Comisia pentru Tranzacționarea Contractelor Futures pe Mărfuri dă în judecată Arkansas pentru a bloca procesul intentat de Kalshi

Statele Unite și Comisia pentru Tranzacționarea Contractelor Futures pe Mărfuri au intentat un proces federal împotriva statului Arkansas și a procurorului general Tim Griffin la 12 noiembrie 2026, solicitând instanței să oprească procesul intentat de stat în temeiul legilor privind jocurile de noroc împotriva Kalshi. Plângerea susține că tranzacțiile pe evenimente efectuate pe burse reglementate de CFTC intră sub jurisdicția exclusivă a autorităților federale, nu sub incidența legislației din Arkansas privind jocurile de noroc.

Procesul a fost intentat la Tribunalul Districtual al SUA pentru Districtul de Est al statului Arkansas, iar Griffin a fost dat în judecată în calitatea sa oficială. Reclamanții federali solicită o hotărâre prin care să se declare că legislația din Arkansas este înlăturată de legislația federală și nevalidă în măsura în care se aplică tranzacțiilor listate, oferite sau executate pe piețe contractuale desemnate reglementate de CFTC. Aceștia solicită, de asemenea, ordonanțe judecătorești preliminare și permanente care să vizeze procesul aflat în curs împotriva Kalshi, precum și viitoarele anchete sau măsuri de aplicare a legii ale statului împotriva entităților reglementate de CFTC, a afiliaților și partenerilor acestora, în legătură cu tranzacțiile de pe aceste piețe.

Argumentul privind jurisdicția federală

Reclamanții federali susțin că Legea privind bursele de mărfuri (Commodity Exchange Act) conferă CFTC jurisdicție exclusivă asupra contractelor futures, opțiunilor și swapurilor tranzacționate pe burse reglementate la nivel federal și că tranzacțiile pe evenimente vizate de Arkansas sunt swapuri. Plățile pot depinde de producerea sau neproducerea unui eveniment ori de amploarea acestuia, iar contractele funcționează și ca opțiuni binare, cu o plată fixă sau zero. KalshiEX este o piață contractuală desemnată aprobată de CFTC, o bursă care funcționează sub supravegherea comisiei.

În cadrul acestui sistem, înainte de listare, o bursă furnizează regulile contractului, o explicație a termenilor acestuia și o certificare a conformității. CFTC poate solicita informații justificative, poate suspenda o listare sau poate dispune retragerea unui contract neconform. Plângerea federală susține că permiterea unor state individuale să interzică sau să condiționeze aceste listări ar submina procesul de autocertificare și ar crea perspectiva existenței a 50 de autorități de reglementare.

La 5 noiembrie 2026, CFTC a emis o interpretare privind accesul imparțial, cerința ca piețele contractuale desemnate să ofere acces competitiv, deschis, echitabil și imparțial. Piețele trebuie să elimine în termen de 30 de zile restricțiile geografice interne care încalcă aceste cerințe sau să explice Diviziei de Supraveghere a Pieței de ce nu este fezabilă respectarea lor. Reclamanții federali susțin că aplicarea legii de către Arkansas ar obliga bursele să refuze contractele pe evenimente rezidenților statului, generând un conflict direct cu cerința federală privind accesul.

Acțiunea de aplicare a legii din Arkansas

Arkansas a intentat un proces împotriva KalshiEX LLC și Kalshi Inc. la 4 noiembrie 2026. Biroul lui Griffin susține că Kalshi a oferit consumatorilor din Arkansas pariuri pe bani reali, fără licență, pe evenimente sportive, alegeri și divertisment, inclusiv persoanelor în vârstă de doar 18 ani, fără să obțină licențe, să se supună supravegherii sau să plătească taxele impuse operatorilor legali de jocuri de noroc. Statul a formulat acuzații în temeiul Legii din Arkansas privind practicile comerciale înșelătoare și solicită restituirea sumelor, sancțiuni civile, plata taxelor restante și măsuri de interdicție. Griffin și-a rezumat poziția astfel: „Legislația din Arkansas ține seama de substanță, nu de semantică.”

Normele federale fac distincție între jocurile de noroc și contractele pe evenimente

CFTC a abordat separat această distincție într-o regulă finală provizorie publicată la 9 octombrie 2026, care exclude din definiția swapurilor produsele de jocuri de noroc de tip cazinou, inclusiv pariurile sportive și jocurile de cazinou. O propunere separată publicată în aceeași zi ar include în mod explicit contracte pe evenimente bazate pe sport, politică și cultură, precum și pe vreme. Plângerea federală descrie regula provizorie ca având putere de lege; măsura privind contractele pe evenimente rămâne o propunere.

Plângerea federală încadrează acest proces într-o campanie mai amplă, invocând acțiuni anterioare de înlăturare a legislației statale în favoarea celei federale, desfășurate în întreaga țară, precum și ordonanțe preliminare în favoarea poziției federale în Arizona, Illinois și Minnesota.

Solicitarea unor măsuri provizorii aduce direct în fața instanței federale chestiunea dacă Arkansas poate continua procesul statal. Decizia mai amplă va stabili dacă legislația statală privind protecția consumatorilor se poate aplica contractelor vizate, tranzacționate la bursă, sau dacă reglementarea acestora revine exclusiv CFTC.