英国博彩委员会因未履行自我排除义务对荷兰公园休闲公司处以15万英镑罚款

The 英国博彩委员会已对Holland Park Leisure Limited处以£150,000罚款，原因是未参与旨在保护赌博问题者的自我排除计划，监管机构于2026年8月18日宣布。

该公司在莱斯特及其附近的科尔维尔以Holland Park Amusements名义运营三个成人游戏中心。除罚款外，还必须接受第三方审计，审计内容包括其政策、程序和控制措施的实际执行情况，以及员工的培训和能力。

根据委员会的监管行动记录，运营商未遵守附加在其许可证上的多运营商自我排除要求，监管机构在对运营许可证的审查中发现了此违规行为。处罚决定日期为2026年7月31日。

记录中还列出了一项重要的加重因素：委员会官员此前已警告Holland Park Leisure其不合规行为，但公司当时未采取补救措施，并向监管机构提供了误导性信息。尽管已被告知义务，运营商直到2025年10月委员会暂停其许可证后才加入该计划。许可证审查启动后，公司采取了补救措施，使其重新符合要求，官员指出。

英国博彩委员会执法与情报部主任John Pierce表示：

> “每位运营商必须确保全面参与认可的多运营商自我排除计划，拥有有效程序识别并防止已自我排除的客户在其任何场所进行赌博，并且其员工需接受管理自我排除以及将个人引导至相关支持服务的培训。”

他在声明中补充说：“这些并非可选要求。它们是旨在保护消费者免受伤害的基本许可证条件，未能满足这些条件的运营商将面临监管行动。”

实体运营商须遵守的自我排除规则要求

在大不列颠，所有面向消费者的实体赌博业务——包括街机、投注、宾果和赌场行业——必须参与多运营商自我排除计划。该机制允许感到自己对赌博失控的人只需一次申请，即可被禁止进入所在地区所有参与该计划的同类场所，而无需逐一联系每家街机厅或投注店。

该义务载于委员会的社会责任守则，具备许可证条件的效力。此区分对执法至关重要：LCCP，每位持证方遵循的规则手册规定，违反社会责任守则的条款可能触发许可证审查、暂停、撤销、经济处罚甚至起诉。而较低层次的“普通守则”条款则单独无法导致罚款。

运营商通过行业组织而非委员会本身加入各自行业的计划。例如，街机运营商通过行业协会BACTA的计划或名为Boomerang Digital的较新提供商进行注册；投注店使用多运营商自我排除计划，赌场则使用SENSE，依据委员会的指导页面。Holland Park Leisure的三个场所明确属于街机类别。

Holland Park Leisure的登记记录及后续进展

公开登记显示，位于Leicester Forest East的213 Hinckley Road的Holland Park Leisure自2009年1月1日起持续持有成人游戏中心许可证。该许可证在2025年10月被暂停并完成审查后仍保持有效。

根据登记的场所列表，该公司三处持牌场所分别是位于莱斯特市中心Church Gate 20-22号的Holland Park Amusements、Welford Place的New Walk Centre单元，以及位于科尔维尔Belvoir Road 67号的场所。莱斯特的场所依据莱斯特市议会的场所许可证运营，科尔维尔的场所则受北莱斯特郡区议会的场所许可证约束。

委员会在2026年持续开展一系列玩家保护执法行动，涵盖对无牌彩票推广和记录保存失误的处罚，并在对英国黑市担忧加剧的背景下，面临展示对持牌运营商追责的压力。对一家拥有三家场所的街机运营商处以£150,000的罚款虽属其近期案件中的较小金额，但随之而来的制裁范围超出单纯的罚金。

直接可见的措施是第三方审计，该审计将检查公司书面政策是否符合规定，以及三家街机的员工是否接受了识别自我排除客户并在门口拒绝其进入的培训。审计结果将提交给监管机构，使委员会能够持续监控已被暂停一次的运营商。对Holland Park Leisure而言，£150,000的罚款结束了案件的财务层面；审计将决定委员会如何处理其在企业内部发现的情况。