Holländska tillsynsmyndigheten för spel indriver 675 000 euro från ägarna till CasinoScout på grund av olagliga kasinoreklam

Nederländska speltillsynsmyndigheten (Kansspelautoriteit, Ksa) har beslutat att indra 225 000 euro i straffavgifter från var och en av de tre bolagen bakom affiliate-sajten CasinoScout.nl, efter att gruppen inte upphörde med att främja olagliga online-kasino och inte betalade de straffavgifter de redan hade ådragit sig. Indringsbesluten, undertecknade den 17 juli 2026 och publicerade den 14 augusti 2026, riktar sig mot SBM Holding Group Ltd., JEF Holdings Ltd. och Sun Block Media Labs 2.0 Ltd., vilket gör att den totala summan tillsynsmyndigheten nu indriver uppgår till 675 000 euro.

Enligt indringsbeslutet mot SBM Holding Group överträdde bolaget ett straffbeslut som Ksa utfärdat den 27 juni 2025 och har inte betalat de 225 000 euro som automatiskt tillkommit. Tillsynsmyndigheten indriver nu skulden. Parallella register för JEF Holdings och Sun Block Media Labs 2.0 visar identiska resultat: varje bolags straffavgifter nådde samma tak på 225 000 euro, och alla är nu föremål för indring.

Fallet rör sig om CasinoScout.nl, en kasinocomparisonsajt som Ksa fann var aktiv i att köra reklam och klickbara länkar till online-kasino utan nederländsk licens. Enligt den nederländska spellagen är det i sig olagligt att främja deltagande i olagligt spel, oavsett förbudet mot att erbjuda det. Tillsynsmyndighetens utredning fann att minst en sajt som CasinoScout länkade till tillät spelare från Nederländerna att skapa ett konto, göra insättningar och spela.

Hur en legitimm affiliate blev ett mål

CasinoScout.nl var inte alltid en olaglig verksamhet. Ksa:s ursprungliga straffbeslut mot SBM Holding Group noterar att sajten fram till försäljningen den 10 januari 2025 endast hänvisade till licensierade kasino. Efter försäljningen till SBM Holding Group och JEF Holdings, med Sun Block Media Labs 2.0 som innehavare av domännamnet, började sajten främja olagliga operatörer.

Tillsynsmyndigheten dokumenterade en startsida med rubriken “Bästa online-kasino i Nederländerna” som visade en topp-10-lista över olagliga kasino, var och en med en “Spela med” -knapp som länkade direkt till spelsajten. En separat sida med titeln “Kasino utan licens” (kasino utan licens) annonserade fördelarna med att spela på olagliga sajter, inklusive avsaknaden av Cruks, den nederländska självexklusionsregistret, och avsaknaden av spärrar. Ksa fann också att olagliga kasino presenterades som om de hade Ksa-licenser, och att sajten påstod sig vara medlem i två branschföreningar, Keurmerk Verantwoorde Affiliates och Gambling Portal Webmasters Association, i vad tillsynsmyndigheten beskrev som vilseledande information.

Ksa kontaktade SIDN, .nl-domänregistret, och CasinoScout.nl togs tillfälligt offline i april 2025. Den återvände efter att domäninnehavaren lovat att följa nederländsk lag, men tillsynsmyndigheten fann att främjandet av olagliga sajter fortsatte, både på CasinoScout.nl och på en andra sajt, besteonlinecasinonederland.com, som CasinoScout omdirigerade till.

Med siffror

• 75 000 euro: den veckovisa straffavgiften varje bolag stod inför för fortsatta överträdelser
• 225 000 euro: den maximala straffavgiften per bolag, och det belopp varje bolag till slut förlorade
• 675 000 euro: den totala summan Ksa nu indriver från de tre bolagen
• 3: antalet uppföljande inspektioner, den 24 juli, 7 augusti och 14 augusti 2025, då överträdelsen fortfarande pågick
• 6 veckor: den lagstadgade betalningsperiod som varje bolag missade innan tillsynsmyndigheten beslutade att indra

Straffavgiftsmekanismen

Instrumentet som Ksa använde är ett last onder dwangsom, ett beslut som omfattas av successiva straffavgifter. Till skillnad från en böter, som straffar ett tidigare brott, är en dwangsom utformad för att tvinga fram efterlevnad: bolaget beordras att upphöra med den olagliga verksamheten, och ett bestämt belopp tillkommer för varje period det misslyckas med att göra det. SBM Holding Group gavs två veckor från sitt beslut den 27 juni 2025 att upphöra med all reklam och länkning till olagliga spelsajter, över alla webbplatser det ägde; JEF Holdings och Sun Block Media Labs 2.0 var föremål för parallella straffbeslut den 22 maj och 5 juni 2025. Efter den tidsfristen tillkom 75 000 euro per vecka eller del av vecka för fortsatt överträdelse, med ett tak på 225 000 euro.

När en straffavgift har tillkommit ger nederländsk förvaltningsrätt bolaget sex veckor på sig att betala. Om det inte gör det kan tillsynsmyndigheten besluta att indra skulden formellt, vilket är vad besluten den 17 juli 2026 gör. Ksa:s indringsbeslut citerar rådets ståndpunkt, den högsta nederländska förvaltningsdomstolen, att intresset av att indra en tillkommen straffavgift har stor tyngd, och att indring endast kan avskrivas under särskilda omständigheter. Tillsynsmyndigheten fann inga sådana omständigheter här.

Invändningar avvisade, indring ifrågasatt

Alla tre bolag kämpade mot besluten. SBM Holding Group hävdade att det felaktigt utpekats som överträdare, att CasinoScout.nl hade varit inaktivt sedan den 20 juni 2025, att straffavgiften var oproportionerlig, och att det som affiliate inte hade någon kontroll över de sajter det länkade till. I ett detaljerat beslut den 12 maj 2026 avvisade Ksa varje grund. Det fastställde att som ägare av webbplatsen hade SBM och JEF Holdings var och en makten att ta bort den olagliga reklamen, och noterade att under ett möte den 4 augusti 2025 hade SBM:s representant erkänt att sajten hade köpts “för mycket pengar”.

Tillsynsmyndigheten var särskilt avvisande till argumentet att straffavgiften var för hög. Eftersom SBM inte följde beslutet och fortsatte att bryta mot förbudet mot främjande under juli och augusti 2025, drog Ksa slutsatsen att straffavgiften, om något, hade varit för låg. Sun Block Media Labs 2.0:s invändning förklarades otillåtlig, enligt bolagets sida på tillsynsmyndighetens webbplats.

Tvisten är inte över. Både indringsbesluten och besluten att publicera dem har överklagats, enligt Ksa:s register. Att lämna in en invändning suspenderar inte skyldigheten att betala. Bolagen kan begära en tillfällig inhibitionsdom från en förvaltningsdomstol, men indringen står fast såvida inte en domare ingriper.

Vad händer härnäst

SBM Holding Group hade sex veckor från den 17 juli 2026 att överföra 225 000 euro till Ksa, en tidsfrist som infaller i slutet av augusti 2026. Samma tidsfrist gäller för JEF Holdings och Sun Block Media Labs 2.0. Varje bolag kan lämna in en invändning mot indringsbeslutet till Ksa inom sex veckor från beslutet, och kan begära en tillfällig inhibitionsdom från en förvaltningsdomstol medan invändningen är under behandling.

Fallet är ett av flera verkställighetsåtgärder som Ksa har publicerat mot olagligt spel och dess främjare i år, inklusive en indring på 420 000 euro mot operatören bakom Polymarket och en indring på 840 000 euro mot Chestoption Sociedad de Responsabilidad Limitada. Tillsynsmyndigheten har gjort klart att den behandlar affiliates och andra mellanhänder som en kritisk tryckpunkt: utan reklam, betalningsbearbetning och internettrafik, hävdar den, kan olagliga operatörer inte nå nederländska spelare.