الموازنة البريطانية ترفع ضريبة ألعاب الآلات إلى 25% على الأجهزة ذات الرهانات الأعلى

ترفع موازنة 2026 التي أعلنها وزير الخزانة John Healey في 28 أكتوبر 2026 ضريبة ألعاب الآلات على الأجهزة ذات الرهانات الأعلى من 20% إلى 25% اعتبارًا من 1 أبريل 2027، وتفتح مشاورات بشأن نقل مسؤولية سداد الضريبة من مشغلي المواقع إلى مورّدي الآلات اعتبارًا من 1 أبريل 2028.

ترد الزيادة في النسبة في نظرة عامة على التشريعات والمعدلات الضريبية في موازنة 2026 الصادرة عن HM Revenue & Customs، والمنشورة في 28 أكتوبر 2026. وسيعدّل التشريع الوارد في مشروع قانون المالية 2026-27 حدود الرهان والجائزة المستخدمة لتحديد النسبة المستحقة على آلات الألعاب، بحيث تخضع الآلات التي يتجاوز الحد الأقصى لتكلفة اللعب عليها £1، أو يتجاوز الحد الأقصى لجائزتها £100، للنسبة الأعلى البالغة 25% بدلًا من النسبة القياسية البالغة 20%.

وسيحسم التشريع نفسه معاملة ضريبة الألعاب عن بُعد للألعاب المجانية، التي سيُعاد تسميتها إلى الألعاب المقيّدة، إلى جانب الجوائز والبطولات، اعتبارًا من 1 أبريل 2027 أيضًا. ويوضح الإجراء كيفية استبعاد الألعاب المقيّدة التي تُربح من لعبة مقيّدة أخرى من حسابات الضريبة، ويحدد متى تُعد المشاركة في بطولة لعبًا للعبة حظ، وينقّح تعريف الجائزة.

تساعد الزيادة في ضريبة المقامرة على ألعاب الآلات الأعلى مخاطرة في تمويل حزمة ضرائب العقارات التجارية للمحال التجارية وقطاع الضيافة والترفيه في إنجلترا، والتي ستُجمّد بموجبها الفواتير بالقيمة الحقيقية أو تُخفّض أو تصبح صفرًا، وفقًا لـبيان وزارة الخزانة البريطانية بشأن موازنة 2026. كما تؤكد وثيقة تقديرات كلفة سياسات الموازنة أن متاجر السجائر الإلكترونية ومراكز ألعاب الكبار لن تعود مؤهلة لبعض إعفاءات ضرائب العقارات التجارية اعتبارًا من 1 أبريل 2027.

مشاورات بشأن مسؤولية المورّدين عن الضريبة

تتناول مشاورات HMRC بشأن تغيير المسؤولية عن ضريبة ألعاب الآلات، المنشورة أيضًا في 28 أكتوبر 2026، نقل مسؤولية السداد إلى المورّد في حالة الآلات المملوكة للمورّد والمشغّلة بموجب ترتيبات تقاسم الأرباح. وسيظل حاملو تراخيص المواقع وحاملو التصاريح ومستأجرو الحانات مسؤولين عن الضريبة إذا كانوا يملكون الآلة ملكية كاملة، أو يستخدمونها بموجب ترتيب إيجار أو استئجار ثابت ويتحكمون في الإيرادات. وسيُقدَّم التشريع الخاص بهذا التغيير ضمن مشروع قانون مالية لاحق.

تشير المشاورات إلى أنه حتى سبتمبر 2026، بلغ عدد المسجلين لضريبة ألعاب الآلات نحو 14,900، منهم قرابة 13,500، أي 89%، من الحانات والنوادي، وكان لدى كثير منها آلة ألعاب واحدة أو اثنتان فقط. وقالت HMRC إن الإصلاح سيعفي كثيرًا من الشركات التي لا تمثل ألعاب الآلات سوى نشاط ثانوي لها من الالتزامات الضريبية، وسيركّز المسؤولية على الجهات الأكثر انخراطًا في تشغيل آلات الألعاب.

تُظهر تقديرات الأثر على الخزانة العامة، التي صدّق عليها مكتب مسؤولية الموازنة، أن إصلاح المسؤولية سيحقق إيرادات قدرها £20 مليونًا في 2028-29، و£15 مليونًا في كل من العامين التاليين، و£10 ملايين في 2031-32. وتستمر المشاورات 12 أسبوعًا، وتنتهي في 20 يناير 2027.

زيادات ضريبية سابقة

يأتي هذا الإجراء عقب حزمة ضرائب المقامرة التي أُعلنت في ورقة HMRC بشأن تغييرات ضرائب المقامرة، المنشورة في 26 نوفمبر 2025. ورفعت تلك الحزمة ضريبة الألعاب عن بُعد من 21% إلى 40% اعتبارًا من 1 أبريل 2026، واستحدثت نسبة جديدة قدرها 25% للمراهنات عن بُعد ضمن ضريبة المراهنات العامة اعتبارًا من 1 أبريل 2027، وألغت ضريبة البنغو اعتبارًا من 1 أبريل 2026. وتُستثنى المراهنات عن بُعد على سباقات الخيل في المملكة المتحدة والمراهنات التي تُجرى عبر أجهزة المراهنة ذاتية الخدمة في المواقع المرخصة من النسبة الجديدة للمراهنات عن بُعد، وتظل خاضعة لنسبة 15%. وقالت HMRC إن التغييرات ستدر أكثر من £1 مليار سنويًا.

ردود فعل القطاع

أعرب مجلس المراهنات والألعاب عن خيبة أمله البالغة إزاء القرار. واستشهدت الهيئة التجارية بتوقعات EY التي تشير إلى أن نسبة 25% قد تؤدي إلى فقدان قرابة 9,000 شخص وظائفهم، وإغلاق نحو 1,000 متجر مراهنات وكازينو أو تعرضها لخطر جدي بالإغلاق. وقالت إن أكثر من 600 متجر مراهنات أُغلق أو أعلن عن إغلاقه منذ موازنة 2025، وإن أكثر من 11,000 وظيفة في قطاعي الإنترنت والتجزئة فُقدت أو أصبحت مهددة.

وقالت Grainne Hurst، الرئيسة التنفيذية للمجلس: «هذا قرار مدمّر للغاية وضربة لآلاف العاملين والشركات والمجتمعات التي تعتمد على قطاع المراهنات والألعاب المنظّم في بريطانيا». وأضافت Hurst أن فرض ضرائب أعلى على القطاع المنظّم سيجعل سوق المقامرة غير القانونية أكثر جاذبية للعملاء، إذ لا يدفع المشغّلون فيه أي ضرائب في المملكة المتحدة ولا يوفرون أيًا من الضمانات المطلوبة من الشركات المرخصة.

ويفيد مجلس المراهنات والألعاب بأن القطاع المنظّم يسهم بمبلغ £6.8 مليار في اقتصاد المملكة المتحدة، ويحقق أكثر من £4 مليارات من الضرائب، ويدعم 109,000 وظيفة، فضلًا عن تقديم نحو £350 مليون سنويًا لسباقات الخيل وأكثر من £40 مليونًا لدوري كرة القدم الإنجليزي وكرة القدم الاسكتلندية.

كان المشغّلون قد أوضحوا حجم تعرضهم للتأثير قبل الموازنة. ففي رسالة مفتوحة إلى رئيس الوزراء مؤرخة في 11 سبتمبر 2026، قالت Stella David، الرئيسة التنفيذية لشركة Entain، إن مضاعفة النسبة القياسية لضريبة ألعاب الآلات إلى 40% ستضيف نحو £100 مليون إلى التكلفة السنوية لتشغيل أعمال الشركة في قطاع التجزئة بالمملكة المتحدة. واستشهدت بنموذج أعدته EY بتكليف من مجلس المراهنات والألعاب، أشار إلى احتمال إغلاق ما يصل إلى 1,470 متجر مراهنات وفقدان 15,900 وظيفة عند تلك النسبة. ووفقًا للرسالة، توظف Entain أكثر من 13,000 شخص في المملكة المتحدة، يعمل أكثر من 12,000 منهم في نحو 2,300 متجر مراهنات تابع لـLadbrokes وCoral.

قالت HMRC إنها ستنشر ردًا رسميًا بعد انتهاء المشاورة بشأن المسؤولية الضريبية، وستُسترشد الردود بها في وضع القواعد التفصيلية وتنفيذ الإصلاح اعتبارًا من 1 أبريل 2028.