Malta Gaming Authority публікує добровільну AI Gaming Charter

The Malta Gaming Authority, у співпраці з Malta Digital Innovation Authority, офіційно запустила AI Gaming Charter 18 вересня 2026 року, добровільна, принципова структура, що сприяє етичному та відповідальному використанню штучного інтелекту у гральних операціях і доповнює EU AI Act.

Два органи відзначили запуск подією, у якій взяли участь представники гральної індустрії, державного сектору та технологічної спільноти. На заході обговорювали можливості та виклики, які AI створює для галузі, а також відповідне управління. Спільно розроблена MGA та MDIA, хартія надає галузево‑специфічні рекомендації поряд із існуючими правовими та регуляторними рамками.

MGA заявила, що штучний інтелект вже використовується у різноманітних функціях, пов’язаних з гральною діяльністю, включаючи захист гравців, виявлення шахрайства, взаємодію з клієнтами та операційне прийняття рішень, і що хартія має на меті допомогти організаціям впровадити управління, людський контроль та етичні перевірки у процеси розробки, розгортання та використання AI‑систем.

Під час запуску події головний виконавчий директор MGA Чарльз Міцці заявив: «Наша роль як регулятора не полягає в тому, щоб стояти на шляху інноваціям, а в тому, щоб створювати певність і довіру, необхідні для того, щоб інновації могли відповідально розквітати».

Обсяг та правовий статус

Документ хартії, опублікований під посиланням G-SPG-025-01 з першою датою випуску 18 вересня 2026 року, зазначає, що він є добровільним за своєю природою, не створює нових юридичних чи регуляторних зобов’язань для ліцензіатів у сфері грального бізнесу і не змінює зобов’язання, що вже діють згідно з EU AI Act, Загальним регламентом захисту даних, Data Act або Cyber Resilience Act. Документ описує хартію як одну з перших ініціатив у Європі, що встановлює принципи AI, специфічні для грального сектору.

Хартія застосовується до AI‑систем, що використовуються у всіх гральних операціях, незалежно від класифікації ризику, охоплюючи внутрішнє та бек‑офісне використання, а також взаємодію з клієнтами та вплив на гравців. Її визначення AI‑системи відповідає визначенню в EU AI Act, тоді як автоматизація на основі правил та роботизована процесна автоматизація без функціональності AI, як правило, не входять до її сфери.

Ліцензіатам радиться розрізняти системи низького впливу, що використовуються для внутрішніх, операційних або адміністративних цілей, та системи високого впливу, що застосовуються у взаємодії з гравцями або суттєво впливають на відповідальне гемблінг, шахрайство, боротьбу з відмиванням грошей, процедури «знай свого клієнта», обмеження облікових записів, визначення правомірності або прийняття рішень щодо втручання. Системи високого впливу повинні підлягати більш жорстким захисним заходам, таким як чітка документація, тестування та валідація, визначений людський контроль, постійний моніторинг, процедури ескалації та належна документація.

Хоча хартія є добровільною, вона настійно закликає всіх ліцензіатів MGA прийняти її. Приймаючі ліцензіати радяться призначити одну або декілька відповідальних осіб з відділів комплаєнсу, даних, технологій або функцій, пов’язаних з AI, як внутрішні контактні особи для впровадження її принципів.

Дослідження виявляє нерівномірне впровадження серед ліцензіатів

Для інформування хартії орган провів дослідження використання та впровадження AI у гральних операціях, ліцензованих у Мальті, за допомогою опитування, розісланого всім ліцензіатам MGA на добровільній основі, та глибоких інтерв’ю з обраними ліцензіатами. У документі зазначено, що відповіді представляли обмежений підмножину сектору.

Дослідження виявило, що впровадження AI у секторі залишається нерівномірним і вибірковим, а не поширеним. Респонденти найчастіше повідомляли про повністю впроваджені системи або діяльність, що виходить за межі етапу доказу концепції, у оптимізації операцій, аналітиці даних та чат‑ботах підтримки клієнтів, тоді як рекомендаційні движки, профілювання гравців, виявлення шахрайства, боротьба з відмиванням грошей та моделювання поведінки у відповідальному гемблінгу впроваджувалися в меншій мірі. Навпаки, більшість відповідей вказували, що AI не використовується або не застосовується у динамічному встановленні коефіцієнтів та управлінні ризиками, регуляторній звітності та застосуваннях AI у живих казино.

Щодо управління, дослідження виявило, що формальні стратегії AI залишаються рідкісними. Меншість організацій повідомили про наявність формальної стратегії або дорожньої карти AI, тоді як більша група зазначила, що вона ще розробляється. Невелика кількість організацій стверджувала, що розкриває використання AI клієнтам, тоді як більшість респондентів зазначили, що людський контроль завжди застосовується до рішень, заснованих на AI. Серед ліцензіатів B2B лише один респондент заявив, що надає клієнтам документацію про те, як працюють їх AI‑системи.

Принципи, контроль та обов’язки звітування

Щодо прозорості, у статуті зазначено, що гравцям і користувачам слід чітко повідомляти, коли вони взаємодіють із системою ШІ, принаймні з моменту першої взаємодії або контакту. У ньому зазначено, що слід уникати «AI washing» — практики перебільшення реального використання ШІ або його можливостей, наприклад, представлення звичайного програмного забезпечення як ШІ або рекламування його як гарантії справедливості, точності чи безпеки. Документ також розглядає вимоги ЄС щодо прозорості в рамках AI Act для контенту, створеного ШІ, згідно з якими постачальники систем, що генерують синтетичний аудіо, зображення, відео чи текст, повинні маркувати результати у машинозчитуваному форматі, а розгортачі — чітко вказувати на наявність deep fake.

Щодо справедливості, у статуті перераховано змінні, які можуть слугувати проксі для захищених або чутливих характеристик у контексті ігор, серед яких геолокація, мова, патерни депозитів, тип пристрою, час доби, поведінка платежів, патерни гри, історія облікового запису та дані взаємодії з клієнтами. Ліцензіати мають підтримувати та періодично переглядати галузево релевантний список потенційних проксі‑змінних для систем підвищеного впливу. Окремий розділ про екологічну стійкість охоплює сталу закупівлю, енергоефективність, скорочення вуглецевого сліду та відповідальне виведення обладнання з експлуатації.

Для ШІ, що взаємодіє безпосередньо з гравцями у формі розмов або підтримки, ліцензіати мають визначити тригери ескалації до людини, включаючи повторювані відповіді з низьким рівнем впевненості, виявлені сигнали стресу, ознаки вразливості чи проблеми з азартними іграми, а також запити на людську підтримку, причому розмови мають передаватися відповідно підготовленому оператору. Для систем підвищеного впливу тестування та валідація мають включати пропорційне тестування на стійкість до атак, red‑team або подібні випробування, підтримувані практиками машинного навчання, такими як контроль версій моделей та процедури відкату.

Будь‑який ліцензіат, що використовує системи ШІ, повинен призначити старшого відповідального за управління ШІ, наприклад головного офіцера з ШІ або аналогічну посаду, та створити багатодисциплінарний комітет з нагляду або етики ШІ або інший документований форум управління. Ліцензіати мають повідомляти MGA про суттєві зміни або оновлення систем ШІ, що впливають на ігрові операції. Серйозні інциденти, пов’язані з високоризиковими системами ШІ, повинні повідомлятися відповідно до AI Act ЄС до Malta Digital Innovation Authority або Комісара з інформації та захисту даних, залежно від сфери застосування.

Статут виник в результаті галузевих опитувань, цільових обговорень з ліцензіатами ігор та спеціального процесу консультацій. 8 травня 2026 року MGA запустила цільову консультацію щодо запропонованого статуту, розробленого спільно з MDIA як добровільного, принципово‑орієнтованого керівництва, призначеного доповнювати існуючі правові та регуляторні рамки, включаючи AI Act ЄС.

Генеральний директор MDIA Кеннет Брінкат сказав, що організаціям потрібні практичні способи розуміти, де використовується ШІ, керувати пов’язаними ризиками та забезпечувати підзвітність і людський нагляд. За його словами, статут “перетворює ці принципи у практичне, галузево‑специфічне керівництво, об’єднуючи експертизу MDIA у сфері управління ШІ та глибоке розуміння MGA ігрового сектору”.

У документі зазначено, що MDIA призначено головним органом ринкового нагляду Мальти, уповноваженим органом повідомлення та єдиною точкою контакту згідно з AI Act ЄС, з відповідальністю за нагляд, розслідування та забезпечення дотримання закону щодо систем ШІ, розміщених або використаних на ринку ЄС у межах Мальти.

MGA може сприяти структурованій взаємодії щодо статуту щорічно, включаючи обговорення, опитування, воркшопи чи консультації. У документі зазначено, що статут може періодично переглядатися та оновлюватися з урахуванням змін у законодавстві, етичних стандартах та технологіях.