Еволюція азартних ігор у Росії: від радянських заборон до сучасних казино

Росія завжди мала дивну пристрасть до азартних ігор, і правова позиція щодо азартних ігор неодноразово змінювалася протягом різних епох сучасної російської історії. Потяг до азартних ігор, безумовно, відчутний, і хоча в Радянському Союзі їх уникали, підпільні гральні заклади залишалися надзвичайно популярними. Відомі російські письменники, зокрема Федір Достоєвський та Микола Некрасов, були відомі тим, що часто відвідували гральні зали, і це, безумовно, надихнуло і їхню творчість.

Однак стосунки Росії з казино стали вкрай парадоксальними в Радянському Союзі. З одного боку, це були розважальні засоби буржуазії. Азартні ігри могли бути різновидом марнославства, яким могли потурати лише аристократи та прихильники царизму. Перенесемося в сьогодення, і ви зможете відвідати чудові курорти-казино у Владивостоці чи Сочі. Але азартні ігри ніколи по-справжньому не покидали Росію, навіть коли вони були повністю заборонені.

Найдавніше законодавство про азартні ігри в Росії

Хоча азартні ігри згадувалися в Стоглаві 1551 року, збірці церковних законів, виданих Російською церквою, перші офіційні державні закони з'явилися у XVII та XVIII століттях. Гральні карти, які, найімовірніше, потрапили до Росії через Польщу чи Німеччину, вперше потрапили до Росії у 17 столітті. Але до 1649 року їх заборонили, а гравців карали батогом за участь у «злодійських злочинах». Однак за часів Петра Великого (правив з 1682 по 1725 рік) ці заборони відійшли в забуття.

Петро I, або Петро Великий, був відданий модернізації Росії, щоб вона відповідала західноєвропейським стандартам того часу. Він був менш обмежувальний вплив на азартні ігри, але запроваджував закони, щоб запобігти створенню безладу. В результаті гральні будинки та ігри процвітали в Росії. Після нього Катерина Велика стала наступною великою фігурою, яка прикрасила російську азартну сцену. Вона продовжила там, де зупинився Петро Великий, модернізуючи країну, будуючи міста на нових землях та революціонізуючи російське законодавство. Вона також започаткувала перша офіційна державна лотереяУ 1764.

До 19 століття в Росії була власна рулетка. ігри в кістки, лотерея та спеціальні карткові ігри. В останніх використовувалися російські карткові колоди – дурак (36 карт) та преферан/піке (32 карти). зупинити виникли приблизно у 18 столітті, тоді як Преферанс став популярним пізніше, у 1830-х роках.

Азартні ігри в російській літературній традиції

Традиції азартних ігор у Росії не обмежувалися вищими класами чи розкішними дворами аристократії. Існували азартні ігри для людей різного походження та фінансового достатку. Азартні ігри привернули увагу навіть багатьох найвпливовіших діячів Росії того часу. Федір Достоєвський був відомим гравцем, а його напівавтобіографічний роман «Гравець» (1866) був написаний, щоб сплатити гральний борг. Роман досліджує теми... азартні помилки і спіраль ігрової залежності. Його портрет азартних ігор, і зокрема психологія програшу був настільки інтимним і багатошаровим, що продовжує служити мораллю для гравців.

Але Достоєвський був не єдиною людиною, яка писала натхненний азартними іграми книги. Такі постаті, як Антон Чехов, Олександр Пушкін та Лев Толстой, також були відомі тим, що захоплювалися азартними іграми та використовували їх як метафору долі чи дурості. Микола Некрасов, велетень російської поезії, розглядав азартні ігри в нижчих класах суспільства. Спираючись на власний досвід, він зобразив реалістичний погляд на азартні ігри в Росії 19 століття.

Погляди на азартні ігри після 1917 року та в ранньому Радянському Союзі

Азартні ігри оподатковувалися та регулювалися в царській Росії, але не були заборонені. Імператорська карткова фабрика в Александрові (Санкт-Петербург) виробляла Російські гральні карти і вони були широко доступні. Казино та ігрові зали були доступні вдосталь. Не лише для заможніших класів, а й для робітничого класу також були азартні ігри.

Але російське суспільство зазнало монументальних змін з двома революціями 1917 року. Лютнева революція скинула царя та змусила його зректися престолу. Потім, у жовтні того ж року, відбулася друга революція, владу захопили більшовики на чолі з Володимиром Леніним, а царя та його родину стратили. Шляху назад не було.

Більшовики скасували монархію та створили Російську Соціалістичну Федеративну Радянську Республіку. Пізніше — Радянський Союз. Вони прийняли марксистські ідеали, спрямовані на скасування класової системи та надання робітникам контролю над засобами виробництва. А азартні ігри вони розглядали як порок вищих класів, яких вважали ледачими та марнотратними. У 1917 та 1918 роках... новий режим заборонив гральні заклади і лотереї. Але до 1921 року влада пом'якшила свою позицію щодо азартних ігор.

Щоб створити певний дохід для держави та пом'якшити голод 1921-22 років, було засновано Всеросійську лотерею. Ігрові заклади поступово знову з'являлися, і в 1922 році в Петрограді відкрився «Чудовий палац». Це було перше офіційне казино Радянського Союзу. У казино та інших ігрових закладах пропонувалися популярні ігри ще з часів до революції. Серед них були такі, як баккара, шахівниця, рулетка та різні ігри в кості, такі як craps.

Повна заборона та підпілля азартних ігор

Рішення відкрити казино та проводити азартні ігри в Радянському Союзі було, м'яко кажучи, підозрілим. Звичайно, держава забирала 95% доходів від азартних ігор, і ідея полягала в тому, щоб використовувати їх для проектів соціального розвитку або індустріалізації країни. Але це просто не вписувалося в більшовицькі цінності та не було частиною справжнього духу трудящого пролетаріату. У 1927 році Народний комісар внутрішніх справ змінив свою позицію щодо азартних ігор. До 1928 року Радянська держава повністю заборонила азартні ігри та... ігри на випадокКазино закрилися, оператори були змушені зупинитися, і зрештою державну лотерею було закрито.

Але це не був кінець азартних ігор у Радянському Союзі. Нелегальні підпільні казино стали джерелом азартних ігор у СРСР. Ці казино могли контрабандою колеса рулетки, імпровізувати ігрові столи та знаходити західні карти для гри в такі ігри, як покерВони називалися «Катранс» і зазвичай розташовувалися у великих містах або на популярних курортах СРСР. Влада знала про деякі з цих закладів, але дозволяла їм продовжувати вести свій бізнес. Оскільки власники контролювалися КДБ, і вони могли використовувати ці прихистки для заманювання шпигунів або збору інформації.

Нелегальні гральні заклади в Радянському Союзі ніколи не відставали від Заходу, попри суворі правила. СРСР отримав свій перший ігрові автомати На початку 1970-х і до кінця 1980-х років ігрові автомати були широко поширені на великих радянських курортах. Громадяни СРСР також могли створювати пули та неформальні карткові ігри чи азартні ігри у своїх власних соціальні групиДоки вони не робили нічого, що могло б привернути увагу чи викликати підозри, азартні ігри продовжувалися.

Бум азартних ігор у Росії після Радянського Союзу

Падіння Берлінської стіни та революції 1989 року стали початком кінця для Радянського Союзу. Михайло Горбачов, Генеральний секретар Комуністичної партії, офіційно розпустив Радянський Союз як суверенну державу 26 грудня 1991 року. Бориса Єльцина було обрано президентом Російської Радянської Федеративної Соціалістичної Республіки та розпочав перехід Росії до капіталістичної ринкової економіки. Закони про азартні ігри були скасовані практично за одну ніч, і раптом галузь пережила бум.

Казино, ігрові зали та пункти ставок на спорт з'явилися по всій країні. До 2005 року в Москві було майже 60 наземних казино та понад 70 тисяч ігрових автоматів. Федеральне агентство зі спорту та культури тіла, нині Міністерство спорту (Мінспорт) став урядовим агентством, відповідальним за видачу ліцензії на азартні ігри у країні. З 2002 по 2005 рік агентство видало понад 4,000 ліцензій казино та ігровим залам.

Федеральні реформи та гральні зони Росії

Однак у 2007 році президент Володимир Путін запропонував створити віддалені зони для азартних ігор, фактично обмеживши місця проведення занять спеціально відведеними для них місцями. Це також стосувалося онлайн-казино, і закони набули повної чинності у 2009 році. Уряд заборонив азартні ігри майже по всій Росії, дозволивши їх лише у чотирьох спеціально відведених зонах. Сьогодні лише казино курорти У Республіці Алтай, Калінінграді, Сочі та Артемі (поблизу Владивостока) дозволено пропонувати азартні ігри.

Лотереї досі відкриті та доступні скрізь, і є державною монополією. ставки на спорт, яка також стала відомою на початку 2000-х років, не обмежується зонами. Оператори та гравці повинні сплачувати податок на азартні ігри. А останні повинні сплачувати податок на доходи фізичних осіб зі своїх виграшів.

Як відкритий, але обмежений ринок, Росія не має нестачі в незаконних гральних закладах та гравцях, які грають на нерегульованих сайтах. Значна частина нерегульованої азартної сцени припадає на компанії, які... ліцензовано в Кюрасао або аналогічних юрисдикціях. Законодавці вжили суворих заходів щодо цих сайтів, але вони все ще існують на російській сцені азартних ігор.

Яка ситуація в Росії з азартними іграми сьогодні

Сучасний стан справ у Росії, безумовно, більш відкритий, ніж у СРСР на папері, але є багато спільного з підпільними азартними іграми того часу. Фактична монополізація азартних ігор у Росії та видача дозволів лише певним місцям змусила багатьох операторів перейти в онлайн-формат. Багато постачальників азартних ігор також були змушені або переїхати за кордон, або співпрацювати з іноземними операторами. А їхні продукти, хоча й орієнтовані на росіян, не є юридично визнаними в країні.

Існує лише кілька легальних казино, куди можна піти пограти кийок або крутити барабани на ігровому автоматі. Назвати їх казино — це трохи применшення; вони більше схожі на курорти-казино, які ви знайдете в Лас-Вегас або Атлантик-Сіті.

Це курорти, орієнтовані на місцевих жителів, а також на розвиток туристичного сектору Росії. Але через блокування онлайн-азартних ігор та обмеження місцевих казино чи ігрових автоматів, значна частина галузі залишається бездіяльною. Випадкові гравці або постійні гравці в казино насправді не представлені в системі.

І замість того, щоб шукати нові способи запровадження «м’якого запуску» для онлайн-казино, законодавці, схоже, більш схильні обмежити азартні ігри в ІнтернетіОтже, підсумовуючи, азартні ігри в Росії легальні, але сильно обмежені. У деяких аспектах вони вільніші, ніж за радянських часів, але в інших аспектах практично такі ж. Парадоксальна природа законодавства про азартні ігри в Росії не є чимось новим. Але й попит на такі ігри також не є новим.