سلطة القمار الهولندية تمنح أول ثمانية تراخيص متابعة عبر الإنترنت

منحة سلطة القمار الهولندية (Kansspelautoriteit, Ksa) أول ثمانية تراخيص متابعة (vervolgvergunningen) لمقدمي ألعاب الحظ عبر الإنترنت، أعلن المنظم في 17 سبتمبر 2026. التراخيص الجديدة صالحة من أكتوبر 2026 حتى سبتمبر 2031 وتسمح للثمانية مشغلين بمواصلة أنشطتهم في سوق القمار الهولندي عبر الإنترنت خلال الخمس سنوات القادمة.

تم منح أول تراخيص القمار عبر الإنترنت في هولندا في عام 2021، عندما أصبح القمار عبر الإنترنت قانونيًا في البلاد. تنتهي صلاحية تلك التراخيص في نهاية سبتمبر 2026.

المشغلون الثمانية المرخصون

حصلت TOTO Online B.V. على ترخيص متابعة يغطي علامتي TOTO وWinnitt، وحصلت Holland Casino N.V. على ترخيص لـ Holland Casino Online. تم منح Play North Limited ترخيصًا لـ Kansino، وFPO Nederland B.V. لـ FairPlay Casino، وBingoal Nederland B.V. لـ Bingoal. حصلت Hillside (New Media Malta) Plc على ترخيص متابعة لـ Bet365، وNSUS Malta Limited لـ GG Poker، وBetent B.V. لـ Betcity.

نظرة جديدة على المخالفات السابقة

أثناء تقييم الطلبات، اختبرت Ksa عدة مواضيع. جديد في طلبات المتابعة، فحص المنظم صراحةً المخالفات التي ثبتت نهائيًا ضد المزودين خلال السنوات الخمس الماضية. كان على المزودين توضيح الإجراءات التي اتخذوها لمعالجة المخالفات المثبتة ومنع تكرارها.

استنادًا إلى هذا التقييم، قدمت Ksa لبعض المزودين نقاط اهتمام إضافية. صرح المنظم بأن جميع المزودين الثمانية يستوفون المتطلبات للحصول على ترخيص.

يحدد إجراء تقديم الطلب الذي نشرته الهيئة لحاملي التراخيص الحاليين كيفية وزن تاريخ الإشراف الخاص بالحامل. يمكن أن تؤدي نتائج الإشراف السابقة إلى رفض طلب وفقًا لقانون المراهنات والألعاب. عند وزن العقوبات والإجراءات المفروضة، تنظر Ksa مبدئيًا إلى فترة الترخيص الحالي، مع الأخذ في الاعتبار متى حدث السلوك وموعد فرض العقوبة أو الإجراء. يهدف هذا الوزن إلى تحديد ما إذا كان يجب إرفاق شروط أو قيود خاصة عند منح الترخيص، ويمكن للمجلس أيضًا أن يقرر فترة إشراف أكثر استهدافًا بعد المنح.

يتضمن الإجراء أيضًا ما تسميه الهيئة معيار القدرة على التعلم. يجب على حامل الترخيص أن يبرهن كيف تعلم من المخالفات السابقة وتدخلات Ksa اللاحقة، موثقًا جميع الإجراءات المتخذة، بما في ذلك أي إجراءات لم تُبلغ عنها مسبقًا، حتى يتمكن المشرف من تقييم ما إذا كانت كافية. بشكل منفصل، يُعامل موثوقية المتقدم على أنه غير محل شك، مما يؤدي إلى رفض الطلب إذا فشل في الامتثال لحكم نهائي أو قابل للتنفيذ مؤقتًا من محكمة هولندية.

طلبات جديدة وفقًا لقواعد السياسة لعام 2026

يتطلب ترخيص المتابعة طلبًا جديدًا. تشير إرشادات Ksa لحاملي التراخيص الحاليين إلى أن الحامل الذي تنتهي صلاحيته يجب أن يتقدم بطلب للحصول على ترخيص جديد لأن التمديد غير ممكن؛ يستخدم الحاملون الحاليون إجراءً منفصلًا في بوابة Koa للمنظم، وهو مختلف عن الطلب العادي للمزودين الذين يتقدمون للمرة الأولى. سُتّطبقت قواعد سياسة الترخيص الجديدة للقمار عن بُعد، المعروفة باسم BRVKOA 2026، منذ 1 يناير 2026، وجلبت التزامات جديدة للمتقدمين.

تطبق الهيئة فترة قرار مدتها ستة أشهر بموجب مرسوم القمار عن بُعد، تبدأ من لحظة تقديم طلب كامل وصحيح من الناحية الجوهرية. عندما تطلب Ksa معلومات إضافية، تُعلق فترة القرار حتى استلام المعلومات. يجب على كل متقدم أيضًا تقديم خطة خروج مع الطلب، لأنه لا يمكن التنبؤ بما إذا كان أو متى أو تحت أي ظروف سينتهي الترخيص مبكرًا.

كما غيرت قواعد السياسة لعام 2026 الضمان المسموح به لأموال اللاعبين. منذ 1 يناير 2026، لم تعد الضمانات البنكية والحسابات التابعة لأطراف ثالثة مقبولة عند التقدم بطلب للحصول على ترخيص جديد. تظل الترتيبات المسموح بها بموجب ترخيص حالي سارية طوال فترة الترخيص؛ ويجب على الحاملين الالتزام بالقواعد الجديدة فقط عندما يتقدمون بطلب ترخيص متابعة.

يعود تاريخ السوق الهولندي المنظم عبر الإنترنت إلى عام 2021. دخل قانون القمار عن بُعد (Wet Kansspelen op afstand, Koa) حيز التنفيذ في 1 أبريل 2021، وفتح سوق القمار عبر الإنترنت في 1 أكتوبر 2021، قالت الهيئة في إعلان تقريرها السنوي لعام 2021. عالجت Ksa 33 طلب ترخيص ذلك العام، مما أسفر عن 11 ترخيصًا اعتبارًا من 1 أكتوبر 2021.

تشمل تراخيص Koa ما تسميه الهيئة ألعاب الحظ عبر الإنترنت عالية المخاطر في أربع فئات، وفقًا لصفحة الترخيص الخاصة بها: ألعاب الكازينو التي يلعب فيها اللاعبون ضد حامل الترخيص، ألعاب الكازينو التي يلعب فيها اللاعبون ضد بعضهم البعض، مراهنات على مباريات رياضية، ومراهنات على سباقات الخيول وسباقات العربات. لا يسمح إلا بترخيص بموجب قانون المراهنات والألعاب، المعروف باسم ترخيص Koa، للمشغل بتقديم القمار عبر الإنترنت في هولندا.

تم إنشاء Ksa في عام 2012 وهي هيئة إدارية مستقلة، وفقًا لملفها الرسمي. تشرف وتُنظم خدمات القمار في الجزء الأوروبي من مملكة هولندا، وتمولها الصناعة من خلال رسوم القمار، ويُعين أعضاء مجلس إدارتها ويُعزلون من قبل وزارة العدل والأمن لكنهم مستقلون في اتخاذ قراراتهم.

تدخل التراخيص الثمانية للمتابعة حيز التنفيذ في أكتوبر 2026. يُدرج مقدمو الخدمات الحاصلون على ترخيص Ksa في سجل Kansspelwijzer العام للسلطة.