أرمينيا تفرض حجب مواقع القمار غير المرخصة عبر شركات الاتصالات لعام 2027

أعلنت لجنة الإيرادات العامة في 7 سبتمبر 2026 أن أرمينيا ستشدد الرقابة الحكومية على الألعاب الإلكترونية عبر حجب المواقع التي تديرها شركات قمار غير مرخصة من خلال مشغلي الاتصالات، معلنةً عن تعديلات ستحلّ في فبراير 2027.

وذكرت لجنة الإيرادات العامة (SRC) أن التعديلات على قانون تنظيم أنشطة القمار والقوانين ذات الصلة ستدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 8 فبراير 2027، وفقًا لتقارير أرمنبرس. وتُعيد هذه التغييرات صياغة الآليات الحالية لحجب المواقع التي تقدم خدمات القمار واليانصيب عبر الإنترنت وتديرها شركات بلا تراخيص أرمنية.

تحت اللوائح الجديدة، سيتحسن الحجب الفني لتلك المواقع عبر تقييد الوصول إليها عبر مشغلي الاتصالات. كما سيُقيد انتشار الإعلانات التي تنشرها الشركات التي لا تحمل تراخيص أرمنية.

لماذا تتخذ اللجنة إجراءات

قالت لجنة الإيرادات العامة إن التعديلات ضرورية بسبب الانتشار الواسع لخدمات الألعاب والإعلانات التي تقدمها شركات أجنبية بلا تراخيص أرمنية في الفضاء الرقمي للبلاد في ظل تطور التقنيات الرقمية.

أكدت اللجنة أن اللوائح الجديدة لا تقيد الأنشطة القانونية للألعاب. وأضافت أن الإجراءات تهدف فقط إلى تحسين فعالية نظام الترخيص، وحماية سوق الألعاب المرخصة، وضمان منافسة عادلة عبر منع المخاطر في القطاع.

إطار عمل أعيد بناؤه منذ 2024

يمتد الإعلان إلى برنامج تشريعي قيد التنفيذ منذ أكثر من عامين. ناقشت الجمعية الوطنية الحزمة الرئيسية من مسودات القوانين الخاصة بتنظيم أنشطة القمار والقوانين المرفقة في يونيو 2024، حيث قدم رئيس لجنة الإيرادات العامة رستام باداسيان ما وصفه البرلمان بأنه مبادرة تهدف إلى تنظيم شامل لقطاع القمار.

تبعت مرحلة أخرى في عام 2026. في 10 فبراير 2026، ناقشت الجمعية الوطنية تعديلات على نفس القانون تضع ضمانات إجرائية للمنافسة لاختيار مشغل خاص لتنظيم القمار، وفقًا لسجل جلسة البرلمان. وأوضح نائب رئيس لجنة الإيرادات العامة رافاييل جيفورجيان للنواب أن التغييرات توضح متى يمكن للمشارك الاستئناف على نتائج المنافسة وتحدد مواعيد نهائية واضحة للاستئناف، بينما سيستبعد ملحق لقواعد الإجراءات المدنية التدابير القضائية التي قد تعطل عملية المنافسة.

وصف جيفورجيان بنية المراقبة التي يُبنى حولها نظام المشغل. قال: «يتم إنشاء بنية تحتية رقمية، تُسجل فيها كل رهان في الوقت الحقيقي، وستحصل لجنة الإيرادات العامة على المعلومات ذات الصلة»، مضيفًا أن إجراءات المنافسة أُطلقت العام السابق وكانت في مرحلتها الثانية.

ثغرات الحجب التي أُشير إليها في البرلمان

تناولت جلسة فبراير أيضًا مسألة حجب المواقع مباشرة. أشار بابكن تونيان، نائب رئيس اللجنة الدائمة للشؤون الاقتصادية، إلى حجب الوصول إلى وإعلانات المواقع غير المسجلة للقمار، مشيرًا إلى أن المواقع غير المسجلة والمشبوهة لا تزال متاحة. وقال إن هذه المسألة تطرح مشكلات مالية وأمنية واجتماعية، وأنه يجب اتخاذ إجراءات عاجلة.

وفي كلمته الختامية، صرح جيفورجيان بأن تعديلات تشريعية مخطط لها ستسمح بتطبيق أكثر فاعلية للقيود الموجودة بالفعل في القانون، وأنه سيتم إنشاء نظام حماية لمنع منظمة من بيع منتجاتها بحرية على الإنترنت. وأعلنت لجنة الإيرادات العامة هذا الأسبوع أن تعديل الحجب سيبدأ في 8 فبراير 2027.

مناقصة المشغل

تجري مسابقة المشغل نفسها وفقًا لإجراء مناقصة رسمي موثق من قبل لجنة الإيرادات العامة. أنشأت لجنة مناقصات مشتركة بين الوكالات، بموجب مرسوم رئاسي صادر في 28 يوليو 2025، ونشرت طلب التأهيل في 16 أكتوبر 2025، مُعلنةً أن الفائز سيتعين عليه تأسيس شركة جديدة في أرمينيا تتعاقد معها لجنة الإيرادات العامة، بصفتها السلطة المشرفة، على عقد مدته 15 عامًا، يُمول من موارد المنظمات العاملة في القطاع.

حددت وثائق المناقصة الوظائف المخصصة للمشغل وفقًا للقانون: إصدار وتوسيع وإنهاء شهادات تشغيل منتجات القمار؛ ربط منتجات القمار بمركز مراقبة وتوفير وصول عن بُعد للسلطة المشرفة إلى بيانات المعاملات؛ توصية بقواعد اللعب المسؤول والعادل ومعايير المنتجات؛ إبرام اتفاقيات خدمة مع المنظمين؛ وإجراء مراقبة شاملة للسوق، بما في ذلك جمع وتحليل بيانات رموز الألعاب، الأرباح، المنتجات والفعاليات.

أوضح الإعلان الصادر في أكتوبر أن هدف اللجنة في إجراء المناقصة هو تعزيز نظام الإشراف الذي تم إدخاله حديثًا لقطاع القمار وضمان فعاليته. أُغلقت عروض التأهيل في 25 نوفمبر 2025. ثم نشرت اللجنة مرحلة طلب العروض في 13 أبريل 2026، محددةً موعد تقديم العروض في 12 يونيو 2026، وتم فتح أظرف العروض في جلسة اللجنة في 15 يونيو 2026.

من المقرر أن تدخل اللوائح المتعلقة بالحجب، التي أُعلنت في 7 سبتمبر، حيز التنفيذ في 8 فبراير 2027، لتطبق على المواقع التي تقدم خدمات القمار واليانصيب عبر الإنترنت وتديرها شركات بلا تراخيص أرمنية.