Генеральний прокурор штату Юта позивається до Kalshi через ймовірну незаконну діяльність у сфері азартних ігор

20 жовтня 2026 року генеральний прокурор штату Юта Дерек Браун подав позов проти п’яти компаній Kalshi та двох компаній Susquehanna до Третього судового округу штату Юта в окрузі Солт-Лейк-Сіті. Він стверджує, що вони ведуть незаконну діяльність у сфері азартних ігор, приймаючи ставки від жителів Юти. У датованій тим самим числом Декларації про суспільну шкоду Браун дійшов висновку, що азартні ігри в Юті є суспільною шкодою, яка завдає значної тривалої шкоди.

У засвідченому позові з вимогою про розгляд справи судом присяжних відповідачами названо Kalshi Inc., KalshiEX LLC, Kalshi Klear Inc., Kalshi Klear LLC і Kalshi Trading LLC, а також Susquehanna International Group LLP, Susquehanna Government Products LLLP і невстановлених відповідачів під номерами від 1 до 100. Браун подав позов у межах своїх офіційних повноважень від імені штату Юта та його жителів.

У позові зазначено, що його мета — припинити ймовірну незаконну діяльність відповідачів, повернути незаконно отримані прибутки та відшкодувати збитки штату і його жителям. У ньому вимагають правового захисту та засобів захисту за правом справедливості, а також судової заборони, яка припинить усю ймовірну незаконну діяльність відповідачів у сфері азартних ігор. Також зазначено, що сума грошового відшкодування, на яке подано позов, перевищує 300 000 доларів, тому за правилами цивільного судочинства штату Юта справа належить до категорії Tier 3.

Декларацію видано на підставі закону штату Юта, який уповноважує генерального прокурора подавати позови від імені штату та жителів Юти, якщо він дійде висновку про наявність такої суспільної шкоди. Браун заявив, що його офіс має намір подати такий позов.

Що стверджується в позові

У позові стверджується, що відповідачі, яких сукупно названо підприємством Kalshi, рекламували Kalshi.com і застосунок Kalshi як онлайн-платформу для ставок на спорт, використовуючи, зокрема, такі гасла: «Перша загальнонаціональна легальна платформа для ставок на спорт» і «Ставки на спорт легальні в усіх 50 штатах на Kalshi». У позові зазначено, що це підприємство виконує ті самі функції, що й традиційна букмекерська контора: приймає та зберігає кошти гравців, виплачує виграші й утримує частину кожної ставки як плату за свої послуги.

У позові зазначено, що контракти на події мають форму бінарних опціонів: гравці купують позиції «Так» або «Ні» за ціною від 0,01 до 0,99 долара, а після завершення контракту за правильний результат виплачують 1 долар, а за неправильний — 0 доларів. За більшість ставок Kalshi стягує змінну комісію за транзакцію — до приблизно 2 центів за контракт.

Згідно з позовом, платформу запустили в липні 2021 року з контрактами на фінансові теми, як-от інфляція та безробіття; у 2024 році додали ставки на вибори; у січні 2025 року, розпочавши загальнонаціональну маркетингову кампанію, запустили ставки на спорт; а в листопаді 2025 року додали ставки на згадки. У позові категорії платформи «Вибори», «Політика», «Спорт», «Згадки» та «Культура» сукупно названо «незаконними ставками».

Посилаючись на дані зовнішніх джерел, у позові зазначають, що з червня до серпня 2026 року підприємство обробляло ставки на суму приблизно від 500 мільйонів до 2 мільярдів доларів на день, а за весь час роботи платформи до 19 жовтня 2026 року на ній було зроблено ставок на суму понад 319 мільярдів доларів, зокрема 219,8 мільярда доларів — на спорт.

У позові наведено свідчення керівника Kalshi з питань ринків, подані в судовому документі від 25 лютого 2026 року: 55 819 облікових записів було зареєстровано із зазначенням адреси в Юті, з них 32 940 повністю завершили реєстрацію, а облікові записи жителів Юти зробили понад п’ять мільйонів ставок — приблизно 1,11 відсотка всіх відкритих ставок на платформі.

Екстраполюючи цю частку на весь обсяг ставок за час роботи платформи, штат оцінює, що станом на 19 жовтня 2026 року з облікових записів жителів Юти було зроблено понад 3 059 160 000 незаконних ставок. З огляду на комісію від 0,01 до 0,02 долара за ставку, у позові оцінюють, що станом на цю дату Kalshi отримала за них від 30 591 600 до 61 183 200 доларів комісійних.

У позові також наведено звіти, за оцінками яких звичайні гравці втратили на платформі 583,5 мільйона доларів від її запуску у 2021 році до травня 2026 року. Також зазначено, що пропорційний розрахунок дає приблизно 5,5 мільйона доларів економічних втрат звичайних гравців із Юти.

Відповідачі, ймовірні порушення та реклама в Юті

У позові Kalshi Inc. названо материнською холдинговою компанією, зареєстрованою 15 листопада 2018 року Тареком Мансуром і Луанею Лопес Ларою або під їхнім керівництвом. KalshiEX LLC керує платформою, компанії Kalshi Klear виконують функції клірингової установи, яка розраховує ставки та здійснює виплати, а Kalshi Trading LLC, створена 19 січня 2021 року, є внутрішнім маркетмейкером. Компанії Susquehanna також виступають маркетмейкерами; приблизно 3 квітня 2024 року Susquehanna Government Products LLLP стала першим спеціалізованим інституційним маркетмейкером Kalshi. На підставі наявної інформації та переконання позивача, у позові стверджується, що компанії Kalshi діють як єдине інтегроване підприємство та мають спільних керівників і менеджерів, зокрема Мансура й Лопес Лару.

Як зазначено в позові, конституція штату Юта ще з 1896 року забороняє законодавчому органу дозволяти будь-які азартні ігри, лотереї чи розіграші подарунків. У позові стверджується про порушення кримінальних законів штату Юта, що стосуються участі в азартних іграх, дозволу на азартні ігри, сприяння азартним іграм, сприяння азартним іграм в інтернеті, шахрайства у сфері азартних ігор і правопорушень, пов’язаних із пристроями для азартних ігор, а також окремого положення виборчого законодавства щодо ставок, зроблених із жителями Юти на праймеріз і загальних виборах 2024 та 2026 років.

У скарзі стверджується, що Kalshi почала рекламувати свої послуги способами, доступними в Юті, у вересні 2024 року кампаніями «Ставте на виборах у США». За ними вийшла телевізійна реклама під час фіналу НБА 13 червня 2025 року, у якій Kalshi заявила, що її ставки доступні будь-де у США; онлайн-реклама від 14 травня 2026 року, де стверджувалося, що платформа легальна в усіх 50 штатах; а також телевізійний ролик від 3 червня 2026 року за участю гравця НБА Янніса Адетокумбо, який транслювали в Юті.

У заяві Брауна зазначено, що частка дорослих у США, які брали участь в азартних онлайн-іграх, зросла з 15 відсотків у 2018 році до 22 відсотків у 2024 році. Також у ній вказано, що одна платформа публічно повідомила про понад 30 000 власників облікових записів у Юті станом на лютий 2026 року. У заяві наведено аналіз Epic Research за 2026 рік, згідно з яким у штатах, що легалізували ставки на спортивні події після рішення Верховного суду 2018 року, яке дозволило штатам це робити, кількість діагностованих розладів, пов’язаних з азартними іграми, зросла приблизно на 61 відсоток. У ній також згадано загальнонаціональні оцінки, за якими щорічні суспільні витрати, пов’язані з розладами, спричиненими азартними іграми, становлять приблизно 14 мільярдів доларів. У заяві стверджується, що жоден закон Юти не дозволяє, не ліцензує і не схвалює таку діяльність, пов’язану з азартними іграми.

Попередня федеральна справа

У лютому 2026 року Kalshi подала позов проти Юти, стверджуючи, що штат не може вважати її ставки на спортивні події азартними іграми, оскільки компанія управляє біржею, зареєстрованою на федеральному рівні. 4 серпня 2026 року суддя окружного суду США Роберт Дж. Шелбі виніс рішення у спрощеному порядку на користь штату, постановивши, що федеральне законодавство про торгівлю товарами не скасовує права Юти забороняти азартні ігри в межах штату, і наказав закрити справу, повідомило управління генерального прокурора штату Юта. В управлінні заявили, що пропонування азартних ігор онлайн будь-кому в Юті є тяжким злочином третього ступеня, а також повідомили, що двадцять три племена, визнані на федеральному рівні, та ігрові асоціації подали клопотання на підтримку позиції штату в цій справі.

У скарзі, поданій до суду штату, стверджується, що відповідачі почали пропонувати жителям Юти ставки на азартні ігри не пізніше вересня 2024 року й продовжували це робити навіть після федерального судового наказу від 4 серпня 2026 року, яким було відхилено аргумент KalshiEx про те, що на компанію не поширюється законодавство Юти.