Bugetul Regatului Unit majorează la 25% taxa pe jocurile de pe aparate cu mize mai mari

Bugetul pentru 2026 al cancelarului John Healey, prezentat la 28 octombrie 2026, majorează de la 20% la 25%, începând cu 1 aprilie 2027, taxa pe jocurile de pe aparate pentru aparatele de joc cu mize mai mari și lansează o consultare privind transferul obligației de plată a taxei de la operatorii spațiilor comerciale la furnizorii aparatelor, începând cu 1 aprilie 2028.

Majorarea cotei este prevăzută în prezentarea generală a legislației fiscale și a cotelor din Bugetul pentru 2026 publicată de HM Revenue & Customs la 28 octombrie 2026. Legislația din proiectul de lege financiară pentru 2026-2027 va modifica pragurile privind miza și premiul, folosite pentru a stabili cota aplicabilă aparatelor de joc, astfel încât aparatele la care costul maxim al unei partide depășește 1 £ sau premiul maxim depășește 100 £ să fie supuse cotei majorate de 25%, în locul cotei standard de 20%.

Aceeași legislație va clarifica tratamentul aplicat de taxa pe jocurile de noroc la distanță jocurilor gratuite, care vor fi redenumite jocuri restricționate, precum și premiilor și turneelor, tot începând cu 1 aprilie 2027. Măsura precizează cum sunt excluse din calculele taxei jocurile restricționate câștigate în urma unui alt joc restricționat, stabilește când participarea la un turneu este considerată drept participare la un joc de noroc și revizuiește definiția unui premiu.

Majorarea taxei pe jocurile de noroc practicate pe aparate cu risc mai ridicat contribuie la finanțarea pachetului de măsuri privind impozitele comerciale din Buget, destinat proprietăților comerciale, de ospitalitate și de agrement din Anglia. Potrivit declarației Ministerului Finanțelor privind Bugetul pentru 2026, impozitele acestor proprietăți vor fi înghețate în termeni reali, reduse sau eliminate. Documentul privind estimările costurilor măsurilor din Buget confirmă, de asemenea, că magazinele de țigări electronice și centrele de jocuri pentru adulți nu vor mai beneficia de anumite reduceri ale impozitelor comerciale începând cu 1 aprilie 2027.

Consultarea privind răspunderea furnizorilor

Consultarea HMRC privind modificarea răspunderii pentru taxa pe jocurile de pe aparate, publicată tot la 28 octombrie 2026, vizează transferarea răspunderii către furnizor în cazul aparatelor deținute de furnizori și exploatate în baza unor acorduri de împărțire a profitului. Deținătorii de licențe pentru spații comerciale, de permise și chiriașii de localuri vor rămâne răspunzători dacă dețin aparatul în proprietate sau îl folosesc în baza unui contract de închiriere cu chirie fixă ori a unui contract de leasing și controlează încasările. Legislația care va introduce această modificare va fi inclusă într-un viitor proiect de lege financiară.

Potrivit consultării, în septembrie 2026 existau aproximativ 14.900 de înregistrări pentru taxa pe jocurile de pe aparate, dintre care circa 13.500, adică 89%, erau puburi și cluburi, multe având doar unul sau două aparate de joc. HMRC a declarat că reforma va elimina obligațiile fiscale pentru multe întreprinderi în care jocurile pe aparate reprezintă o activitate secundară și va concentra răspunderea asupra celor implicate mai direct în exploatarea aparatelor de joc.

Estimările privind impactul asupra finanțelor publice, certificate de Office for Budget Responsibility, arată că reforma răspunderii va genera 20 de milioane de lire sterline în 2028-2029, 15 milioane de lire sterline în fiecare dintre următorii doi ani și 10 milioane de lire sterline în 2031-2032. Consultarea durează 12 săptămâni și se încheie la 20 ianuarie 2027.

Majorări anterioare ale taxelor

Măsura urmează pachetului de măsuri privind taxele pe jocurile de noroc prezentat în documentul HMRC privind modificările taxelor pe jocurile de noroc, publicat la 26 noiembrie 2025. Pachetul a majorat taxa pe jocurile de noroc la distanță de la 21% la 40%, începând cu 1 aprilie 2026, a introdus o nouă cotă de 25% pentru pariurile la distanță în cadrul taxei generale pe pariuri, începând cu 1 aprilie 2027, și a eliminat taxa pe bingo începând cu 1 aprilie 2026. Pariurile la distanță pe cursele de cai din Regatul Unit și pariurile plasate prin terminale de autoservire pentru pariuri, aflate în spații autorizate, sunt excluse de la noua cotă pentru pariurile la distanță și rămân taxate cu 15%. HMRC a declarat că modificările vor aduce venituri de peste 1 miliard de lire sterline pe an.

Reacția industriei

Betting and Gaming Council și-a exprimat profunda dezamăgire față de decizie. Organizația din industrie a invocat estimările EY, potrivit cărora, la o cotă de 25%, aproape 9.000 de persoane și-ar putea pierde locurile de muncă, iar aproape 1.000 de agenții de pariuri și cazinouri s-ar putea închide sau s-ar putea confrunta cu un risc serios de închidere. Organizația a declarat că peste 600 de agenții de pariuri s-au închis sau și-au anunțat închiderea de la Bugetul pentru 2025, iar peste 11.000 de locuri de muncă din sectoarele online și fizic au fost pierdute sau sunt în pericol.

Grainne Hurst, directoarea executivă a consiliului, a declarat: „Aceasta este o decizie extrem de dăunătoare și o lovitură pentru miile de angajați, întreprinderi și comunități care depind de industria reglementată a pariurilor și jocurilor de noroc din Marea Britanie.” Hurst a afirmat că impozitele mai mari aplicate industriei reglementate ar face piața ilegală a jocurilor de noroc mai atractivă pentru clienți, în condițiile în care operatorii de pe această piață nu plătesc taxe în Regatul Unit și nu oferă niciuna dintre măsurile de protecție impuse întreprinderilor autorizate.

BGC afirmă că industria reglementată contribuie cu 6,8 miliarde de lire sterline la economia Regatului Unit, generează peste 4 miliarde de lire sterline din impozite și susține 109.000 de locuri de muncă. De asemenea, aceasta contribuie cu aproximativ 350 de milioane de lire sterline pe an la cursele de cai și cu peste 40 de milioane de lire sterline la English Football League și la fotbalul scoțian.

Operatorii își prezentaseră expunerea înainte de Buget. Într-o scrisoare deschisă adresată prim-ministrului, datată 11 septembrie 2026, Stella David, directoarea executivă a Entain, a declarat că dublarea cotei standard a taxei pe jocurile de pe aparate la 40% ar adăuga aproximativ 100 de milioane de lire sterline la costul anual de administrare a activității comerciale a companiei în Regatul Unit. Ea a invocat o analiză realizată de EY la comanda BGC, potrivit căreia, la această cotă, s-ar putea închide până la 1.470 de agenții de pariuri, iar 15.900 de persoane și-ar putea pierde locul de muncă. Potrivit scrisorii, Entain are peste 13.000 de angajați în Regatul Unit, dintre care peste 12.000 lucrează în aproximativ 2.300 de agenții de pariuri Ladbrokes și Coral.

HMRC a declarat că va publica un răspuns oficial după încheierea consultării privind răspunderea fiscală, iar răspunsurile primite vor contribui la elaborarea normelor detaliate și la implementarea reformei începând cu 1 aprilie 2028.