Austria trimite revizuirea monopolului de jocuri de noroc către Comisia Europeană

Ministerul de Finanțe din Austria a anunțat pe 4 august 2026 că a trimis proiectul de lege a jocurilor de noroc către Comisia Europeană pentru examinare, începând o perioadă de standstill de trei luni înainte de adoptarea proiectului de lege care pune capăt monopolului de jocuri de noroc din țară.

Depunerea proiectului mută revizuirea Glücksspielgesetz, statutul care stă la baza monopolului de stat de jocuri de noroc din Austria, în procedura oficială de notificare a UE, în cadrul căreia Comisia și celelalte state membre pot examina compatibilitatea proiectului cu regulile pieței unice. Ministerul a declarat că legea nu poate fi adoptată până la expirarea perioadei de standstill, dar procesul parlamentar poate continua în timpul examinării.

În centrul proiectului se află o procedură de licențiere deschisă pentru jocurile de noroc online, care înlocuiește sistemul de concesiune exclusivă. Operatorii care deservesc în prezent clienți austrieci fără autorizație trebuie să înceteze oferta lor de la 1 ianuarie 2027 pentru a rămâne eligibili pentru o licență. Cei care nu o fac vor fi blocați pentru o perioadă de 18 luni, care va crește la 24 de luni de la 2030, iar toate datoriile fiscale și cererile de protecție a jucătorilor neplătite trebuie lichidate înainte de a fi emisă o licență. Ministerul a declarat că cerința de lichidare aduce, în cuvintele sale, justiție pentru aproximativ 20.000 de jucători din Austria cu cereri în curs împotriva operatorilor fără licență.

Puterile de aplicare a legii din proiect includ blocarea plăților, lista neagră și blocarea rețelelor împotriva serviciilor de jocuri de noroc ilegale, sprijinite de un sistem de supraveghere digitală care aplică o limită centrală de depozit pentru jocurile online. Un registru național de auto-excludere va înregistra, pentru prima dată, atât excluderile impuse de operatori, cât și auto-excluderile de pe întregul teritoriu al țării, astfel încât un jucător blocat într-o parte a pieței nu poate trece pur și simplu la alta.

Sistemul de monopol pe care Austria îl înlocuiește

Austria rezervă în prezent jocurile de noroc statului federal, care exercită acest monopol prin concesii strict supravegheate, cu Ministerul de Finanțe în calitate de supraveghetor al jocurilor de noroc, conform descrierii ministerului despre sistem. Concesiunea loteriei și a jocurilor de noroc online se află la Österreichische Lotterien, care operează platforma de jocuri online win2day, împreună cu jocurile de loterie naționale, în timp ce Casinos Austria administrează cele 12 cazinouri terestre din țară.

Această structură a fost contestată de peste un deceniu. Proiectul a fost trimis pentru consultare cu părțile interesate pe 26 iunie 2026, cu răspunsuri așteptate până la 15 iulie 2026, conform scrisorii de consultare depuse la Parlamentul Austriei. Gaming.net a prezentat detaliile proiectului atunci când o versiune timpurie a circulat în iunie.

Revizuirea jocurilor de noroc din Austria în cifre

• 13 licențe de cazinouri terestre, o limită fixă stabilită în proiect, cu licențe acordate în pachete
• Blocare de 18 luni pentru operatorii care continuă să deservească Austria după data limită de 1 ianuarie 2027, care va crește la 24 de luni de la 2030
• Aproximativ 20.000 de jucători cu cereri în curs pe care ministerul se așteaptă să le acopere prin cerința de lichidare
• 90 de minute de joc continuu la mașinile de slot înainte de a fi necesară o perioadă de răcire obligatorie
• Între 18 și 26 de ani, categoria supusă unor limite de depozit mai mici în cadrul regulamentelor de protecție a jucătorilor

Dincolo de licențiere, proiectul reduce mizele maxime la mașinile de slot și încetinește viteza jocului, măsuri care se aliniază cu regulile privind limitarea mizelor adoptate în mai multe piețe europene, a căror eficacitate a fost examinată de Gaming.net. De asemenea, cere evaluări științifice ale potențialului de dependență al fiecărui joc, care trebuie prezentate regulatorului.

Ce urmează pentru Glücksspielgesetz

Examinarea Comisiei durează trei luni de la transmitere, plasând adoptarea cea mai timpurie posibilă în noiembrie 2026. În timpul acestei perioade, Comisia și statele membre pot depune opinii și obiecții cu privire la dispoziții individuale, în timp ce lucrările parlamentare ale Austriei pe proiectul de lege continuă.

Pentru operatori, prima dată limită este 1 ianuarie 2027, când orice companie care încă acceptă jocuri din Austria fără o licență pierde eligibilitatea pentru cel puțin 18 luni. Abia după închiderea perioadei de standstill, lichidarea cererilor în curs și aplicarea condițiilor de licență, monopolul de stat de jocuri de noroc cedează locul unui pieței cu licență.