الأخبار
نيويورك تدرس تقنين الكازينوهات على الإنترنت مع تزايد زخم ألعاب الإنترنت
انضمت نيويورك إلى قائمة الولايات التي بدأت نقاشات حول الكازينوهات الإلكترونية القانونية في عام 2026، لتكون بذلك ثالث ولاية تفعل ذلك هذا الأسبوع. وفي الوقت الذي تدرس فيه حاكمة ولاية مين، جانيت ميلز، مزايا وعيوب الكازينوهات الإلكترونية القانونية من خلال مشروع القانون رقم 1164، وفي الجنوب، يدرس المشرعون في ولاية فرجينيا إنشاء لجنة فرجينيا للألعاب، أعاد السيناتور جوزيف أدابو جونيور تقديم مشروع قانون مجلس الشيوخ رقم 2614 في نيويورك، وقدمت عضوة الجمعية العامة، كاري ويرنر، مشروع قانون الجمعية العامة رقم 5922.
يهدف مشروعا القانون في نيويورك إلى تقنين الكازينوهات الإلكترونية، وسيشملان جميع الكازينوهات ومشغلي المراهنات الرياضية والكازينوهات القبلية في ولاية نيويورك. ورغم أن هذه الحركة لا تزال في مراحلها الأولى، إلا أن نيويورك تبدو في طريقها للنجاح. فقبل أسابيع قليلة فقط، كان سكان نيويورك متحمسين لافتتاح الكازينوهات الأرضية الجديدة في جنوب الولاية، بينما كانت الولاية تُشدد الرقابة على كازينوهات اليانصيب. أما الآن، فالكازينوهات الإلكترونية هي الموضوع الأكثر تداولاً.
مين، فرجينيا، والآن نيويورك
أعلنت ثلاث ولايات هذا الأسبوع عن مقترحات أو عقدت محادثات بشأن تقنين الكازينوهات الإلكترونية. وبالنظر إلى أن آخر ولاية قامت بتقنين الكازينوهات الإلكترونية كانت رود آيلاند في عام 2023، وأن هناك حاليًا سبع ولايات فقط تُجيز ألعاب القمار الإلكترونية، فإن هذه خطوة استثنائية بكل المقاييس. مشروع قانون ولاية مين رقم 1164، ومصير مشروع قانون الكازينوهات على الإنترنتيقع هذا الأمر على عاتق الحاكمة جانيت ميلز. وقد أبدت في مناسبات سابقة حذراً تجاه أي شيء يتعلق بالمقامرة، حتى أنها أرجأت مشروع قانون المراهنات الرياضية عبر الإنترنت في ولاية مين عام 2020، كما أن الرأي العام حول مشروع قانون مين ليس إيجابياً كما هو الحال في ولايات أخرى.
في ولاية فرجينيا، قُدِّم مشروعا قانون بشأن الكازينوهات الإلكترونية العام الماضي، لكنهما أُجِّلا. والسبب هو أن المشرعين احتاجوا إلى مزيد من الوقت لدراسة هذا القطاع وتكوين فكرة واضحة عن كيفية بناء إطار عمل لألعاب الإنترنت في فرجينيا. ولكن هذا الأسبوع، قُدِّمت مشاريع قوانين مرة أخرى لتقنين الكازينوهات الإلكترونية، وقدّم المندوب بول كريزيك مشروع قانون من شأنه أن إنشاء لجنة ألعاب فيرجينيا.
يُعدّ هذا الأمر بالغ الأهمية للسيطرة على قطاع المقامرة ومراقبته في جميع أنحاء الولاية، والذي يخضع حاليًا لتنظيم العديد من السلطات. وتخضع المراهنات الرياضية والكازينوهات التقليدية لتنظيم مجلس يانصيب فرجينيا، بينما سباق الخيل الرهان تخضع هذه الأنشطة للتنظيم من قبل لجنة سباقات الخيل في ولاية فرجينيا، وتخضع أنشطة المقامرة الخيرية والرياضات الخيالية اليومية لإشراف وزارة الزراعة وخدمات المستهلك في ولاية فرجينيا.
لكن نيويورك تُعتبر، بلا شك، الأكثر تأثيراً بين الولايات الثلاث. فإذا تمكنت ولاية نيويورك من تسريع وتيرة تقنين الكازينوهات الإلكترونية بحلول عام 2026، فسيكون لديها القدرة على إحداث تأثير متسلسل، ومنح ولايات أخرى دافعاً لدراسة تقنين ألعاب الإنترنت.
ما تقترحه مشاريع قوانين الكازينوهات الإلكترونية في نيويورك
تقترح مشاريع قوانين الكازينوهات الإلكترونية في نيويورك تقنين غالبية ألعاب الكازينو، بالإضافة إلى منتجات اليانصيب الإلكتروني. وتُعرف هذه المنتجات بأنها كازينوهات إلكترونية. فتحات, ألعاب الطاولة, ألعاب تاجر الحيةو بطولات البوكروتهدف مشاريع القوانين إلى فتح سوق حقيقية، مع منافسة صحية. وبدلاً من تقييد عدد التراخيص، ستمنح هذه المشاريع جميعها الكازينوهات الأرضية في نيويورك، تشمل الحقوق الحصول على الترخيص، بالإضافة إلى أي مشغلي مراهنات رياضية عبر الإنترنت وكازينوهات القبائل في الولاية.
بالمقارنة مع أسواق ألعاب الإنترنت في ولايات ديلاوير وكونيتيكت و رود ايلاندتهدف نيويورك، التي تضم 3 و2 و1 منصات مرخصة على التوالي، إلى فتح سوق أوسع للمشغلين واللاعبين على حد سواء. وقد تنافس بذلك سوق نيوجيرسي، التي تضم أكثر من 25 كازينو مرخصًا على الإنترنت.
تراخيص الألعاب والضرائب
تحدد المقترحات تكلفة هذه تراخيص الألعاب الإلكترونية تبلغ تكلفة إنشاء الكازينوهات على الإنترنت مليوني دولار، أما المشغلون المستقلون الراغبون في استضافة منصاتهم الخاصة، فسيتعين عليهم دفع 10 ملايين دولار. كما سيتعين على هذه الكازينوهات دفع ضريبة مقترحة بنسبة 30.5% من إجمالي إيرادات الألعاب. وللمقارنة، تُعد هذه النسبة أقل بكثير من ضريبة المراهنات الرياضية في نيويورك البالغة 51%، لكنها مرتفعة نسبيًا مقارنةً بضريبة الكازينوهات على الإنترنت في نيوجيرسي، والتي تتراوح بين 15% و17.5%. في المقابل، تفرض ولاية بنسلفانيا أعلى ضريبة على الكازينوهات على الإنترنت، حيث تبلغ 54% من إجمالي إيرادات ماكينات القمار، و16% على ألعاب الطاولة والبوكر الإلكتروني.
لكن بالنظر إلى أن نيويورك رابع أكبر ولاية من حيث عدد السكان في أمريكا، بعد كاليفورنيا وتكساس وفلوريدا - حيث لا تزال الكازينوهات الإلكترونية غير قانونية - فإن إمكانية تحقيق الإيرادات للمشغلين هائلة. إذا تم إقرار هذا القانون، فلن تفتقر نيويورك إلى الراغبين في الحصول على التراخيص وتقديم ألعاب الكازينو الرائجة لسكانها.
تغييرات في قطاع الألعاب في نيويورك عام 2025
شهدت نيويورك تغيرات كثيرة خلال الأشهر القليلة الماضية، وقد يكون هذا التطور بمثابة تتويج لإصلاح شامل لقطاع المقامرة في الولاية. وقد خاضت مدينة نيويورك ستة أشهر من المناقصات للحصول على تراخيص الكازينوهات الثلاثة في جنوب الولاية، مما أثار ردود فعل متباينة. وقد قوبلت بعض العروض بـ مقاومة كبيرة، مثل مشروع جاي زي في تايمز سكوير، حيث أعربت الأحياء عن قلقها بشأن الآثار المحتملة لحركة المرور والبيئة الناجمة عن منتجعات الكازينوهات واسعة النطاق.
تراخيص الكازينوهات البرية في المناطق الجنوبية من الولاية
خضعت العروض للمراجعة من قبل اللجان الاستشارية المجتمعية، وقامت العروض التي اجتازت المرحلة بتقديم طلباتها إلى مجلس تحديد مواقع مرافق الألعاب في نيويورك بحلول الأول من ديسمبر. وكان أحد المرشحين الأوفر حظاً للفوز بإحدى التراخيص. انسحبت شركة إم جي إم إمباير سيتي من السباق كما أشار الرئيس التنفيذي بيل هورنباكل إلى أن مدة الترخيص تعتمد على تكاليف البناء، وأن السوق قد يكون مبالغًا في تقديره.
لكن المتأهلين الثلاثة النهائيين، وهم مجموعة جنتنج (منتجعات وورلد نيويورك)، وباليز (باليز برونكس)، وهارد روك إنترناشونال بالتعاون مع ستيف كوهين (متروبوليتان بارك)، تأهلوا من خلال المرحلة الأخيرة وحصلت على التراخيص من لجنة ألعاب ولاية نيويورك.
حظر نيويورك على كازينوهات اليانصيب
سيشهد سكان نيويورك افتتاح كازينوهات في جنوب الولاية خلال السنوات القليلة المقبلة، وهذا ليس كل ما هو جديد.
شهد عام 2025 أيضًا نيويورك تحظر كازينوهات اليانصيبأصدرت الولاية حظراً تاماً على كازينوهات اليانصيب ذات النموذج المزدوج في ديسمبر الماضي، لتنضم بذلك إلى نيفادا وكونيتيكت ومونتانا ونيوجيرسي وكاليفورنيا. وكانت العديد من كازينوهات اليانصيب قد غادرت نيويورك بالفعل قبل صدور القرار، ولكن مع صدوره، حذت بقية الكازينوهات حذوها.
ظهرت كازينوهات اليانصيب لأول مرة في عام 2019، لكن الحماس حول هذه الكازينوهات البديلة على الإنترنت ازداد بشكل كبير بين عامي 2022 و2025. وهي تعمل من خلال ثغرة قانونية، حيث إنها لا تقدم ألعاب الكازينو مقابل أموال حقيقيةبدلاً من ذلك، تُقدّم هذه المواقع ألعاباً شبيهة بألعاب الكازينو، تعمل بعملات افتراضية (عملة ترفيهية وعملة مسابقات)، مع إمكانية استبدال هذه العملة الافتراضية بجوائز نقدية حقيقية. وبهذه الطريقة، لا تُصنّف قانونياً ككازينوهات على الإنترنت، وبالتالي يُمكن لكازينوهات المسابقات العمل دون ترخيص من هيئة تنظيم ألعاب الإنترنت (iGaming) وتقديم خدماتها للاعبين في جميع الولايات الأمريكية تقريباً.
إلى أن بدأت الولايات تدريجياً بحظر منصات الألعاب هذه، وحظرتها نيويورك بعد أشهر من المعارك القانونية في نهاية عام 2025.
لماذا تتجه الولايات إلى ألعاب الإنترنت الآن؟
لا تستغربوا إذا انتشر تقنين ألعاب الإنترنت في المزيد من الولايات هذا العام. يبدو أن المشرعين الأمريكيين قد خففوا أخيرًا من موقفهم تجاه ألعاب الإنترنت، وأصبح المزيد منهم يدعمون فكرة الكازينوهات الإلكترونية المرخصة.
هناك أسباب متعددة قد تفسر ذلك. المراهنات الرياضية عبر الإنترنت تم تقنينها على المستوى الفيدرالي في عام 2018، ومنذ ذلك الحين، انتشرت بسرعة كبيرة. أصبحت ولاية ميسوري... الولاية التاسعة والثلاثون التي تسمح بالمراهنات الرياضية عبر الإنترنت في ديسمبر من العام الماضي، ولا تزال هناك ولايات أخرى تقوم بصياغة مشاريع قوانين وتجري مناقشات حول إمكانية إطلاق أسواقها الخاصة.
لكن هذا الأمر مدفوع أيضاً بتغير الوضع بالنسبة لكازينوهات اليانصيب في الولايات المتحدة. بعد حظر كاليفورنيا العلني على كازينوهات اليانصيبوقد ردت العديد من الولايات على هذه الجهود برسائل إنذار بالكف عن العمل واتخاذ إجراءات قانونية ضد كازينوهات اليانصيب.
الخطوة المنطقية التالية للسلطات
تُنشئ معظم الولايات الآن هيئات تنظيمية أو مجالس رقابية لإدارة أسواق المراهنات الرياضية عبر الإنترنت. ولديها خبرة في تنظيم المقامرة الإلكترونية، وقد أدركت الإمكانات الهائلة للإيرادات من خلال الضرائب. صحيح أن هناك سبع سوابق فقط للمقامرة في الكازينوهات الإلكترونية، إلا أنه بما أن معظم الولايات تُجيز بالفعل المراهنات الرياضية عبر الإنترنت، فيمكنها الاستفادة من الخبرة والمعرفة المكتسبة من تنظيم هذه المنتجات لتوجيه اهتمامها نحو الكازينوهات الإلكترونية.
لا يتم تقنين الكازينوهات الإلكترونية بين عشية وضحاها، وحتى لو تم قبول مشاريع القوانين في بعض أو جميع الولايات الثلاث، فقد يستغرق الأمر عامًا كاملاً قبل أن تُطلق هذه الولايات أسواقها الخاصة للكازينوهات الإلكترونية. لكن هذا لا يُنكر حقيقة أن هذه المشاريع مطروحة للنقاش، وأن الأنظار قد تحولت أخيرًا من المراهنات الرياضية الإلكترونية إلى الكازينوهات الإلكترونية في الولايات المتحدة.
