Голландская служба азартных игр выдает первые восемь онлайн‑последующих лицензий

Голландская служба азартных игр (Kansspelautoriteit, Ksa) выдала первые восемь последующих лицензий (vervolgvergunningen) поставщикам онлайн‑игр на удачу, регулятор объявил 17 сентября 2026 года. Новые лицензии действуют с октября 2026 года по сентябрь 2031 года и позволяют восьми операторам продолжать свою деятельность на голландском онлайн‑рынке азартных игр в течение последующих пяти лет.

Первые онлайн-игровые лицензии в Нидерландах были выданы в 2021 году, когда онлайн-игры стали легальными в стране. Эти лицензии истекают в конце сентября 2026 года.

Восемь лицензированных операторов

TOTO Online B.V. получила последующую лицензию, охватывающую бренды TOTO и Winnitt, а Holland Casino N.V. получила лицензию для Holland Casino Online. Play North Limited получила лицензию для Kansino, FPO Nederland B.V. — для FairPlay Casino, и Bingoal Nederland B.V. — для Bingoal. Hillside (New Media Malta) Plc получила последующую лицензию для Bet365, NSUS Malta Limited — для GG Poker, и Betent B.V. — для Betcity.

Новый взгляд на прошлые нарушения

При оценке заявок Ksa проверила несколько аспектов. Новым элементом в заявках на последующее продление регулятор явно изучил нарушения, окончательно установленные против поставщиков за последние пять лет. Поставщики должны были объяснить, какие меры они приняли для исправления установленных нарушений и предотвращения их повторения.

Исходя из этой оценки, Ksa дала некоторым поставщикам дополнительные пункты внимания. Регулятор заявил, что все восемь поставщиков соответствуют требованиям для получения лицензии.

Эта процедура подачи заявок, опубликованная органом для действующих держателей лицензий определяет, как учитывается история надзора держателя. Предшествующие надзорные выводы могут привести к отказу в заявке в соответствии с Законом о ставках и играх. При оценке наложенных санкций и мер Ksa в принципе рассматривает период действия текущей лицензии, учитывая, как давно имело место нарушение и когда была наложена санкция или мера. Такая оценка служит для определения, следует ли при выдаче лицензии наложить специальные условия или ограничения, а совет также может решить о периоде более целевого надзора после выдачи.

Процедура также включает то, что регулятор называет критерием обучаемости. Держатель лицензии должен продемонстрировать, как он извлек уроки из предыдущих нарушений и последующих вмешательств Ksa, задокументировав все принятые меры, включая те, которые ранее не были сообщены, чтобы надзорный орган мог оценить их достаточность. Кроме того, надежность заявителя считается недоказанной, что приводит к отказу, если он не соблюдает окончательное или условно исполняемое решение голландского суда.

Новые заявки в соответствии с правилами политики 2026 года

Последующая лицензия требует новой заявки. руководство Ksa для действующих держателей лицензий указывает, что держатель, у которого лицензия истекает, должен подать заявку на новую лицензию, поскольку продление невозможно; действующие держатели используют отдельную процедуру в портале Koa регулятора, отличную от обычной заявки для поставщиков, подающих её впервые. Новые правила лицензирования удалённого гемблинга, известные как BRVKOA 2026, действуют с 1 января 2026 года и ввели новые обязательства для заявителей.

Орган применяет шестимесячный срок принятия решения в соответствии с указом о дистанционном гемблинге, начиная с момента подачи полной и по существу правильной заявки. Когда Ksa запрашивает дополнительную информацию, срок принятия решения приостанавливается до получения этой информации. Каждый заявитель также обязан представить план выхода вместе с заявкой, поскольку невозможно предсказать, будет ли лицензия прекращена досрочно, когда и при каких обстоятельствах.

Правила политики 2026 года также изменили допустимую форму обеспечения средств игроков. С 1 января 2026 года банковские гарантии и счета третьих сторон больше не принимаются при подаче заявки на новую лицензию. Условия, разрешённые в рамках текущей лицензии, остаются действительными на весь период лицензии; держатели обязаны соблюдать новые правила только при подаче заявки на последующее продление.

Регулируемый голландский онлайн‑рынок существует с 2021 года. Закон о дистанционном гемблинге (Wet Kansspelen op afstand, Koa) вступил в силу 1 апреля 2021 года, а рынок онлайн‑азартных игр открылся 1 октября 2021 года, орган заявил в своем объявлении о годовом отчете за 2021 год. Ksa обработала в том году 33 заявки на лицензии, в результате чего к 1 октября 2021 года было выдано 11 лицензий.

Лицензии Koa охватывают то, что регулятор называет высокорисковыми онлайн‑играми на удачу в четырёх категориях, согласно странице лицензирования: казино‑игры, в которых игроки играют против держателя лицензии, казино‑игры, в которых игроки играют друг против друга, ставки на спортивные матчи и ставки на скачки лошадей и скаковые гонки. Только лицензия в соответствии с Законом о ставках и играх, известная как лицензия Koa, позволяет оператору предлагать онлайн‑азартные игры в Нидерландах.

Ksa была основана в 2012 году и является независимым административным органом, согласно его официальному профилю. Она контролирует и регулирует услуги азартных игр в европейской части Королевства Нидерланды, финансируется отраслью за счёт налогов на азартные игры, а её члены правления назначаются и освобождаются Министерством юстиции и безопасности, но принимают решения независимо.

Восемь последующих лицензий вступают в силу в октябре 2026 года. Провайдеры, имеющие лицензию Ksa, перечислены в публичном реестре Kansspelwijzer органа.