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芬兰政府是否会在开放博彩市场之前出售Veikkaus？
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新的芬兰开放博彩市场即将于2027年7月1日启动，许可预申请阶段正在如火如荼地进行。虽然尚未确认任何官方许可申请，但包括Betsson、Kindred Group（Unibet）以及Entain（Bwin、PartyPoker）和Flutter（PokerStars、Betfair）在内的许多大公司都在竞争中。芬兰有望成为北欧最大的博彩市场之一，但人们对Veikkaus的未来仍然存在疑问，Veikkaus是自1940年以来一直拥有博彩垄断权的国有公司。
自从开放市场的决定被公开宣布以来，芬兰彩票、体育和赌场游戏提供商Veikkaus已经重新调整了其业务模式。他们一直在与博彩开发商仔细建立合作伙伴关系，扩展到新的垂直领域，甚至在2024年推出了自己的内部游戏开发工作室Fennica，以应对即将到来的重大变化。然而，人们对公司所有权的未来存在疑问，因为一些政府议员表示，他们不再有兴趣拥有这样一家公司。
Veikkaus是否会被出售？关于接下来会发生什么的猜测和政治分歧非常多。
假设Veikkaus出售的相关问题
Veikkaus的未来实际上是一个政治问题，因为这家长期的博彩公司是政府所有和控制的，几十年来一直主导着博彩场景。目前的Veikkaus只有8岁，因为它是Fintoto、芬兰老虎机协会和Veikkaus的合并。该公司拥有彩票产品、陆地游戏站（包括赫尔辛基的一家赌场）、在线体育投注和在线赌场游戏。当芬兰新的博彩市场于明年7月1日开放时，问题是政府是否应该继续经营这家公司在新的自由化市场中。
这将首先引发反垄断问题。芬兰的博彩行业将对私营公司和国际公司开放，但政府仍将拥有Veikkaus，这家公司已经拥有所有现有的基础设施和声誉，可以理想地保持市场中的多数份额。新公司，甚至像Flutter或Entain这样的全球品牌公司，如何与具有如此强大和深厚根基的公司竞争？
然后，还有收入问题。因为芬兰政府可以通过自己的国有公司获得巨大的博彩收入，但如果他们放弃它，那么唯一的收入将来自对国际公司和Veikkaus新所有者的税收。最后，需要考虑的最后一个方面是国家对赌博成瘾和更安全的负责任的赌博信息的干预辩论。开放市场后，国家将不得不重新思考其策略，这在他们经营该国唯一的博彩公司时要容易得多。
在新所有权下，他们将失去所有对Veikkaus如何处理负责任的赌博的访问权限，这可能会导致对如何在芬兰维持更安全的赌博的控制力丧失。
政客们对Veikkaus的立场
政客们对此事的看法存在分歧。反对党SGP和中间党公开表示，Veikkaus不应继续由国家拥有。他们表示，国家不应拥有游戏公司的战略利益，一些政党甚至推动Veikkaus的完全私有化，出售资产。但是，政府中的政党并不一定同意这些观点。国家联盟党、瑞典人民党、芬兰党和基督教民主党对这个话题保持沉默。
Veikkaus不会在芬兰博彩市场开放后被解散。它将继续像以前一样运营，只是现在会面临来自获得博彩许可的私营运营商的竞争。因此，关于潜在出售的噪音越来越大，政府仍然没有表明立场，这种情况自然引起了很多关注。因此，已经有一些真正的商业利益在购买Veikkaus。
Veikkaus的潜在价值
对Veikkaus的估值并不是一项简单的任务，因为它取决于芬兰政府是否决定将其部分或全部私有化，或者决定继续持有它。虽然Veikkaus的一位高级执行官Jari Vähänen表示，已经有几家公司联系Veikkaus关于潜在的出售。Vähänen根据公司的年度游戏盈余（4.5亿欧元）估计，Veikkaus的价值可能达到10亿欧元。进一步分解，这将是：
- 在线和体育投注业务的价值为1-1.5亿欧元
- 彩票产品和游戏机的价值约为3亿欧元
他表示，Veikkaus的价值在过去5年中已经缓慢下降，财务回报几乎减少了一半。尽管该公司在芬兰游戏玩家中拥有良好的声誉，并拥有大约250万的客户群。如果他们能够保留这些客户，并在新的许可博彩市场中起飞，他们可能会在未来几年中主导市场。
Veikkaus的低调重组和扩张
2024年芬兰博彩法案的草案实际上标志着博彩垄断的结束。虽然它并没有立即打破Veikkaus的垄断——我们距离那时已经过去了近两年——但它对Veikkaus产生了重大影响。倒计时开始了，但Veikkaus并没有坐以待毙。相反，该公司开始与博彩开发商建立新的合作伙伴关系，并扩展到新的垂直领域，甚至推出了自己的内部游戏开发工作室Fennica。
扩张和合作包括：
- 2026
- Fennica Gaming扩展到德国、捷克和墨西哥
- 2025
- Veikkaus与Blueprint Gaming和Hacksaw Gaming合作
- Veikkaus扩展Liiga体育赞助
- 赫尔辛基竞技场更名（Veikkaus Arena）
- Fennica Gaming扩展到魁北克、阿联酋、希腊、安大略、斯洛文尼亚和比利时
- 2024
Veikkaus在新芬兰博彩市场中的地位
一些内部人士声称，Veikkaus利用了最后两年的博彩垄断时间，尽可能地获得了博彩软件合作伙伴关系和扩张。
这将提高芬兰游戏玩家的标准，他们在新博彩市场启动时，将需要新加入的运营商提供与Veikkaus相同的福利。有许多以前的博彩垄断国家已经开放了市场，但旧的国有公司仍然能够保持市场中的主导地位。例如，Svenska Spel仍然是瑞典最大的博彩公司，尽管市场已经开放了几年，bet365、Kindred和Unibet等大公司已经进入了市场。
在意大利，ADM相关的运营商仍然占有很大的市场份额，尽管差距正在逐渐缩小，因为Flutter正在追赶Lottomatica，新的意大利博彩改革已经清除了市场上的皮肤网站和第三方运营商。另一个例子是Stoiximann在希腊。因此，Veikkaus在维持市场份额方面有先例可循。但是，出售或重组业务可能会破坏他们所建立的势头，并使他们失去市场份额。
Veikkaus的未来
决定权完全掌握在芬兰政府手中。虽然大多数国家在启动开放博彩市场或合法化在线赌场时往往会创建新的博彩管理机构，但芬兰将使用现有的国家监管机构。将会有一些结构性的变化，但就目前而言，内政部负责博彩立法和政策方向，芬兰国家警察局负责执行这些法律。
拥有国有博彩公司可能会引起利益冲突，并且有人认为，继续持有Veikkaus可能会引起信任问题，甚至会影响芬兰新开放市场的竞争力。但这是一个不应该轻易做出的决定，尤其是考虑到Veikkaus为国家带来的巨大收入。无论如何，Veikkaus都将面临变化，该公司将需要利用其影响力和现有的产品来获得良好的开端。虽然尚未有竞争对手获得许可，但只是时间问题，Flutter、Entain、Kindred和其他大集团将会将目光投向芬兰，并跳入可能成为欧洲巨大市场的博彩市场中。us和公司将需要使用其影响力和已经加强的产品来获得良好的开端。尚未有确认的竞争对手获得许可，但只是时间问题，Flutter、Entain、Kindred和其他大集团将会将目光投向芬兰，并跳入可能成为欧洲巨大市场的博彩市场中。
