαβε 398.412 ψήφους κατά και 327.203 υπέρ, ενώ το Μέτρο 441 έλαβε 395.330 ψήφους κατά και 330.231 υπέρ. Με βάση αυτούς τους επίσημους αριθμούς, η πλευρά του «κατά» προηγούνταν κατά 71.209 ψήφους στο Μέτρο 440 και κατά 65.099 στο Μέτρο 441. Τα στοιχεία παραμένουν ανεπίσημα και δεν αποτελούν πιστοποιημένο τελικό αποτέλεσμα.

Συνταγματική εξουσιοδότηση και εφαρμοστικός νόμος

Το επίσημο ενημερωτικό φυλλάδιο της ψηφοφορίας του υπουργού Εξωτερικών παρουσίαζε τα μέτρα ως διακριτά, αλλά συνδεδεμένα μεταξύ τους. Το Μέτρο 440 θα τροποποιούσε το Σύνταγμα της Νεμπράσκα, ώστε να επιτρέψει την ψήφιση νόμων βάσει των οποίων άτομα που βρίσκονται στη Νεμπράσκα θα μπορούν να στοιχηματίζουν σε αθλητικά γεγονότα μέσω διαδικτυακής πλατφόρμας, την οποία θα προσφέρει εξουσιοδοτημένος φορέας τυχερών παιχνιδιών που διεξάγει τυχερά παιχνίδια σε αδειοδοτημένο ιπποδρομιακό χώρο. Η ψήφος κατά σημαίνει ότι το Σύνταγμα δεν θα τροποποιηθεί με αυτόν τον τρόπο.

Το Μέτρο 441 θα θέσπιζε τους συνοδευτικούς νόμους και θα ρύθμιζε τα στοιχήματα που θα προσέφερε ένας τέτοιος φορέας ή ο πάροχος πλατφόρμας με τον οποίο θα είχε συνάψει σύμβαση. Σύμφωνα με το κείμενο του ψηφοδελτίου, η ψήφος κατά σημαίνει ότι δεν θα θεσπιστούν τέτοιοι νόμοι. Ο νόμος θα άρχιζε να ισχύει την 1η Ιανουαρίου 2027 και θα απαιτούσε από την Κρατική Επιτροπή Ιπποδρομιών και Τυχερών Παιχνιδιών να θεσπίσει κανόνες για τις διαδικτυακές πλατφόρμες έως την 1η Ιουνίου 2027.

Μια διαδικτυακή αγορά συνδεδεμένη με ιπποδρόμια

Ο προτεινόμενος νόμος όριζε ως διαδικτυακή πλατφόρμα αθλητικών στοιχημάτων ένα ενιαίο σύστημα υλικού, λογισμικού ή εφαρμογών, μέσω του οποίου ένας φορέας, είτε απευθείας είτε μέσω συμβεβλημένου παρόχου, θα προσέφερε διαδικτυακά στοιχήματα σε άτομα που βρίσκονται στη Νεμπράσκα κατά τη στιγμή της τοποθέτησης του στοιχήματος. Ένας εξουσιοδοτημένος φορέας θα μπορούσε να χρησιμοποιεί έως δύο πλατφόρμες, τις οποίες θα λειτουργούσαν πάροχοι πλατφορμών, ενώ κάθε διακομιστής που φιλοξενούσε διαδικτυακή πλατφόρμα θα έπρεπε να βρίσκεται στη Νεμπράσκα.

Οι φορείς και οι πάροχοι πλατφορμών θα χρειάζονταν μηχανισμούς ελέγχου εγκεκριμένους από την επιτροπή. Σε αυτούς θα περιλαμβάνονταν μια ευδιάκριτη διαδικασία για τον καθορισμό ορίων καταθέσεων και στοιχημάτων ή την ενεργοποίηση ειδοποιήσεων, καθώς και ένας σαφής τρόπος υποβολής παραπόνων, ώστε ο παίκτης να μπορεί να ενημερώνει την επιτροπή όταν ο φορέας δεν είχε επιλύσει ή δεν μπορούσε να επιλύσει κάποιο παράπονο.

Η πρόταση εξαιρούσε τις ενδοπολιτειακές πανεπιστημιακές αθλητικές διοργανώσεις στις οποίες συμμετείχαν ομάδες της Νεμπράσκα, τα αθλήματα σε επίπεδο λυκείου και χαμηλότερα, τα αθλήματα μικρών κατηγοριών, τα στοιχήματα pari-mutuel και τους διαγωνισμούς φαντασίας. Άλλες διατάξεις απαγόρευαν τα ζωντανά στοιχήματα κατά τη διάρκεια πανεπιστημιακών αγώνων στους οποίους συμμετείχε ομάδα της Νεμπράσκα, τα στοιχήματα στην απόδοση μεμονωμένου αθλητή σε έναν αγώνα ή έναν αγώνα μεταξύ ομάδων στον οποίο συμμετείχε τέτοια ομάδα, καθώς και τα στοιχήματα σε μεμονωμένους αθλητές κάτω των 18 ετών σε επαγγελματικές ή διεθνείς διοργανώσεις.

Οι υποστηρικτές υποστήριζαν στο φυλλάδιο ότι το 70% των συνολικών φορολογικών εσόδων από τα στοιχήματα θα κατευθυνόταν απευθείας στο Ταμείο Χρηματικών Πιστώσεων Φόρου Ακίνητης Περιουσίας της Νεμπράσκα και προέβλεπαν ελάφρυνση φόρου ακίνητης περιουσίας άνω των 166 εκατομμυρίων δολαρίων κατά τα πρώτα δέκα χρόνια.

Το επιχείρημά τους υπέρ της πρόσβασης στην αγορά ήταν ότι οι κάτοικοι της Νεμπράσκα στοιχηματίζουν ήδη μέσω παράνομων ή πλατφορμών του εξωτερικού ή ταξιδεύουν σε γειτονικές πολιτείες όπου τα στοιχήματα είναι νόμιμα, και ότι μια ρυθμιζόμενη αγορά στη Νεμπράσκα θα συγκρατούσε τα φορολογικά έσοδα στην πολιτεία, προσθέτοντας παράλληλα εποπτεία και προστασία των καταναλωτών.

Οι αντίπαλοι υποστήριζαν στο ίδιο φυλλάδιο ότι τα στοιχήματα μέσω τηλεφώνου θα εξέθεταν τους εφήβους σε επιθετική διαφήμιση, θα ωφελούσαν εταιρείες τυχερών παιχνιδιών εκτός πολιτείας, θα αύξαναν το κοινωνικό κόστος, δεν θα προσέφεραν ουσιαστική ελάφρυνση του φόρου ακίνητης περιουσίας, θα τροφοδοτούσαν τη διαφθορά στον αθλητισμό και θα συνέβαλλαν στην κακοποίηση αθλητών.

Αν το πιστοποιημένο αποτέλεσμα συμφωνεί με αυτά τα ανεπίσημα αποτελέσματα, το Σύνταγμα της Νεμπράσκα δεν θα τροποποιηθεί όπως προτάθηκε και οι συνοδευτικοί νόμοι δεν θα θεσπιστούν. Αυτό θα ακύρωνε την προβλεπόμενη ημερομηνία έναρξης ισχύος της πρωτοβουλίας και την προθεσμία θέσπισης κανόνων, αφήνοντας το πλαίσιο για διαδικτυακά αθλητικά στοιχήματα που συνδέονται με ιπποδρόμια χωρίς την προβλεπόμενη πορεία εφαρμογής του 2027.