Білль про ігрові онлайн-ігри в Мейні під ризиком вето губернатора через монополію племен

Мен可能 стане 8-м штатом, який легалізує онлайн-казино в США, але за суперечливих обставин. Губернатор Джанет Міллс повинна вирішити, підписати чи ветувати LD 1164, який містить проект білля про ігрові онлайн-ігри в Мейні. Менський контрольний рада не тільки висловив занепокоєння, але й одностайно виступив проти білля, закликаючи губернатора ветувати його.

Для білля не тільки легалізує онлайн-казино в Мейні, але й надасть ексклюзивні права на ігрові онлайн-ігри племенам, без участі комерційних казино Мейну. Це фактично створить монополію племен на ігрових онлайн-іграх в Мейні. Що не буде так чужим, оскільки онлайн-спортивні ставки також прив’язані до племен. Рішення буде залежати від губернатора, а у випадку вето існує можливість для законодавців спробувати перевершити рішення губернатора. Тепер питання полягає в тому, чи створить Мен монополію на ігрових онлайн-іграх, чи цей білль зустріне таку опозицію, що виключить можливість легалізації онлайн-казино в штаті на найближче майбутнє.

Білль про ігрові онлайн-ігри в Мейні

LD 1164, білль про онлайн-казино в Мейні, був введений у квітні 2025 року і пройшов обидві палати до середини червня. Губернатор мала можливість тоді розглянути і потенційно схвалити білль, але замість цього губернатор Міллс вирішила не діяти до закінчення законодавчої сесії. Це означає, що білль був фактично заморожений до січня 2026 року, коли законодавці зібралися, щоб розглянути будь-які залишені біллі.

Білль про онлайн-казино в Мейні легалізує ігри, такі як слоти, блекджек, рулетка, і інші ігри для онлайн-казино в Мейні. Він зазначає, що чотири федерально визнані племена Вабанакі в Мейні будуть наділені ексклюзивними правами на роботу онлайн-казино. Це означає, що вони можуть самостійно управляти онлайн-казино або партнерувати з третіми операторами для запуску онлайн-казино.

Фреймворк також передбачає 18% податок на доходи від онлайн-казино. Штат буде користуватися податками на ці нові онлайн-казино, направляючи доходи на державні програми і об’єкти, тоді як племена отримають новий потік доходів і розширять існуючу ігрову структуру Мейну.

Однак, цей фреймворк повністю ігнорує існуючі комерційні казино Мейну, Голлівуд Казино Бангор і Оксфорд Казино. Менський контрольний рада одностайно виступив проти цього білля і передав свої занепокоєння губернатору.

Ексклюзивні права для племен Вабанакі

Через те, що ці два наземні казино США є комерційними і не пов’язані з племенами. Вони не зможуть запустити свої власні онлайн-казино, якщо тільки вони не партнерують з одним з чотирьох племен, які будуть mít ексклюзивні права на ліцензію на ігрові онлайн-ігри і ринок Мейну. Менський контрольний рада стверджував, що це створить монополію, яка, в свою чергу, буде:

• Обмежувати конкуренцію
• Зменшувати кількість варіантів для гравців
• Потенційно втрачати гравців на чорному ринку

Сильно обмежені ринки несуть багато ризиків, і ці ризики можуть бути відчуті від гравця до державного рівня. Гравці не мають такого ж вибору, як у більш конкурентному ринку, що може привести до меншої кількості бонусів і обмежених бібліотек ігор. Якщо гравці в Мейні звернуться до чорного ринку за більшою кількістю ігор і кращими бонусами, штат втратить значний потік доходів.

Ситуація з онлайн-спортивними ставками в Мейні

Хоча це саме ситуація зараз з онлайн-спортивними ставками в Мейні. Штат легалізував онлайн-спортивні ставки у 2022 році під структурою, за якої оператори спортивних ставок повинні партнерувати з місцевими племенами, щоб отримати доступ до ринку. Закон Мейну дозволяє до 4 онлайн-спортивних ставок працювати в штаті. Однак, Caesars Sportsbook партнерував з Малісіт, Мі’кмак і Пенобскот племенами (три з чотирьох), а DraftKings (DKNG ) партнерував з четвертим, Пассамакуоді племенем.

• Caesars Sportsbook – 3 племені-партнерства
• DraftKings Sportsbook – 1 плем’я-партнерство

Таким чином, Мен має тільки 2 державні онлайн-спортивні ставки. Це схоже на Нью-Гемпшир (1 легальна спортивна ставка) і Вермонт (3 легальні спортивні ставки). Але ви просто повинні глянути трохи південніше до Массачусетсу, де є 7 легальних онлайн-спортивних ставок, або штату Нью-Йорк, який має 9.

Інші штати з ігровими монополіями

З 7 штатів, які зараз мають легальні онлайн-казино, 1 має монополію, 2 мають дуже обмежені ринки, а інші 4 мають конкурентні ринки. Це дуже відрізняється від ситуації з зростаючою індустрією спортивних ставок в США, де зараз 39 штатів, включаючи Міссурі, мають легальні спортивні ставки, і більшість з них мають хорошу пропозицію для гравців.

Для казино-гравців в США варіанти такі:

• Нью-Джерсі – 28 регульованих онлайн-казино (легалізовані у 2013 році)
• Пенсільванія – 21 (2019)
• Мічиган – 15 (2021)
• Західна Вірджинія: 9 (2020)
• Делавер: 3 (2013)
• Коннектикут: 2 казино (2021)
• Род-Айленд: 1 (легалізовані у 2023 році, запущені у 2024 році)

Монополія на ігрові онлайн-ігри в Род-Айленді належить Bally Casino, і також має тільки 1 спортивну ставку, Род-Айленд Спортивна ставка (підтримується Caesars). Влада в Род-Айленді боролася з міжнародними операторами ігрових брендів через велику кількість гравців, які звертаються до цих платформ замість офіційних каналів.

Однак, це постійна проблема, і вона вказує на систему, яка є надто обмеженою і монополізованою. Хоча Мен, ймовірно, не матиме тільки 1 онлайн-казино, у нього буде максимальна пропозиція з 4, що може поставити його поряд з такими штатами, як Делавер і Коннектикут, які не впоралися набагато краще, ніж Род-Айленд.

Вікно рішення губернатора

Доля цього онлайн-білля тепер залежить від губернатора Джанет Міллс, яка може підписати білль, ветувати його або вибрати можливість дозволити йому пройти без її підпису. Вона була обережна з ігровими процедурами раніше, ветуючи білль про спортивні ставки в Мейні у 2020 році, перш ніж схвалити його пізніше у 2022 році. Легальні онлайн-казино також є областю, яку Міллс обходила, останнім часом дозволивши цьому біллю, LD 1164, сидіти на столі протягом доброї половини року.

Це було плем’я-орієнтований підхід з онлайн-спортивними ставками, який змусив губернатора Міллс підписати білль, що може дати племенам надію, що вона розгляне цей новий білль про онлайн-казино. Губернатор має до 10 січня, щоб вирішити.

Відгук громадськості про легальні онлайн-казино

Цікаво, що громадська думка в Мейні здається віддзеркаленим від контролю rady. Опитування у грудні показало, що більшість мешканців Мейну опозиційно ставляться до легалізації онлайн-казино, хоча з різних причин. Вони стурбовані тим, що це може викликати проблеми з азартними іграми і може мати шкідливі соціальні впливи на гравців в Мейні. Відсутність громадської підтримки може зробити ще більш складним для законодавців виправдати білль про онлайн-казино у його поточній формі.

Це опитування було проведено від імені Національної асоціації проти ігрових онлайн-ігр, і показало, що 64% респондентів були проти легалізації онлайн-казино. 51% виборців заявили, що вони менш ймовірно будуть голосувати за законодавця, який підтримує легалізацію онлайн-казино в Мейні на майбутніх виборах 2026 року. Однак, це опитування було проведено тільки серед 500 мешканців, що, за стандартами громадських опитувань в США, досить мало.

Можливі майбутні сценарії в Мейні

Губернатор Міллс повинна прийняти рішення до 10 січня 2025 року, після чого мешканці Мейну дізнаються, чи будуть онлайн-казино легалізовані в штаті. Є кілька можливих сценаріїв, які можуть статися, і це не так просто, як просто легалізувати онлайн-казино або вбити білль повністю.

Білль підписаний

Якщо білль буде підписаний, Мен стане 8-м штатом з легальними онлайн-казино, і білль про онлайн-казино буде реалізований повністю. Губернатор Міллс має можливість ветувати цей закон, що може привести до двох можливих сценаріїв.

Губернатор ветує білль

Після вето законодавці можуть спробувати перевершити рішення губернатора, хоча це не означає, що білль повернеться на стіл у ближчому майбутньому. Йому потрібно буде отримати більшість голосів серед законодавців, і якщо білль не отримає їх, він може застряти будь-які пропозиції щодо ігрових онлайн-ігр на кілька років.

Інший варіант полягає в тому, що губернатор відхиляє LD 1164, а законодавці починають обговорення щодо зміни законодавства. Це може відкрити вікно для контролю rady, щоб лобіювати включення комерційних казино, і perhaps розширити можливості ліцензування на ігрові онлайн-ігри, щоб створити більш конкурентний ринок ігрових онлайн-ігр. Це затримає процес щонайменше на кілька місяців.

Білль убитий

Останній варіант полягає в тому, що губернатор відхиляє білль, і він повністю провалюється. Мен не легалізує онлайн-казино зовсім, що може затримати процес на кілька років. І тим часом, міжнародні онлайн-казино заповнять прогалину для гравців.

У більш широкому сенсі, інші штати і сторони, які зацікавлені в легалізації онлайн-казино, будуть слідкувати за процесом уважно. Хоча легальні онлайн-казино не поширюються так швидко, як легальні онлайн-спортивні ставки, якщо Мен легалізує онлайн-казино, це може викликати новий інтерес в інших штатах у 2026 році.