HMRC prezintă planul de majorare la 25% a taxei pe jocurile cu aparate pentru aparatele cu mize mai mari

HM Revenue & Customs a publicat un document de politică care prezintă modul în care taxa pe jocurile cu aparate, aplicată jocurilor cu mize mai mari de 1 £ sau cu premii mai mari de 100 £, va crește de la 20% la 25% începând cu 1 aprilie 2027. Documentul, publicat la 29 octombrie 2026, detaliază previziunile certificate privind veniturile bugetare, întreprinderile afectate și modificările legislative prin care va fi pusă în aplicare majorarea.

Majorarea cotei a fost anunțată în cadrul Bugetului pentru 2026, publicat de HM Treasury la 28 octombrie 2026. Bugetul precizează că taxa pe jocurile cu aparate pentru aparatele cu risc mai ridicat va crește pentru a contribui la finanțarea înghețării, în termeni reali, a impozitelor pe proprietățile comerciale din sectoarele comerțului cu amănuntul, ospitalității și agrementului. Pachetul mai amplu privind impozitele pe proprietățile comerciale majorează cu 20 de puncte procentuale, până la 35%, reducerile acordate puburilor, cluburilor sociale și localurilor cu muzică live și ridică pragurile pentru reducerea impozitului acordată întreprinderilor mici, astfel încât încă 70.000 de întreprinderi din sectoarele comerțului cu amănuntul, ospitalității și agrementului să nu mai plătească impozite pe proprietățile comerciale.

Documentul privind costurile măsurilor, publicat odată cu Bugetul, enumeră și alte două măsuri pentru sectorul jocurilor de noroc: o măsură distinctă privind taxa pe jocurile cu aparate, prin care obligația de plată a taxei va reveni furnizorului aparatului începând cu 1 aprilie 2028, și o măsură privind impozitele pe proprietățile comerciale, care va elimina reducerile pentru magazinele de țigări electronice și centrele de jocuri pentru adulți începând cu 1 aprilie 2027.

Majorarea taxei afectează întreprinderile care oferă jocuri taxabile pe aparate de joc cu mize mai mari, în special centrele de jocuri pentru adulți, sălile de bingo, agențiile de pariuri și cazinourile. HMRC a declarat că obiectivul este ca aparatele cu mize și premii mai mari, care sunt asociate într-o măsură mai mare cu efectele nocive ale jocurilor de noroc, să fie supuse cotei mai ridicate a taxei, în timp ce aparatele cu mize mai mici să fie tratate în continuare potrivit regulilor existente. Documentul precizează că măsura „contribuie la un sistem de impozitare a jocurilor de noroc echitabil și sustenabil, aliniind mai bine cotele MGD la caracteristicile diferitelor aparate de joc”.

Impactul asupra veniturilor bugetare și certificarea OBR

Cifrele privind impactul asupra veniturilor bugetare, prezentate în documentul de politică, sunt următoarele:

Cifrele sunt prezentate în tabelul 6.1 din Bugetul pentru 2026 și au fost certificate de Oficiul pentru Responsabilitate Bugetară (OBR). Documentul precizează că nu se preconizează ca măsura să aibă efecte macroeconomice semnificative.

Documentul privind costurile măsurilor precizează că toate estimările au fost prezentate Oficiului independent pentru Responsabilitate Bugetară (OBR) spre certificare și sunt exprimate pe baza contabilității naționale. Măsurile certificate de OBR ca având un impact sub pragul neglijabil de 10 milioane £ pe an în fiecare an al perioadei de prognoză nu sunt luate în considerare în document.

Praguri și legislație

Taxa pe jocurile cu aparate se aplică încasărilor nete din jocurile taxabile pe aparate. Regimul actual prevede trei cote: o cotă redusă de 5%, o cotă standard de 20% și o cotă majorată de 25%; cota aplicabilă depinde de clasificarea aparatului ca tipul 1, tipul 2 sau tipul 3. Un aparat este de tipul 1 dacă tariful maxim pentru o partidă nu depășește 20 de penny, iar premiul maxim nu depășește 10 £; aparatele de tipul 1 sunt supuse cotei reduse. Un aparat este de tipul 2 dacă tariful maxim pentru o partidă nu depășește 5 £ și aparatul nu este de tipul 1; aparatele de tipul 2 sunt supuse cotei standard. Toate celelalte aparate sunt de tipul 3 și sunt supuse cotei majorate.

Legislația din Proiectul de lege financiară 2026-27 va modifica definițiile tipurilor de aparate din anexa 24 la Legea finanțelor din 2012, care cuprinde legislația în vigoare privind taxa, astfel încât un aparat să fie de tipul 2 numai dacă tariful maxim pentru o partidă nu depășește 1 £, iar premiul maxim nu depășește 100 £. Aparatele cu o miză mai mare de 1 £, un premiu mai mare de 100 £ sau ambele se vor încadra în tipul 3, iar încasările aferente vor fi supuse cotei majorate de 25%. Definiția actuală a tipului 1 și definiția reziduală a tipului 3 rămân neschimbate. Competența Trezoreriei de a emite ordine va fi, de asemenea, modificată, pentru a permite ajustarea în sus sau în jos a limitelor privind mizele și premiile.

Impactul asupra întreprinderilor și persoanelor fizice

Se estimează că vor fi afectate aproximativ 5.100 de entități care plătesc MGD și oferă aceste tipuri de aparate, în circa 12.400 de locații active. HMRC a declarat că facturile acestor întreprinderi pentru plata taxei vor crește, iar costurile unice vor include familiarizarea cu modificările, actualizarea sistemelor pentru a reflecta cotele revizuite și asigurarea clasificării corecte a aparatelor în conformitate cu pragurile revizuite pentru tipurile 2 și 3. Nu se preconizează costuri administrative recurente.

MGD este plătită de întreprinderi, nu de persoane fizice, iar documentul precizează că persoanele fizice ar fi afectate numai dacă majorarea taxei s-ar reflecta în modificarea câștigurilor acordate jucătorilor. Ca urmare, unele persoane ar putea alege să joace mai puțin sau să treacă la alte activități de jocuri de noroc; amploarea transferării costului este incertă și depinde de deciziile întreprinderilor și de reacțiile comportamentale. Nu se preconizează ca măsura să aibă un impact direct asupra întemeierii, stabilității sau destrămării familiilor și, per ansamblu, se estimează că nu va afecta experiența persoanelor fizice în interacțiunea cu HMRC.

Întreprinderile vor continua să se înregistreze, să depună declarații trimestriale și să efectueze plăți prin serviciul MGD existent. Întrucât declarația actuală face referire la cotele redusă, standard și majorată, fără să indice procentele aferente, în prezent nu se preconizează modificări substanțiale ale procedurii de declarare. HMRC a declarat că va trebui să aducă modificări minore sistemelor sale informatice, iar costurile aferente ar urma să fie minime, deși estimările sunt încă în curs de revizuire. De asemenea, HMRC va oferi îndrumări clare și va comunica modificarea.

În ceea ce privește egalitatea de șanse, HMRC a declarat că nu deține date pe baza cărora să poată evalua dacă există efecte disproporționate asupra grupurilor protejate. Estimările sale arată că bărbații sunt puțin mai predispuși să folosească aparatele de joc și că grupa de vârstă care, potrivit estimărilor, este cel mai probabil să le folosească este cea cuprinsă între 18 și 24 de ani.

HMRC a declarat că va lua în considerare monitorizarea sau evaluarea efectelor preconizate ale politicii asupra finanțelor publice după colectarea și analizarea datelor de monitorizare pentru o perioadă de doi ani. Noile praguri pentru mize și premii se aplică în cazul taxei pe jocurile de noroc practicate pe aparate începând cu 1 aprilie 2027.