Alcolumbres lag håller Brasiliens förbud mot betting med fasta odds vid liv i 60 dagar

Senator Davi Alcolumbre, ordförande för nationalkongressens presidium, har förlängt Brasiliens tillfälliga förbud mot betting med fasta odds med 60 dagar. Beslutet publicerades i den officiella tidningen den 11 november 2026, efter att ha undertecknats den 10 november 2026. Därmed fortsätter förbudet mot vad på verkliga sportevenemang och virtuella onlinespel att gälla medan kongressen behandlar frågan.

En provisorisk åtgärd får omedelbar rättsverkan, men måste därefter behandlas av deputeradekammaren och federala senaten för att bli permanent vanlig lagstiftning. Nationalkongressens procedurhandbok anger en första tidsfrist på 60 dagar och en automatisk förlängning med lika lång tid om omröstningen inte har slutförts i båda kamrarna. Alcolumbres beslut låter det befintliga regelverket fortsätta gälla, medan lagstiftarna får avgöra dess slutliga utformning.

Den dag beslutet publicerades visade åtgärdens lagstiftningsakt fortfarande att den väntade på att den gemensamma kommittén skulle tillsättas. Den ursprungliga tidsplanen angav att behandlingen skulle pågå till den 23 november 2026, med brådskande behandling från den 9 november 2026. Lagstiftarna lade fram 99 ändringsförslag innan perioden för ändringsförslag löpte ut den 13 oktober 2026. Kommittén måste avge ett betänkande innan åtgärden går vidare till någon av kamrarna för behandling i plenum.

Den gemensamma kommittén består av 12 röstberättigade senatorer och 12 röstberättigade deputerade samt lika många suppleanter. Innan den röstar om ett betänkande granskar den relevans och brådska, sakfrågorna samt den ekonomiska och budgetmässiga lämpligheten. Betänkandet kan rekommendera att den ursprungliga texten godkänns, att ett omvandlingsförslag med ändringar antas eller att åtgärden avslås.

Deputeradekammaren röstar först och senaten därefter; om någon av kamrarna avslår åtgärden upphör den att gälla och ärendet avslutas. Om den ursprungliga texten godkänns utfärdas den som vanlig lag, medan ett godkänt omvandlingsförslag går till presidenten för godkännande eller veto.

Det här fortsätter att gälla genom förlängningen

Åtgärden som publicerades den 25 september 2026 förbjuder drift, erbjudande och förmedling av betting med fasta odds i fysiska och virtuella miljöer, även erbjudanden från utländska operatörer till personer i Brasilien. Den omfattar verkliga sportevenemang och virtuella onlinespel, men inte andra lotteriformer som är tillåtna enligt lag. Övergångsbestämmelserna förbjöd nya tillstånd från och med publiceringsdagen, föreskrev att befintliga tillstånd skulle upphöra efter 30 dagar och krävde att operatörerna skulle göra sina bettingsajter och appar otillgängliga efter tio dagar.

Öppna vad som fortfarande inte hade avgjorts när tidsfristen för nedstängning löpte ut blev ogiltiga, och hela insatsen skulle återbetalas utan avdrag. Operatörerna måste säkerställa att det finns medel för återbetalning och lämna individualiserad återbetalningsinformation till finans- och betalningsinstitut, som var skyldiga att återbetala saldon och vinster. Om operatörerna inte uppfyller de angivna skyldigheterna utdöms en daglig bot på 200 000 R$.

Betalningshantering med anknytning till betting är annars förbjuden, med undantag för transaktioner som krävs för att avveckla verksamheten och återbetala kunder. Även reklam, marknadsföring och sponsring är förbjudna. Förbudet upprätthålls genom blockering av webbplatser och skyldigheter för internetplattformar och appbutiker.

Beslutet förlänger åtgärdens giltighet utan att införa nya tidsfrister för operatörerna eller ersätta de ursprungliga övergångsdatumen. Nästa steg i kongressen är att tillsätta den gemensamma kommittén. Dess betänkande krävs innan omröstningarna i plenum avgör om förbudet blir vanlig lag i sin nuvarande lydelse, omarbetas genom ett omvandlingsförslag eller avslås.