Sızdırılan Teklif, Yeni Kumar Otoritesi ve Avusturya'nın Monopoly Sonrası Çevrimiçi Kumar Planı

Avusturya'nın mevcut tekel sözleşmesinin sona ereceği 2027 yılından sonraki iGaming mevzuatına ilişkin sızdırılan bir öneri, Avusturya hükümetinin tekelciliği sürdürebileceği yönündeki iddialar nedeniyle kamuoyunda ve sektörde büyük tepkiye yol açtı. Şu anda hangi yöne gidecekleri hala belirsiz, ancak şunu biliyoruz: Avusturya hükümeti şu anda taslak üzerinde çalışıyor ve önümüzdeki birkaç ay içinde mevzuatı tamamlayıp yayınlayacak.

Taslağın bazı ince detaylarına ilişkin açıklamalar yapıldı. Ana konu doğrudan ele alınmamış olsa da, mevcut durumun büyük bir çıkar çatışması içerdiğini ve bu nedenle bağımsız bir kumar otoritesi kurulmasının düşünüldüğünü biliyoruz. Bununla kastettiğimiz, kumarı düzenleyen ve lisanslayan aynı Bakanlığın, vergilendirme yoluyla da bundan mali olarak fayda sağlamasıdır. Yetkililer Avusturya'nın kumar tekelinin geleceği hakkında sessiz kalıyorlar, ancak sektör içindekiler için umut verici nedenler olabilir.

Mevcut iGaming Durumu

Henüz resmi olarak belirlenmiş bir son tarih olmamasına rağmen Avusturya'nın 2027 sonrası iGaming pazarıHükümetin, bundan sonra ne olacağına dair taslak metni bu yılın başlarında yayınlaması bekleniyor. Kontekst açısından, Avusturya'da kumar tekeli bulunuyor; Casinos Austria AG ve Win2Day sırasıyla karasal ve çevrimiçi kumarhane pazarlarını işletiyor. Bu durum, 2012'den beri böyle devam ediyor. Avusturya Avusturya Piyango Şirketi (Österreichische Lotterien GmbH) tarafından işletilen Casinos Austria AG ve Win2Day'e lisans verildi. Bu şirketler, Avusturya'daki tüm kara tabanlı kumarhanelerin lisanslarına sahip olup, Win2Day 30 Eylül 2027 tarihine kadar Avusturya'da çevrimiçi kumarhane oyunları konusunda tek yetkili firma konumundadır.

Şu anda 12 var Avusturya'daki kara tabanlı kumarhanelerTamamı Casinos Austria AG tarafından işletilen ve yalnızca 1 resmi çevrimiçi kumarhaneye sahip olan bu ülkede, devlet ayrıca Casinos Austria AG ile bağlantılı olan devlet piyangosunun 1/3'üne de sahip ve dolayısıyla bu şirketlerde dolaylı bir paya sahip. Bu, Avrupa'daki son yasal çevrimiçi kumar tekellerinden biri ve Avrupa ülkelerinin çoğunun piyasaları serbestleştirmesi nedeniyle Avusturya, EGBA ve operatörleri temsil eden diğer kuruluşlar tarafından ağır eleştirilere maruz kaldı.

Yeni Avusturya Mevzuatında Tartışılan Konular

A Aralık ayında sızdırılan taslak Taslak, Avusturya'nın tekelini sürdüreceğini ima ediyordu. Taslakta, sınırlı sayıda kara tabanlı kumarhane ve tek bir işletme olacağı belirtiliyordu. çevrimiçi kumarhaneler için lisansBunun yerine ödeme yöntemlerinde reform yapıldı, para yatırma limitleri düşürüldü ve devlet tarafından denetlenen bir bloke kayıt sistemi getirme seçeneği araştırıldı. Bu potansiyel taslakla karşı karşıya kalan milletvekilleri, olası sonuçlardan hızla uzaklaştılar ve ayrıntılar hakkında yorum yapmaktan kaçındılar.

Bu öneri hem operatörlerden hem de oyunculardan eleştiri aldı ve bakanlık durumu kapsamlı bir şekilde inceleyeceğini belirtti. Son zamanlarda, Avusturya'nın çevrimiçi oyun mevzuatından sorumlu olan Maliye Bakanlığı, yeni bir taslağın hazırlanmakta olduğunu açıkladı. Bu taslakta şu konularla ilgili yeni standartlar belirlenmesi hedefleniyor:

• Oyuncu koruması
• Yaşa bağlı kayıp limitleri
• Ödeme engelleme
• Etki alanı engelleme
• Para cezalarının getirilmesi
• Yasadışı kumarhaneleri ortaya çıkarmak için gizli "deneme operasyonları"

Şubat ayında Avusturya'nın kumar tekelinde yeni bir gelişme olacağı sözü verilmişti ve bu durum, içeriden kişileri potansiyel bir değişikliğin yolda olduğu konusunda heyecanlandırmıştı. Sızdırılan taslak metne gelen tepkiler ve hükümetin durumu gözden geçireceğine dair açıklaması sonrasında, bundan sonra ne olacağı konusunda herkesin tahmini farklı olabilir.

Avusturya iGaming Sektörünün Mevcut Düzenleyicisi

EGBA ve operatörler gibi grupların Avusturya ile ilgili en büyük sorunlarından biri, bağımsız bir kumar kontrol kurulunun olmamasıdır. Lisans verme, çevrimiçi kumarı düzenleme ve operatörler için yeni yasalar çıkarma gibi görevlerin tamamı mevcut kurumlar tarafından yürütülmektedir. Maliye BakanlığıAynı zamanda iGaming operatörlerinden devlet vergisi toplayan ve Avusturya Piyangoları'nda, dolayısıyla Casinos Austria AG ve Win2Day çevrimiçi operatöründe 1/3 hisseye sahip olan Bakanlık. Bu sistem birçok Avrupa ülkesinde normdu, ancak çoğunluğu artık pazarlarını açtı ve tekellerine son verdi.

Danimarka 2012'de pazarını açan ilk İskandinav ülkesiydi ve o zamandan beri, İsveç Pazarını açtı. Şimdi Finlandiya da arayış içinde. tekelini sona erdirmekReformlar için son tarihi 2027 olarak belirledi. Norveç Hâlâ tekelini koruyor ve bunu yapan son ülkelerden biri. Norveç ve Fransa hariç, Avrupa'nın büyük bir kısmı artık açık pazarlara sahip. Çevrimiçi kumarhanelerin teknik olarak yasa dışı olduğu son AB ülkeleri.

Ancak Avusturya için bu tekel, hem işletmeciler hem de oyuncular tarafından inceleme altına alınmış bir durum. Konuyla ilgili yorum istendiğinde, Avusturyalı milletvekilleri sistemin yeni taslaklarda revize edilebileceğini öne sürdüler.

Avusturya Kara Borsayla Mücadele Ediyor

Avusturya'da çevrimiçi oyuncular için oyuncu koruma ve sorumlu kumar önlemlerinin güncellenmesine dair bazı ipuçları da vardı. Ancak en büyük konu, Avusturya'nın kara pazara karşı mücadelesi gibi görünüyordu. Alan adlarının engellenmesi ve kara borsa ile ilişkili ödeme yöntemlerinin ortadan kaldırılması Avusturya yetkilileri tarafından incelenen başlıca kriterler bunlardı. Ayrıca, düzenlenmemiş kumar sitelerini ortaya çıkarmayı ve bu konuda yardımcı olmayı amaçlayan gizli test oyunları yürütmeyi de önerdiler. kumar otoritelerinin bu siteleri tespit edip engellemesiAvusturyalı operatör Admiral'in CEO'su Monika Racek, yasadışı kumar sitelerini engellemek ve oyuncuları korumak için daha fazla önlem alınması gerektiğinde ısrar etti. Devletin, hiçbir yasal dayanağı olmayan bu sitelere göz yumduğunu belirtti. oyuncu kendi kendini dışlamaSınır yok, kontrol yok.

Çoklu lisans sisteminin, oyuncuları korumak için yeni protokoller gerektireceğini, daha sıkı sorumlu kumar önlemleri getireceğini ve yeni olanaklar yaratacağını öne sürdü. oyuncular için daha güvenli ortamlarBunun için fazlasıyla emsal var ve Avusturya kumar pazarının açılmasının tek faydası bu olmazdı. Daha fazla seçenekle rekabet artar ve oyuncuların bulabileceği ürünler de çoğalır. Bu olduğunda, oyuncular lisanslı kanallarda daha çok şey bekleyebilir ve böylece kara borsa kumar sitelerinde oynamanın cazibesini azaltmaya yardımcı olabilir.

Olası Senaryolar

Bu tartışma, Avusturya'nın tekelini sürdürmesi veya pazarını açması kadar basit değil. Yetkililerin bunun yerine test edebileceği birçok ara senaryo var ve hatta daha fazla zaman kazanmak için geçici bir lisans uzatması uygulama ihtimali bile var, ancak bu düşük bir olasılık. Çünkü görüşmeler 1.5 yıl önceden yapılıyor ve seçebilecekleri birçok seçenek mevcut.

Tekel Kalıyor

Avusturya, çıkar çatışmalarını önlemek için yeni bir kumar otoritesi entegre ederek tekelini yeniledi ve karaborsaya son verdi.

Piyasanın Kısmi Serbestleştirilmesi

Çevrimiçi spor bahisleri veya çevrimiçi kumarhane oyunları gibi bazı sektörler, birden fazla operatöre açık. Bunu, operatörlerin Avusturya'daki faaliyetlerini fiziksel bir ofisle desteklemeleri, yerel istihdam için bir çerçeve oluşturmaları ve yerel lisanslar almaları gibi maddelerle yapabilirler. Ancak bu model, Avusturya'ya yalnızca birkaç operatörün girmesine izin verecektir.

Açık, Rekabetçi Lisanslama Modeli

Uluslararası alanda faaliyet gösteren iGaming operatörlerinin Avusturya lisanslarına başvurmasına olanak tanıyarak rekabete kapıları tamamen açmak ve rekabetçi bir iGaming ortamı yaratmak, çoğu Avrupa kumar pazarıyla uyumlu olacak ve oyuncuların denizaşırı, düzenlenmemiş pazarlara olan ilgisini azaltacaktır.

Mevcut Lisansların Uzatılması

Uzatma, reformları birkaç yıl erteleyerek yetkililere ideal modeli oluşturmak için daha fazla zaman tanıyacaktır. Bu arada büyük olasılıkla oyuncu güvenliği ve karaborsa kısıtlama önlemlerini de uygulamaya koyacaklardır.

Kısmi Kurtuluş Pilot Programı

Tekelin 15 yıllık bir süreyle sınırlandırılması gibi, Avusturya da kısmi bir pazar açılımını deneyebilir ve piyasayı test etmek için birkaç işletmeye 3-5 yıllık lisanslar verebilir. Bu daha çok bir orta yol olup, yetkililere deneme bittikten sonra nihai kararı vermek için ihtiyaç duydukları verileri sağlayacaktır.

Son Kullanma Tarihi Maddesi İçeren Monopoly Uzantısı

Bu, tam tersi bir senaryodur; yetkililer tekelin süresini sınırlı bir süre için uzatmayı ve gelecekte piyasayı açmayı taahhüt eden bir madde eklemeyi tercih ederler. Yetkililer zaten piyasayı açmaya karar vermiş olurlar, ancak bir geçici hüküm getirerek, güvenilirliklerini kaybetmeden güvenceleri nasıl kuracaklarını bulmak için zaman kazanabilirler.

Bir zamanlar Avrupa'da norm olan devlet tekelleri kademeli olarak ortadan kaldırılıyor. Yerlerine, adil rekabete olanak tanıyan ve oyunculara daha çeşitli bir iGaming pazarı sunan düzenlenmiş liberal pazarlar açılıyor. Avusturyalı yasa koyucular kesinlikle Avrupa standartlarına ayak uydurmak ve daha fazla oyuncuyu kara pazara kaptırma korkusuyla eski sistemlerini genişletme riskini almamak isteyeceklerdir. Statükoyu sürdürmeye devam edebilirler, ancak sızdırılan orijinal belgeye gelen tepkilere bakılırsa, Avusturyalılar değişime hazır görünüyor.