مشروع قانون Maine للعب الإنترنت يواجه خطر الفيتو مع احتكار القبائل

يمكن أن يكون Maine الدولة الثامنة التي تشرع القمار عبر الإنترنت في الولايات المتحدة، ولكن في ظروف مثيرة للجدل. يجب على الحاكم جانيت ميلز أن تقرر ما إذا كانت ستعطي مشروع القانون أو ترفضه LD 1164، الذي يتضمن مشروع قانون Maine المقترح للعب عبر الإنترنت. لم يعبّر مجلس Maine للسيطرة على القمار فقط عن القلق، بل أيد بالإجماع رفض المشروع، وحث الحاكم على رفضه.

لأن المشروع لا يشرع فقط القمار عبر الإنترنت في Maine، بل سيعطي الحق الحصري للقبائل في تشغيل القمار عبر الإنترنت، دون حتى إشراك الكازينوهات التجارية في Maine. هذا من شأنه أن يخلق احتكارًا للقبائل في مجال القمار عبر الإنترنت في Maine. وهو ليس بمستغرب، لأن القمار عبر الإنترنت أيضًا مربوط بالقبائل. ستكون القرار في يد الحاكم، وفي حالة الفيتو، هناك إمكانية للبرلمان لمحاولة الإبطال. السؤال الآن هو، هل سيخلق Maine احتكارًا للقمار عبر الإنترنت أم لا، أو إذا كان هذا المشروع سيواجه معارضة كبيرة لدرجة أنه سيحرم إمكانية القمار عبر الإنترنت في ولاية Maine للفترة القادمة.

مشروع قانون Maine المقترح للعب عبر الإنترنت

تم تقديم مشروع قانون الكازينو عبر الإنترنت في Maine، LD 1164، في أبريل 2025، وتم تمريره في كلا المجلسين بحلول منتصف يونيو. كان للحاكم فرصة آنذاك لمراجعة المشروع ومحاولة الموافقة عليه، لكن الحاكم ميلز اختارت عدم التصرف قبل انعقاد البرلمان. هذا يعني أن المشروع تم تجميده بشكل فعال حتى يناير 2026، عندما اجتمعت الهيئة التشريعية لتقييم أي مشاريع قانونية متبقية.

سيشرع مشروع قانون الكازينو عبر الإنترنت في Maine ألعاب مثل السلوت، البلاك جاك، الروлет، وألعاب الطاولة الأخرى للكازينوهات عبر الإنترنت في Maine. وذكر أن القبائل الأربعة المعترف بها فيدراليًا في واباناكي ستحصل على الحق الحصري لتشغيل الكازينوهات عبر الإنترنت. وهذا يعني أنهم يمكنهم تشغيل الكازينوهات عبر الإنترنت بأنفسهم أو الشراكة مع مشغلي طرف ثالث لتشغيل الكازينوهات عبر الإنترنت.

تضمن الإطار أيضًا ضريبة بنسبة 18٪ على إيرادات الكازينوهات عبر الإنترنت. سوف تستفيد الدولة من ضريبة الكازينوهات الجديدة عبر الإنترنت، وستضع العائدات في برامج الدولة ومرافقها، بينما ستحصل القبائل الأصلية على دخل جديد وستبني على هيكل القمار الحالي في Maine.

然而، هذا الإطار يتجاهل تمامًا الكازينوهات التجارية الحالية في Maine، هوليوود كازينو بانجور وأكسفورد كازينو. صوت مجلس Maine للسيطرة على القمار بالإجماع ضد هذا المشروع وأبلغ عن مخاوفه إلى الحاكم.

الحقوق الحصرية للقبائل واباناكي

لأن هذين الكازينو الأرضيين هما تجاريان وليسا مربوطين بالقبائل. لن يكونوا قادرين على تشغيل كازينوهاتهم عبر الإنترنت الخاصة، ما لم يشركوا مع واحدة من القبائل الأربع التي ستحصل على الحق الحصري في ترخيص القمار عبر الإنترنت وسوق Maine. وادعى مجلس Maine للسيطرة على القمار أن هذا سوف يخلق احتكارًا، والذي من شأنه أن:

• يحدّ من المنافسة
• يقلل من خيارات اللاعبين
• يفقد اللاعبين إلى السوق السوداء

الأسواق المقيدة بشدة تحمل مخاطر كثيرة، ويمكن أن تشعر بها من اللاعب إلى السلطات الحكومية. لا يمتلك اللاعبون نفس الوفرة في الخيارات كما هو الحال في سوق أكثر تنافسية، مما يمكن أن يؤدي إلى مكافآت أقل ومكتبات ألعاب محدودة. إذا تحول لاعبو Maine إلى السوق السوداء للحصول على المزيد من الألعاب والمكافآت، ستفقد الدولة تدفقًا كبيرًا من الإيرادات.

حالة القمار عبر الإنترنت في Maine

على الرغم من أن هذا هو الوضع الحالي مع القمار عبر الإنترنت في Maine. شرعت الدولة القمار عبر الإنترنت في عام 2022 تحت هيكل يُطلب من مشغلي الرياضة الشراكة مع القبائل المحلية للوصول إلى السوق. يسمح قانون Maine بتشغيل ما يصل إلى 4 كازينوهات رياضية عبر الإنترنت في الدولة. ومع ذلك، شريك كازينوهات الرياضة مع القبائل الثلاث (ماليست، ميكماك، وبينوبسكوت) وشريك درافت كينغز مع القبيلة الرابعة، قبيلة باساماكودي.

• كازينوهات الرياضة – 3 شراكات قبائل
• كازينوهات الرياضة – 1 شراكة قبيلة

لذلك، هناك فقط 2 كازينوهات رياضية عبر الإنترنت خاضعة للتنظيم في Maine. هذا مشابه لنيوهامبشير (1 كازينو رياضي قانوني) وفرمونت (3 كازينوهات رياضية قانونية). لكنك مجرد النظر قليلاً إلى الجنوب إلى ماساتشوستس، حيث هناك 7 كازينوهات رياضية عبر الإنترنت قانونية، أو ولاية نيويورك، التي لديها 9.

ولايات أخرى ذات احتكار للقمار

من بين 7 ولايات التي لديها حاليًا كازينوهات عبر الإنترنت قانونية، لديها 1 احتكار، و 2 لديها أسواق محدودة للغاية، والباقي 4 لديها أسواق تنافسية. إنه مشهد مختلف تمامًا عن صناعة القمار عبر الإنترنت في الولايات المتحدة، حيث هناك 39 ولاية، بما في ذلك ميسوري التي لديها القمار عبر الإنترنت قانوني، ومعظمها لديها عرض جيد للمراهنين.

对于 لاعبي الكازينو في الولايات المتحدة، الخيارات هي كما يلي:

• نью جيرسي – 28 كازينوًا عبر الإنترنت منظمًا (شرعت في عام 2013)
• بنسلفانيا – 21 (2019)
• ميشيغان – 15 (2021)
• فيرجينيا الغربية: 9 (2020)
• ديلاوير: 3 (2013)
• كونيتيكت: 2 كازينو (2021)
• رود آيلاند: 1 (شرعت في عام 2023، وتم إطلاقها في عام 2024)

يحتفظ احتكار الكازينو عبر الإنترنت في رود آيلاند ببالي كازينو، ويحتوي أيضًا على كازينو رياضي واحد، رود آيلاند سبورتس بوك (مدعوم من كازينوهات). وقد خاضت السلطات في رود آيلاند معارك مع مشغلي القمار الدوليين بسبب حجم كبير من اللاعبين الذين يلجأون إلى تلك المنصات بدلاً من القنوات الرسمية.

ومع ذلك، إنه مشكلة مستمرة، ويشير إلى نظام مقيد للغاية ومحتل. بينما قد لا يكون لديها Maine فقط كازينو عبر الإنترنت واحد لتقدمه، لديها عرض أقصى من 4، مما يمكن أن يضعها إلى جانب ولايات مثل ديلاوير وكونيتيكت، والتي لم تنجح كثيرًا أكثر من رود آيلاند.

نافذة قرار الحاكم

الآن يعتمد مصير هذا المشروع القانوني على الحاكم جانيت ميلز، التي يمكنها إما أن توقع على المشروع قانونًا أو ترفضه، أو تختار أن تسمح له بالمرور دون توقيعها. كانت حذرًا فيما يتعلق bằng إجراءات القمار قبل ذلك، حيث رفضت مشروع قانون القمار عبر الإنترنت في Maine في عام 2020، قبل أن تشرعه لاحقًا في عام 2022.也是 منطقة القمار عبر الإنترنت التي تملك ميلز تجنبتها،最近 سمحت لهذا المشروع، LD 1164، لينتظر على الطاولة لمدة نصف سنة جيدة.

كان ذلك النهج القبلي الذي تم تبنيه مع القمار عبر الإنترنت هو ما دفع الحاكم ميلز إلى التوقيع على المشروع في النهاية، مما قد يعطي القبائل أملًا في أن تدرس هذه الفاتورة الجديدة للكازينو عبر الإنترنت. والحاكم لديها حتى 10 يناير لاتخاذ القرار.

الاستجابة العامة للكازينوهات عبر الإنترنت

على نحو ممتع، يبدو أن مشاعر العامة في Maine تعكس تلك التي لدى مجلس السيطرة. وأظهر استطلاع في ديسمبر أن غالبية سكان Maine تعارض تشريع الكازينوهات عبر الإنترنت، على الرغم من أسباب مختلفة. إنهم قلقون من أن هذا يمكن أن يؤدي إلى مشاكل القمار ويمكن أن يكون له تأثيرات اجتماعية ضارة على لاعبي الكازينو في Maine. ويمكن أن يجعل نقص الدعم العام من الصعب على المشرعين تبرير مشروع قانون الكازينو عبر الإنترنت في شكله الحالي.

تم إجراء هذا الاستطلاع من قبل الرابطة الوطنية المناهضة للقمار عبر الإنترنت، ووجد أن 64٪ من المستجيبين يعارضون تشريع الكازينوهات عبر الإنترنت. وذكر 51٪ من الناخبين أنهم أقل احتمالًا للتصويت لمشرع يدعم الكازينوهات عبر الإنترنت في الانتخابات القادمة في Maine في عام 2026. ولكن هذا الاستطلاع تم إجراؤه فقط مع 500 مقيم، وهو ما يعتبر صغيرًا جدًا من حيث استطلاعات الرأي العامة للقمار في الولايات المتحدة.

سيناريوهات مستقبلية محتملة في Maine

يجب على الحاكم ميلز أن تبت في قرارها بحلول 10 يناير 2025، وبذلك سيعرف سكان Maine ما إذا كان سيتم تشريع الكازينوهات عبر الإنترنت في الولاية. هناك بعض السيناريوهات المحتملة التي يمكن أن تحدث هنا، وأنه ليس بسيطًا مثل مجرد تشريع الكازينوهات عبر الإنترنت أو إيقاف المشروع كله.

تم التوقيع على المشروع

إذا تم التوقيع على المشروع قانونًا، سيصبح Maine الولاية الثامنة التي لديها كازينوهات عبر الإنترنت قانونية، وسيتم تنفيذ مشروع قانون الكازينو عبر الإنترنت في مجملها. والحاكم ميلز لديها خيار الفيتو هذا القانون، مما يمكن أن يؤدي إلى سيناريوهين محتملين.

الحاكم يرفض المشروع

بعد الفيتو، يمكن للمشرعين أن يقرروا إبطال قرار الحاكم، على الرغم من أنه لن يعني أن المشروع سيعود إلى الجدول في القريب العاجل. سيتعين عليه الحصول على تصويت الأغلبية بين المشرعين، وإذا لم يفعل، يمكن أن يؤخر أي مقترحات للقمار عبر الإنترنت لعدة سنوات.

خيار آخر هو أن يرفض الحاكم LD 1164 ويفتح المشرعون مناقشات لتعديل التشريعات. وهذا يمكن أن يفتح نافذة لمجلس السيطرة على القمار للضغط من أجل إدراج الكازينوهات التجارية، وربما تمديد فرص ترخيص القمار عبر الإنترنت لإنشاء سوق قمار عبر إنترنت أكثر تنافسية. سيتأخر العملية ببضعة أشهر على الأقل.

المشروع ملغى

الخيار الأخير هو أن يرفض الحاكم المشروع ويفشل تمامًا. ولا يشرع Maine الكازينوهات عبر الإنترنت على الإطلاق، مما يمكن أن يؤخر العملية لعدة سنوات. وفي غضون ذلك، ستملأ الكازينوهات عبر الإنترنت الدولية الفجوة للاعبين.

في المخطط الأوسع، ستتبع ولايات وآخرون المهتمون بتشريع الكازينوهات عبر الإنترنت الإجراءات بدقة. بينما لا تنتشر الكازينوهات عبر الإنترنت قانونية بسرعة القمار عبر الإنترنت، إذا شرعت Maine الكازينوهات عبر الإنترنت، فقد تثير اهتمامًا جديدًا في ولايات أخرى في عام 2026.