Curaçaon Rahapeliviraston vakautta kyseenalaistettiin syyskuun puolivälissä, kun kolme hallintoneuvoston jäsentä jätti eronpyyntönsä. Tämä käytännössä jätti rahapeliviraston ilman ylintä valvonta-elintä, ja 13. lokakuuta pääministeri Gilmar Pisas otti organisaation hallintaansa. Erojen syyt eivät ole selviä. Ne kuitenkin tapahtuvat hallituksen sisäisten jännitteiden, ja vielä tärkeämmin, Curaçaon Rahapeliviraston sääntelyn täydellisen uudistuksen keskellä.

Miksi tämä on tärkeää? Curaçao on keskeinen toimija iGaming-alalla, ja tämän kirjoituksen hetkellä se myöntää lähes 600 online-kasinotoimijalle toimilupia. Yksi tunnetuimmista viranomaisista, Curaçaota on myös arvosteltu muissa lainkäyttöalueissa kevyemmästä valvonnasta ja vähemmän tiukoista suojelupalveluista. Curaçao on kuitenkin parhaillaan läpikäymässä täydellistä uudistusta, LOK:ia, jonka tarkoituksena on vahvistaa rahapeliasiamiehen kansainvälistä mainetta.

Curaçaon Rahapeliviraston Hallintoneuvoston Erot

Syyskuu oli shokki Curaçaon Rahapelivirastolle, kun Shelwyn Salesia, Robert Reijnaert ja Ildefons Simon, kaikki hallintoneuvostossa, erosivat yhtä aikaa. He jättivät paikkansa ilman, että virallisia tilallevalintoja olisi ilmoitettu. Näin sääntelyviranomainen jäi ilman valvontaa.

CGA, joka otti vastuun vanhasta Curaçao Control Boardista (joka uudistettiin vuonna 2025), on parhaillaan täydellisen sääntelyuudistuksen keskivaiheilla. Tämä uudistus on tehty Landsverordening op de kansspelen -lain, eli LOK:in, Kansallisen rahapeliasetuksen mukaisesti. Tämä uusi sääntely pyrkii korjaamaan monia pitkään jatkuneita ongelmia ja haasteita, joita vanha viitekehys on kohdannut.

13. lokakuuta pääministerin toimisto otti rahapeliviraston hallintaansa. Pääministeri Pisas tapasi CGA:n johdon keskustellakseen rahapelisektorista pian erojen julkistamisen jälkeen. Sääntelijä totesi, että hallitus on jo aloittanut uuden hallintoneuvoston muodostamisen, ja että erot eivät millään tavalla vaikuta LOK:in toimeenpanoon, joka aloitettiin vuoden 2024 lopulla.

Sisäiset Ristiriidat Rahoitus- ja Verovirastojen Kanssa

Paikalliset uutislähteet ja sisäpiirin lähteet viittaavat siihen, että nämä erot saattivat johtua hallituksen sisäisistä kitkoista. Erityisesti rahoitusministerin ja Curaçaon veroviraston päällikön välillä. Mutta taustalla on laajempi ongelma, joka juontaa syvemmälle kuin sisäinen politiikka.

Curaçaota on kauan arvosteltu sääntelijöiden taholta sen perinteisestä master-lisenssi- ja alilisenssirakenteesta, jossa nähdään olevan liian vähän valvontaa toimijoihin. Vanhassa järjestelmässä master-lisenssien haltijoille annetaan valtuus myöntää alilisenssejä toimijoille, ja näin sadat Curaçao-online-kasinot voivat legitimoida liiketoimintansa Curaçao iGaming -lisensseillä. Monet näistä eivät kuitenkaan ole suoraan viraston valvonnassa.

Vuosien ajan Euroopan ja Australian sääntelijät ovat ilmaisseet huolensa tästä järjestelmästä. Se luo suoran vastuun puutetta, heikentää pelaajansuojelua ja rahanpesunvalvontaa. Jotkut valvontaviranomaiset, kuten UK Gambling Commission ja Maltan Rahapelivirasto, ovat kuvaileet tätä sääntelyarbitraasiksi. Siinä toimijat sijoittautuvat offshore-alueille ja hankkivat Curaçao-alilisenssejä välttääkseen tiukemmat vaatimukset säännellyillä markkinoilla. Tämä on kuitenkin muuttumassa.

LOK:n Modernisointiuudistus

LOK-uudistus otettiin käyttöön vuoden 2024 lopulla antamaan virastolle enemmän valtaa lisenssinsaajiensa suhteen. Alilisenssejä ei tule olemaan, vaan jokaisen toimijan on haettava rahapelilisenssiä suoraan CGA:lta. Toimijat eivät voi saada master-lisenssejä alilisenssien haltijoiden laillistamiseksi, ja näin koko prosessista tulee paljon läpinäkyvämpi ja säännellympi.

Стабильность Кюрасаоского органа по контролю за азартными играми была поставлена под сомнение в середине сентября, когда три члена комиссии подали в отставку. Это фактически оставило гэмблинг-орган без высшего надзорного органа, и 13 октября премьер-министр Гилмар Писас взял на себя управление организацией. Причины отставок неясны. Но это происходит на фоне внутренних правительственных трений и, что более важно, полной перестройки регулирования Кюрасаоского органа по контролю за азартными играми.

Почему это важно? Кюрасао является ключевым игроком в индустрии iGaming, и на момент написания статьи он лицензирует почти 600 операторов онлайн-казино. Будучи одним из самых известных органов, Кюрасао также подвергался критике со стороны других юрисдикций за более мягкий надзор и менее строгие службы защиты. Однако в настоящее время Кюрасао проходит полную реформу, LOK, которая призвана укрепить международную репутацию регулятора азартных игр.

Отставки совета директоров Кюрасаоского органа по контролю за азартными играми

Сентябрь стал шоком для Кюрасаоского органа по контролю за азартными играми, поскольку Шелвин Салезия, Роберт Рейнарт и Ильдефонс Симон, все члены Наблюдательного совета, покинули свои посты одновременно. Они оставили свои должности без какого-либо официального объявления о заменах. Таким образом, регулирующий орган остался без надзора.

CGA, который сменил старый Контрольный совет Кюрасао (реформированный в 2025 году), в настоящее время находится в процессе полной регуляторной перестройки. Эта перестройка осуществляется в соответствии с Landsverordening op de kansspelen, или LOK, Национальным указом об играх на шанс. Новое регулирование призвано решить многие давние проблемы и вызовы, с которыми сталкивалась старая система.

13 октября офис премьер-министра взял под контроль орган по контролю за азартными играми. Премьер-министр Писас встретился с руководством CGA для обсуждения гэмблинг-сектора вскоре после того, как отставки стали достоянием общественности. Регулятор заявил, что правительство уже начало процесс создания нового Наблюдательного совета и что уход членов совета никоим образом не повлияет на реализацию LOK, которая была начата в конце 2024 года.

Внутренние конфликты с финансовыми и налоговыми органами

Местные новостные издания и инсайдеры предполагают, что эти отставки могли стать результатом трений внутри правительства. В частности, между министром финансов и главой Налоговой службы Кюрасао. Но здесь существует более широкая проблема, которая глубже, чем внутренняя политика.

Кюрасао давно критикуют регуляторы за его традиционную структуру мастер-лицензий и сублицензий, которая, как считается, обеспечивает слишком слабый надзор за операторами. В старой системе держателям мастер-лицензий предоставляется право выдавать сублицензии операторам, и таким образом сотни онлайн-казино Кюрасао могут легализовать свой бизнес с помощью лицензий Кюрасао на iGaming. Однако многие из них не находятся под прямым надзором органа.

В течение многих лет регуляторы в Европе и Австралии выражали озабоченность по поводу этой системы. Она создает отсутствие прямой подотчетности, а также ослабляет защиту игроков и надзор за ПОД/ФТ. Некоторые надзорные органы, такие как Комиссия по азартным играм Великобритании и Управление по регулированию азартных игр Мальты, описывали это как регуляторный арбитраж. При котором операторы базируются офшорно и получают сублицензии Кюрасао, чтобы избежать более строгого соответствия требованиям на регулируемых рынках. Однако это меняется.

Модернизационная реформа LOK

Реформа LOK была введена в конце 2024 года, чтобы дать органу больше контроля над своими лицензиатами. Сублицензий больше не будет, каждый оператор должен подавать заявку на лицензию на азартные игры напрямую через CGA. Операторы не могут получать мастер-лицензии для легализации сублицензиатов, и, таким образом, весь процесс становится намного более прозрачным и регулируемым.

Цели реформы — улучшить:

• trasparenza
• Стандарты ПОД/ФТ
• Защиту игроков
• Репутацию Кюрасао как игорной юрисдикции

Переходный период полностью идет, тысячи операторов ожидают миграции на новую модель лицензирования. Однако отставки могут помешать прогрессу и создать нестабильность.

Опасения по поводу серого рынка iGaming

Несмотря на то, что это авторитетный орган по контролю за азартными играми, лицензирующий сотни игровых платформ, bookmaker и покер-румов, Кюрасао считается одним из ключевых игроков на сером рынке. То есть операторов, которые имеют легальную лицензию, но базируются офшорно, обслуживая игроков в регионах, где онлайн-гэмблинг не регулируется или имеет ограничения.

Как серый рынок может быть полезен для игроков

Для игроков он представляет собой орган, которому они могут доверять, предоставляя онлайн-слоты, настольные игры, poker и даже ставки на спорт, которые они, возможно, не смогут получить у местных провайдеров. Либо потому, что внутренних провайдеров нет, либо игрокам предлагается ограниченный выбор игр.

Еще одна область, которая чрезвычайно положительна для игроков, — это поддержка криптовалют Кюрасао. Регулятор имеет законодательство для выдачи лицензий на iGaming крипто-операторам, и он является одним из немногих регуляторов азартных игр, которые создали законодательство специально для криптовалют. Биткоин-казино или платформы, поддерживающие ETH, LTC, XRP, DOGE и другие популярные криптовалюты, обычно выбирают лицензии Кюрасао, если нет, то:

• Анжуан
• Кахнаваке
• Panama
• Malta

Но суть в том, что их не так много.

На что следует обратить внимание игрокам

С другой стороны дискуссии, серый рынок действительно означает нерегулируемую территорию для геймеров. Они не получают местных гарантий или защиты, когда получают доступ к этим онлайн-казино, которые технически ограничены. Основные опасения заключаются в том, что без прямого надзора игроки могут столкнуться со сценариями, когда бонусы удерживаются, выигрыши не выплачиваются или их учетные записи несправедливо приостанавливаются или ограничиваются. Обычно этого не происходит в лицензированных онлайн-казино, особенно в авторитетных, которые имеют лицензии Кюрасао на iGaming. Но все же прямой связи между органами и оператором у сублицензиатов нет.

Операторы покидают серый рынок

В Великобритании, Australia, Германии и остальной Европе органы по контролю за азартными играми пытаются положить конец деятельности таких сайтов. Более строгие законы о честной игре, больше требований по ПОД/ФТ и утвержденные рамки делают обслуживание игроков из серой зоны более трудным для операторов.

Недавно Yolo Group, которая управляет Sportsbet.io и Bitcasino.io, объявила, что уйдет с серого рынка и получит лицензии в ЕС и MiCA, а также вендорские лицензии в ОАЭ. Крупные крипто-казино и iGaming-группы начали получать лицензии в более жестко регулируемых средах, таких как Мальта, остров Мэн или Гибралтар, чтобы получить легитимность и доступ к платежным процессорам.

За чем следить и следующие шаги

Отставка всего совета директоров Кюрасаоского органа по контролю за азартными играми знаменует собой одно из самых значительных потрясений в истории азартных игр на острове. Гэмблинг-сектор является огромной движущей силой в экономике островного государства, и любая нестабильность или ущерб будут иметь серьезные финансовые последствия для Кюрасао. Чтобы усложнить ситуацию, Кюрасао необходимо продолжить миграцию лицензий и реформировать свой гэмблинг-сектор.

Кюрасао не одинок в своей перестройке, орган по контролю за азартными играми Гибралтара, который недавно вернул себе «статус уровня 1», также находится в середине 6-месячного переходного периода. Но это в основном связано с отсроченными последствиями Brexit. Для Кюрасао цель здесь — встать на правильный путь и эффективно преодолеть кризис. Только тогда он сможет стать модернизированным игровым хабом, о котором мечтает, и вернуть операторов и доверие внешних юрисдикций.

Следующие шаги Кюрасао будут решающими. Назначение независимого, авторитетного наблюдательного совета и подтверждение принципов прозрачности и справедливого управления будут иметь решающее значение для поддержания его репутации в мировом iGaming. На данный момент операторы, партнеры и регуляторы внимательно следят за тем, сможет ли маленький карибский остров преодолеть этот кризис и стать тем модернизированным игровым хабом, на который он нацелился.

Стабільність Органу з регулювання азартних ігор Кюрасао була поставлена під сумнів у середині вересня, коли три члени правління подали у відставку. Це фактично залишило регулятор без вищого наглядового органу, і 13 жовтня прем’єр-міністр Гілмар Пісас взяв на себе керівництво організацією. Причини відставок неясні. Але це сталося на тлі внутрішньоурядової напруженості та, що важливіше, повної перебудови в регулюванні Органу з азартних ігор Кюрасао.

Чому це важливо? Кюрасао є ключовим гравцем у галузі iGaming, і на момент написання цієї статті він ліцензує майже 600 операторів онлайн-казино. Будучи одним із найвідоміших регуляторів, Кюрасао також піддавався критиці з боку інших юрисдикцій за менш жорсткий нагляд і менш суворі служби захисту. Однак зараз Кюрасао проходить повну перебудову, LOK, яка покликана зміцнити міжнародну репутацію регулятора азартних ігор.

Відставки правління Органу з азартних ігор Кюрасао

Вересень став шоком для Органу з регулювання азартних ігор Кюрасао, оскільки Шелвін Салєсія, Роберт Рейнарт та Ільдефонс Сімон, усі члени Наглядової ради, одночасно пішли у відставку. Вони залишили свої пости без оголошення офіційних замінників. Таким чином, регуляторний орган залишився без будь-якого нагляду.

CGA, яка прийшла на зміну старому Контрольному органу Кюрасао (який був реорганізований у 2025 році), наразі перебуває в процесі повної регуляторної перебудови. Ця перебудова відбувається відповідно до Landsverordening op de kansspelen, або LOK, Національного указу про ігри на шанс. Це нове регулювання покликане вирішити багато давніх проблем і викликів, з якими стикалася стара система.

13 жовтня офіс прем’єр-міністра взяв під свій контроль орган з азартних ігор. Прем’єр-міністр Пісас зустрівся з керівництвом CGA для обговорення сектору азартних ігор незабаром після того, як відставки стали публічними. Регулятор заявив, що уряд вже розпочав процес створення нової Наглядової ради, і що відставки ніяк не вплинуть на впровадження LOK, яке розпочалося наприкінці 2024 року.

Внутрішні конфлікти з фінансовими та податковими органами

Місцеві ЗМІ та інсайдери припускають, що ці відставки могли статися внаслідок тертя всередині уряду. Зокрема, між міністром фінансів і керівником Податкової служби Кюрасао. Але існує ширша проблема, яка сягає глибше за внутрішню політику.

Кюрасао довго критикували регулятори за його традиційну структуру основної ліцензії та сублицензій, яка, на їхню думку, забезпечує занадто мало нагляду за операторами. За старою системою власники основних ліцензій мають повноваження видавати сублицензії операторам, і таким чином сотні онлайн-казино Кюрасао можуть легалізувати свій бізнес за допомогою ліцензій Кюрасао на iGaming. Однак багато з них не перебувають під прямим наглядом регулятора.

Роки регулятори в Європі та Австралії висловлювали свої занепокоєння щодо цієї системи. Вона створює відсутність прямої відповідальності, а також послаблює захист гравців та нагляд за протидією відмиванню коштів. Деякі наглядові органи, такі як Комісія з азартних ігор Великобританії та Управління з регулювання азартних ігор Мальти, описували це як регуляторний арбітраж. Коли оператори базуються офшорно та отримують сублицензії Кюрасао, щоб уникнути суворішого дотримання вимог на регульованих ринках. Однак це змінюється.

Модернізаційна перебудова LOK

Реформа LOK була запроваджена наприкінці 2024 року, щоб надати регулятору більше контролю над ліцензіатами. Сублицензій не буде, кожен оператор повинен подавати заявку на ліцензію на азартні ігри безпосередньо через CGA. Оператори не можуть отримувати основні ліцензії для легалізації сублицензіатів, і таким чином весь процес стає набагато прозорішим і регульованішим.

Цілями реформи є покращення:

• Прозорості
• Стандартів протидії відмиванню коштів
• Захисту гравців
• Репутації Кюрасао як ігрової юрисдикції

Перехідний період повною мірою триває, тисячі операторів очікують міграції на нову модель ліцензування. Однак відставки можуть вплинути на прогрес і створити нестабільність.

Занепокоєння щодо сірого ринку iGaming

Незважаючи на те, що це репутаційний орган з азартних ігор, який ліцензує сотні ігрових платформ, букмекерських контор та покер-румів, Кюрасао вважається одним із ключових гравців на сірому ринку. Тобто серед операторів, які мають легальну ліцензію, але базуються офшорно, обслуговуючи гравців у регіонах, де онлайн-азартні ігри нерегульовані або обмежені.

Як сірий ринок може бути корисним для гравців

Для гравців він представляє орган, якому вони можуть довіряти, надаючи онлайн- slot, настільні ігри, poker та навіть ставки на спорт, які вони, можливо, не зможуть отримати через місцевих провайдерів. Або тому, що немає вітчизняних провайдерів, або тому, що гравцям пропонується лише обмежений вибір ігор.

Ще одна сфера, яка є надзвичайно позитивною для гравців, — це підтримка криптовалют Кюрасао. Регулятор має законодавство для видачі ліцензій на iGaming операторам з криптовалютами, і він є одним із небагатьох регуляторів азартних ігор, які прийняли законодавство саме для криптовалют. Біткоін-казино або платформи, які підтримують ETH, LTC, XRP, DOGE та інші популярні криптовалюти, зазвичай обирають ліцензії Кюрасао, а якщо ні, то:

• Анжуан
• Кахнаваке
• Panama
• Malta

Але суть у тому, що їх небагато.

На що гравцям слід звертати увагу

З іншого боку, сірий ринок дійсно означає нерегульовану територію для гравців. Вони не отримують місцевих гарантій або захисту, коли отримують доступ до цих онлайн-казино, які технічно обмежені. Основні проблеми полягають у тому, що без прямого нагляду гравці можуть зіткнутися з ситуаціями, коли бонуси утримуються, виграші не виплачуються або їхні рахунки несправедливо блокуються або обмежуються. Зазвичай цього не відбувається в ліцензованих онлайн-казино, особливо в репутаційних, які мають ліцензії Кюрасао на iGaming. Але все ж таки, прямого зв’язку між регуляторами та оператором немає у випадку з сублицензіатами.

Оператори, які залишають сірий ринок

У Великобританії, Australia, Німеччині та решті Європи органи з регулювання азартних ігор намагаються взяти під контроль такі сайти. Суворіші закони про чесну гру, більше вимог щодо протидії відмиванню коштів та затверджені рамки роблять обслуговування гравців із сірої зони складнішим для операторів.

Нещодавно Yolo Group, яка керує Sportsbet.io та Bitcasino.io, оголосила, що вийде з сірого ринку та отримає ліцензії в ЄС та MiCA, а також ліцензії постачальника в ОАЕ. Великі крипто-казино та iGaming-групи почали шукати ліцензії в більш жорстко регульованих середовищах, таких як Мальта, острів Мен або Гібралтар, щоб отримати легітимність та доступ до платіжних систем.

На що звертати увагу та наступні кроки

Відставка всього правління Органу з регулювання азартних ігор Кюрасао є однією з найзначніших порушень в ігровій історії острова. Сектор азартних ігор є потужною рушійною силою в економіці островної держави, і будь-яка нестабільність або пошкодження мали б серйозні фінансові наслідки для Кюрасао. Що ускладнює ситуацію, Кюрасао потребує продовжити міграцію ліцензій та реформувати свій сектор азартних ігор.

Кюрасао не єдинений у своїй перебудові, орган з регулювання азартних ігор Гібралтару, який нещодавно повернув собі “статус Tier 1”, також перебуває в середині 6-місячного перехідного періоду. Але це здебільшого пов’язано із запізнілими наслідками Brexit. Для Кюрасао мета полягає в тому, щоб вийти на правильний шлях та ефективно подолати кризу. Тільки тоді він зможе стати модернізованим ігровим хабом, про який мріє, і повернути операторів та довіру з боку зовнішніх юрисдикцій.

Наступні кроки Кюрасао будуть вирішальними. Призначення незалежного, авторитетного наглядового органу та підтвердження принципів прозорості та справедливого управління будуть вирішальними для збереження його репутації в глобальному iGaming. Наразі оператори, партнери та регулятори уважно спостерігають за тим, чи зможе невеликий карибський острів подолати цю кризу та стати модернізованим ігровим хабом, на який він націлився.

Sự ổn định của Cơ quan Giải trí Curaçao đã bị đặt dấu hỏi vào giữa tháng Chín khi ba ủy viên đệ đơn từ chức. Điều này trên thực tế đã khiến cơ quan cờ bạc mất đi cơ quan giám sát cấp cao nhất, và vào ngày 13 tháng Mười, Thủ tướng Gilmar Pisas đã tiếp quản quyền kiểm soát tổ chức này. Lý do cho các vụ từ chức vẫn chưa rõ ràng. Nhưng sự việc xảy ra giữa lúc căng thẳng nội bộ chính phủ, và quan trọng hơn, là một cuộc đại tu toàn diện trong quy định của Cơ quan Giải trí Curaçao.

Tại sao điều này lại quan trọng? Curaçao là một nhân tố chủ chốt trong ngành công nghiệp iGaming, và tại thời điểm viết bài, họ cấp phép cho gần 600 nhà điều hành casino trực tuyến. Là một trong những cơ quan thẩm quyền được biết đến rộng rãi nhất, Curaçao cũng là đối tượng bị chỉ trích từ các khu vực pháp lý khác vì sự giám sát lỏng lẻo và các dịch vụ bảo vệ ít nghiêm ngặt hơn. Tuy nhiên, Curaçao hiện đang trải qua một cuộc đại tu toàn diện, LOK, được thiết kế để củng cố danh tiếng quốc tế của cơ quan quản lý cờ bạc.

Các Vụ Từ Chức Trong Hội Đồng Cơ Quan Cờ Bạc Curaçao

Tháng Chín là một cú sốc đối với Cơ quan Giải trí Curaçao, khi Shelwyn Salesia, Robert Reijnaert, và Ildefons Simon, tất cả đều thuộc Hội đồng Giám sát, đồng loạt từ chức. Họ rời bỏ vị trí của mình mà không có bất kỳ thông báo chính thức nào về người thay thế. Do đó, cơ quan quản lý đã bị bỏ mặc mà không có sự giám sát nào.

CGA, cơ quan đã tiếp quản từ Hội đồng Kiểm soát Curaçao cũ (được cải tổ vào năm 2025), hiện đang ở giữa cuộc đại tu quy định toàn diện. Cuộc đại tu này được thực hiện theo Landsverordening op de kansspelen, hay LOK, Sắc lệnh Quốc gia về Trò chơi Cơ hội. Quy định mới này nhằm giải quyết nhiều vấn đề và thách thức lâu nay mà khung pháp lý cũ phải đối mặt.

Vào ngày 13 tháng Mười, văn phòng Thủ tướng đã tiếp quản quyền kiểm soát cơ quan cờ bạc. Thủ tướng Pisas đã gặp ban lãnh đạo CGA để thảo luận về lĩnh vực cờ bạc ngay sau khi các vụ từ chức được công bố. Cơ quan quản lý cho biết chính phủ đã bắt đầu quá trình thành lập một Hội đồng Giám sát mới, và việc các thành viên rời đi sẽ không ảnh hưởng theo bất kỳ cách nào đến việc triển khai LOK, vốn đã được bắt đầu vào cuối năm 2024.

Xung Đột Nội Bộ với Các Văn Phòng Tài Chính và Thuế

Các phương tiện truyền thông địa phương và nguồn tin nội bộ cho rằng những vụ từ chức này có thể là kết quả của những căng thẳng trong nội bộ chính phủ. Cụ thể là giữa Bộ trưởng Tài chính và người đứng đầu Cơ quan Thuế Curaçao. Nhưng có một vấn đề rộng lớn hơn ở đây, sâu sắc hơn cả chính trị nội bộ.

Curaçao từ lâu đã bị các cơ quan quản lý chỉ trích vì cấu trúc giấy phép chính và giấy phép phụ truyền thống của họ, được cho là có quá ít sự giám sát đối với các nhà điều hành. Trong hệ thống cũ, các bên nắm giữ giấy phép chính được trao quyền cấp giấy phép phụ cho các nhà điều hành, và do đó hàng trăm casino trực tuyến Curaçao có thể hợp pháp hóa hoạt động kinh doanh của họ bằng giấy phép iGaming Curaçao. Tuy nhiên, rất nhiều trong số này không được cơ quan thẩm quyền giám sát trực tiếp.

Trong nhiều năm, các cơ quan quản lý ở châu Âu và Úc đã lên tiếng bày tỏ lo ngại về hệ thống này. Nó tạo ra sự thiếu trách nhiệm giải trình trực tiếp, đồng thời làm suy yếu bảo vệ người chơi và giám sát AML. Một số cơ quan giám sát, chẳng hạn như Ủy ban Cờ bạc Vương quốc Anh và Cơ quan Giải trí Malta, đã mô tả đây là hành vi lách luật quản lý. Trong đó, các nhà điều hành đặt trụ sở ở nước ngoài và đảm bảo giấy phép phụ của Curaçao để tránh tuân thủ nghiêm ngặt hơn ở các thị trường được quản lý. Tuy nhiên, điều đó đang thay đổi.

Cuộc Đại Tu Hiện Đại Hóa LOK

Cải cách LOK được giới thiệu vào cuối năm 2024 để trao cho cơ quan thẩm quyền nhiều quyền kiểm soát hơn đối với các bên được cấp phép. Sẽ không còn giấy phép phụ, mọi nhà điều hành phải nộp đơn xin giấy phép cờ bạc trực tiếp thông qua CGA. Các nhà điều hành không thể lấy giấy phép chính để hợp pháp hóa các bên được cấp phép phụ, và do đó, toàn bộ quy trình trở nên minh bạch và được quản lý chặt chẽ hơn rất nhiều.

Mục tiêu của cải cách là nâng cao:

• Tính minh bạch
• Tiêu chuẩn AML
• Bảo vệ người chơi
• Danh tiếng của Curaçao với tư cách là một khu vực pháp lý về giải trí

Giai đoạn chuyển tiếp đang được tiến hành đầy đủ, với hàng nghìn nhà điều hành đang chờ di chuyển sang mô hình cấp phép mới. Tuy nhiên, các vụ từ chức có thể cản trở tiến độ và tạo ra sự bất ổn.

Lo Ngại Về Thị Trường Xám iGaming

Mặc dù là một cơ quan cờ bạc có uy tín và cấp phép cho hàng trăm nền tảng chơi game, nhà cái thể thao và phòng chơi poker, Curaçao được coi là một trong những nhân tố chủ chốt trong thị trường xám. Đó là, các nhà điều hành được cấp phép hợp pháp nhưng đặt trụ sở ở nước ngoài, phục vụ người chơi ở những khu vực mà cờ bạc trực tuyến không được quản lý hoặc bị hạn chế.

Cách Thị Trường Xám Có Thể Tốt Cho Người Chơi

Đối với người chơi, nó đại diện cho một cơ quan thẩm quyền mà họ có thể tin tưởng, cung cấp slot machine tro chi trực tuyến, trò chơi bàn, poker, và thậm chí cả cá cược thể thao, mà họ có thể không nhất thiết có được thông qua các nhà cung cấp địa phương. Hoặc là vì không có nhà cung cấp trong nước, hoặc chỉ có một lựa chọn trò chơi hạn chế được cung cấp cho người chơi.

Một lĩnh vực khác cực kỳ tích cực cho người chơi là hỗ trợ tiền điện tử của Curaçao. Cơ quan quản lý có luật pháp để cấp giấy phép iGaming cho các nhà điều hành tiền điện tử, và đây là một trong số ít cơ quan quản lý cờ bạc đã ban hành luật riêng cho tiền điện tử. Casinò Bitcoin, hoặc các nền tảng hỗ trợ ETH, LTC, XRP, DOGE và các loại tiền điện tử phổ biến khác, thường sẽ lựa chọn giấy phép Curaçao, nếu không thì:

• Angiòan
• Kahnawake
• Panama
• Malta

Nhưng vấn đề là, không có nhiều lựa chọn.

Những Điều Người Chơi Nên Cẩn Trọng

Ở mặt khác của cuộc thảo luận, thị trường xám đồng nghĩa với lãnh thổ không được quản lý đối với game thủ. Họ không nhận được sự đảm bảo hoặc bảo vệ tại địa phương khi truy cập vào các casino trực tuyến này vốn về mặt kỹ thuật bị hạn chế. Mối lo ngại chính là, nếu không có sự giám sát trực tiếp, người chơi có thể gặp phải các tình huống mà tiền thưởng bị giữ lại, tiền thắng cược không được thanh toán, hoặc tài khoản của họ bị đình chỉ hoặc hạn chế một cách bất công. Điều này thường không xảy ra tại các casino trực tuyến được cấp phép, đặc biệt là những casino uy tín nắm giữ giấy phép iGaming Curaçao. Nhưng dù sao, mối liên hệ trực tiếp giữa cơ quan thẩm quyền và nhà điều hành là không có đối với các bên được cấp phép phụ.

Các Nhà Điều Hành Rời Bỏ Thị Trường Xám

Trên khắp Vương quốc Anh, Úc, Đức và phần còn lại của châu Âu, các cơ quan quản lý cờ bạc đang cố gắng siết chặt các trang web này. Luật chơi công bằng chặt chẽ hơn, nhiều yêu cầu AML hơn, và các khung pháp lý được phê duyệt đang khiến các nhà điều hành khó khăn hơn trong việc phục vụ người chơi từ vùng xám.

Gần đây, Yolo Group, điều hành Sportsbet.io và Bitcasino.io, đã thông báo sẽ rút khỏi thị trường xám và xin giấy phép tại EU và MiCA, cũng như giấy phép nhà cung cấp tại UAE. Các casino tiền điện tử lớn và nhóm iGaming đã bắt đầu tìm kiếm giấy phép ở các môi trường được quản lý chặt chẽ hơn, chẳng hạn như Malta, Uomo di Đảo, hoặc Gibraltar, để có được tính hợp pháp và quyền truy cập vào bộ xử lý thanh toán.

Điều Cần Theo Dõi và Các Bước Tiếp Theo

Việc từ chức của toàn bộ hội đồng Cơ quan Giải trí Curaçao đánh dấu một trong những gián đoạn quan trọng nhất trong lịch sử giải trí của hòn đảo. Lĩnh vực cờ bạc là động lực to lớn thúc đẩy nền kinh tế của quốc đảo này, và bất kỳ sự bất ổn hoặc thiệt hại nào cũng sẽ có những tác động tiền tệ nghiêm trọng đối với Curaçao. Để làm cho vấn đề trở nên khó khăn hơn, Curaçao cần tiếp tục di chuyển giấy phép và cải cách lĩnh vực cờ bạc của mình.

Curaçao không đơn độc trong cuộc đại tu của mình, cơ quan giải trí Gibraltar, vốn mới đây lấy lại được “trạng thái Hạng 1”, cũng đang ở giữa giai đoạn chuyển tiếp 6 tháng. Nhưng đó chủ yếu là do những tác động bị trì hoãn gây ra bởi Brexit. Đối với Curaçao, mục tiêu ở đây là đi đúng hướng và vượt qua khủng hoảng một cách hiệu quả. Chỉ khi đó, nó mới có thể trở thành trung tâm giải trí hiện đại hóa mà nó mơ ước, và giành lại sự tin tưởng từ các nhà điều hành và các khu vực pháp lý bên ngoài.

Các bước tiếp theo của Curaçao sẽ mang tính quyết định. Việc bổ nhiệm một hội đồng giám sát độc lập, đáng tin cậy và tái khẳng định các nguyên tắc minh bạch, quản trị công bằng sẽ rất quan trọng để duy trì danh tiếng của mình trong lĩnh vực iGaming toàn cầu. Hiện tại, các nhà điều hành, đối tác liên kết và cơ quan quản lý đều đang theo dõi sát sao để xem liệu hòn đảo Caribe nhỏ bé này có thể vượt qua cuộc khủng hoảng này và trở thành trung tâm giải trí hiện đại hóa mà nó đã đặt mục tiêu trở thành hay không.

九月中旬，随着三名专员提出辞职，库拉索博彩管理局的稳定性受到质疑。这实际上使该博彩管理局失去了最高监督机构，并于10月13日，总理吉尔马·皮萨斯接管了该组织。辞职原因尚不清楚。但这确实发生在政府内部紧张局势加剧之际，更重要的是，库拉索博彩管理局的监管体系正经历一场彻底的变革。

为何此事重要？库拉索是iGaming行业的关键参与者，在撰写本文时，它向近600家在线赌场运营商发放了许可证。作为最知名的监管机构之一，库拉索也因其监管较为宽松、保护服务不够严格而受到其他司法管辖区的批评。然而，库拉索目前正在进行一项名为LOK的全面改革，旨在加强该博彩监管机构的国际声誉。

库拉索博彩管理局董事会辞职

九月对库拉索博彩管理局来说是震惊的一个月，因为监督委员会的Shelwyn Salesia、Robert Reijnaert和Ildefons Simon同时辞职。他们离职时，并未宣布任何正式的接替人选。因此，这个Autorità di regolamentazione在没有任何监督的情况下运作。

CGA取代了旧的库拉索控制委员会（该委员会于2025年改组），目前正处于全面的监管改革之中。这项改革是根据Landsverordening op de kansspelen（即LOK，国家机会游戏法令）进行的。这项新法规旨在解决旧框架面临的许多长期存在的问题和挑战。

10月13日，总理办公室接管了博彩管理局。在辞职消息公开后不久，皮萨斯总理会见了CGA管理层，讨论了博彩行业。监管机构表示，政府已经开始着手组建新的监督委员会，并且这些人员的离职不会以任何方式影响自2024年底开始的LOK实施进程。

与财政和税务办公室的内部冲突

当地新闻媒体和内部人士暗示，这些辞职可能是政府内部摩擦的结果。具体来说，是财政部长与库拉索税务局局长之间的摩擦。但这里存在一个比内部政治更深层次的问题。

库拉索传统的总许可证和子许可证结构长期以来受到监管机构的批评，认为其对运营商的监督太少。在旧体系中，总许可证持有者有权向运营商授予子许可证，因此数百家库拉索在线赌场可以通过库拉索iGaming许可证使其业务合法化。然而，其中许多并不直接受该管理局的监督。

多年来，欧洲和澳大利亚的监管机构一直对此体系表示担忧。它导致了直接问责制的缺失，并削弱了玩家保护和反洗钱监督。一些监管机构，如英国博彩委员会和马耳他博彩管理局，将此描述为监管套利。运营商将基地设在海外，并获取库拉索子许可证，以规避受严格监管市场的合规要求。然而，这种情况正在改变。

LOK现代化改革

LOK改革于2024年底推出，旨在赋予管理局对其持牌者更多的控制权。将不再有子许可证，每个运营商都必须直接通过CGA申请博彩许可证。运营商无法通过获取总许可证来使子许可证持有者合法化，因此，整个过程变得更加透明和规范。

改革的目标是提升：

• trasparenza
• 反洗钱标准
• 玩家保护
• 库拉索作为博彩司法管辖区的声誉

过渡期已全面展开，数千家运营商正在等待迁移到新的许可模式。然而，辞职事件可能会干扰进展并造成不稳定。

对iGaming灰色市场的担忧

虽然库拉索是一个信誉良好的博彩监管机构，并为数百个游戏平台、scommesse sportive网站和扑克室发放许可证，但它被视为灰色市场的主要参与者之一。也就是说，那些合法持牌但设在海外，为在线博彩不受监管或受限制地区的玩家提供服务的运营商。

灰色市场对玩家的好处

对玩家而言，它代表了一个可以信赖的权威机构，提供他们可能无法通过本地供应商获得的在线Slot machine、桌面游戏、poker甚至体育博彩服务。原因可能是没有国内供应商，或者本地提供给玩家的selezione del gioco有限。

另一个对玩家极为有利的领域是库拉索的加密货币支持。该监管机构拥有向加密货币运营商发放iGaming许可证的立法，并且是为数不多专门为加密货币立法的博彩监管机构之一。比特币赌场，或支持ETH、LTC,XRP,DOGE及其他流行加密货币的平台，通常要么选择库拉索许可证，否则就会选择：

• 安茹
• 卡纳瓦克
• Panama
• 马耳他

但关键是，选择并不多。

玩家应注意的事项

另一方面，灰色市场确实意味着对玩家而言是未受监管的领域。当他们访问这些技术上受限的在线赌场时，他们无法获得当地的保障或保护。主要担忧是，在没有直接监督的情况下，玩家可能会遇到奖金被扣留、赢利无法支付，或者账户被不公平地暂停或限制的情况。在持牌在线赌场，尤其是持有库拉索iGaming许可证的信誉良好的赌场，这种情况通常不会发生。但对于子许可证持有者，监管机构与运营商之间的直接联系并不存在。

运营商正在离开灰色市场

在英国、Australia、德国和欧洲其他地区，博彩监管机构正试图对这些网站采取强硬措施。更严格的gioco leale法律、更多的反洗钱要求以及经批准的框架，使得运营商更难为灰色地带的玩家提供服务。

最近，运营Sportsbet.io和Bitcasino.io的Yolo Group宣布将退出灰色市场，并在欧盟和MiCA获取许可证，以及在阿联酋获取供应商许可证。主要的加密货币赌场和iGaming集团已开始在马耳他、马恩 岛或直布罗陀等监管更严格的环境中寻求许可证，以获得合法性和支付处理渠道。

需关注的事项与后续步骤

库拉索博彩管理局整个董事会的辞职，标志着该岛博彩历史上最重大的动荡之一。博彩业是这个岛国经济的巨大驱动力，任何不稳定或损害都会对库拉索产生严重的财政影响。更困难的是，库拉索需要继续进行许可证迁移并改革其博彩行业。

库拉索并非唯一进行改革的地区，刚刚恢复”一级地位”的直布罗陀博彩管理局也正处于6个月的过渡期。但这主要是由于英国脱欧带来的延迟影响。对库拉索而言，当前的目标是步入正轨并有效应对危机。只有这样，它才能成为其梦想中的现代化博彩中心，并赢回运营商和外部司法管辖区的信任。

库拉索的下一步行动将是决定性的。任命一个独立、可信的监督委员会，并重申透明和公平治理的原则，对于维持其在全球iGaming领域的声誉至关重要。目前，运营商、联盟伙伴和监管机构都在密切关注，看这个加勒比小岛能否渡过这场危机，并崛起成为其立志成为的现代化博彩中心。

मध्य सितंबर में कुराकाओ गेमिंग अथॉरिटी की स्थिरता पर सवाल उठ खड़ा हुआ जब तीन आयुक्तों ने अपने पद से इस्तीफा दे दिया। इससे प्रभावी रूप से जुआ प्राधिकरण अपने शीर्ष पर्यवेक्षी निकाय के बिना रह गया, और 13 अक्टूबर को, प्रधानमंत्री गिलमर पिसास ने संगठन का नियंत्रण संभाल लिया। इस्तीफों के कारण स्पष्ट नहीं हैं। लेकिन यह सरकार के भीतर तनाव के बीच, और अधिक महत्वपूर्ण रूप से, कुराकाओ गेमिंग अथॉरिटी के विनियमन में पूर्ण उथल-पुथल के दौरान हुआ है।

यह महत्वपूर्ण क्यों है? खैर, कुराकाओ iGaming उद्योग में एक प्रमुख खिलाड़ी है, और लेखन के समय, यह लगभग 600 ऑनलाइन कैसीनो ऑपरेटरों को लाइसेंस देता है। सबसे प्रसिद्ध प्राधिकरणों में से एक, कुराकाओ अपनी हल्की निगरानी और कम सख्त सुरक्षा सेवाओं के लिए अन्य अधिकार क्षेत्रों से आलोचना का विषय भी रहा है। हालाँकि, कुराकाओ वर्तमान में एक पूर्ण बदलाव, LOK से गुजर रहा है, जिसे जुआ नियामक की अंतरराष्ट्रीय प्रतिष्ठा को मजबूत करने के लिए डिज़ाइन किया गया है।

कुराकाओ जुआ प्राधिकरण बोर्ड इस्तीफे

Saulbura कुराकाओ गेमिंग अथॉरिटी के लिए एक झटके के रूप में आया, क्योंकि पर्यवेक्षी बोर्ड के सभी सदस्य शेल्विन सेलिसिया, रॉबर्ट रेजिनार्ट और इल्डेफोंस साइमन ने एक साथ पद छोड़ दिया। वे अपने पदों से हट गए, बिना किसी औपचारिक प्रतिस्थापन की घोषणा किए। इस प्रकार, नियामक प्राधिकरण बिना किसी पर्यवेक्षण के रह गया।

सीजीए, जिसने पुराने कुराकाओ कंट्रोल बोर्ड (जिसे 2025 में पुनर्गठित किया गया था) का स्थान लिया, वर्तमान में पूर्ण नियामक बदलाव के बीच में है। यह बदलाव Landsverordening op de kansspelen, या LOK, नेशनल ऑर्डिनेंस ऑन गेम्स ऑन चांस के अनुरूप है। यह नया विनियमन पुराने ढांचे के सामने आने वाली कई दीर्घकालिक समस्याओं और चुनौतियों को दूर करना चाहता है।

13 अक्टूबर को, प्रधानमंत्री कार्यालय ने जुआ प्राधिकरण का नियंत्रण संभाल लिया। इस्तीफे सार्वजनिक होने के तुरंत बाद प्रधानमंत्री पिसास ने जुआ क्षेत्र पर चर्चा करने के लिए सीजीए प्रबंधन से मुलाकात की। नियामक ने कहा कि सरकार ने पहले ही एक नया पर्यवेक्षी बोर्ड बनाने की प्रक्रिया शुरू कर दी है, और इन प्रस्थानों का LOK के कार्यान्वयन पर किसी भी तरह से प्रभाव नहीं पड़ेगा, जिसकी शुरुआत 2024 के अंत में हुई थी।

वित्त और कर कार्यालयों के साथ आंतरिक संघर्ष

स्थानीय समाचार आउटलेट्स और अंदरूनी सूत्रों का सुझाव है कि ये इस्तीफे सरकार के भीतर मतभेदों के परिणामस्वरूप आए हो सकते हैं। विशेष रूप से, वित्त मंत्री और कुराकाओ के कर कार्यालय के प्रमुख के बीच। लेकिन यहाँ एक व्यापक मुद्दा है जो आंतरिक राजनीति से भी गहरा है।

कुराकाओ को लंबे समय से नियामकों द्वारा इसके पारंपरिक मास्टर लाइसेंस और उप-लाइसेंस संरचना के लिए आलोचना का सामना करना पड़ा है, जिसे ऑपरेटरों पर बहुत कम निगरानी वाला माना जाता है। पुरानी प्रणाली में, मास्टर लाइसेंसधारकों को ऑपरेटरों को उप-लाइसेंस देने का अधिकार दिया जाता है, और इस प्रकार सैकड़ों कुराकाओ ऑनलाइन कैसीनो कुराकाओ iGaming लाइसेंस के साथ अपने व्यवसाय को वैध बना सकते हैं। हालाँकि, इनमें से बहुत से प्राधिकरण द्वारा सीधे पर्यवेक्षित नहीं होते हैं।

वर्षों से, यूरोप और ऑस्ट्रेलिया के नियामकों ने इस प्रणाली के बारे में अपनी चिंताएँ व्यक्त की हैं। यह प्रत्यक्ष जवाबदेही की कमी पैदा करती है, साथ ही खिलाड़ी सुरक्षा, और एएमएल निगरानी को कमजोर करती है। कुछ निगरानी संस्थाओं, जैसे यूके गैंबलिंग कमीशन और माल्टा गेमिंग अथॉरिटी ने इसे नियामक मध्यस्थता के रूप में वर्णित किया है। जिसमें ऑपरेटर अपना आधार अपतटीय बनाते हैं और विनियमित बाजारों में सख्त अनुपालन से बचने के लिए कुराकाओ उप-लाइसेंस प्राप्त करते हैं। हालाँकि, यह बदल रहा है।

LOK आधुनिकीकरण बदलाव

LOK सुधार को अंत में 2024 में प्राधिकरण को अपने लाइसेंसधारकों पर अधिक नियंत्रण देने के लिए पेश किया गया था। अब उप-लाइसेंस नहीं होंगे, प्रत्येक ऑपरेटर को सीजीए के माध्यम से सीधे जुआ लाइसेंस के लिए आवेदन करना होगा। ऑपरेटर उप-लाइसेंसधारकों को वैध बनाने के लिए मास्टर लाइसेंस प्राप्त नहीं कर सकते हैं, और इस प्रकार, पूरी प्रक्रिया बहुत अधिक पारदर्शी और विनियमित हो जाती है।

सुधार के लक्ष्य हैं बढ़ाना:

• पारदर्शिता
• एएमएल मानक
• खिलाड़ी सुरक्षा
• एक गेमिंग अधिकार क्षेत्र के रूप में कुराकाओ की प्रतिष्ठा

संक्रमण काल पूरी तरह से चल रहा है, हजारों ऑपरेटर नए लाइसेंसिंग मॉडल में स्थानांतरण की प्रतीक्षा कर रहे हैं। हालाँकि, इस्तीफे प्रगति में बाधा डाल सकते हैं और अस्थिरता पैदा कर सकते हैं।

iGaming ग्रे मार्केट को लेकर चिंताएँ

हालांकि यह एक प्रतिष्ठित जुआ प्राधिकरण है और सैकड़ों गेमिंग प्लेटफॉर्म, स्पोर्ट्सबुक और पोकर रूम को लाइसेंस देता है, कुराकाओ को ग्रे मार्केट में प्रमुख खिलाड़ियों में से एक माना जाता है। यानी, ऐसे ऑपरेटर जो कानूनी रूप से लाइसेंस प्राप्त हैं लेकिन अपतटीय स्थित हैं, और उन क्षेत्रों में खिलाड़ियों को सेवा देते हैं जहां ऑनलाइन जुआ अविनियमित है या प्रतिबंधित है।

ग्रे मार्केट खिलाड़ियों के लिए कैसे अच्छा हो सकता है

खिलाड़ियों के लिए, यह एक ऐसे प्राधिकरण का प्रतिनिधित्व करता है जिस पर वे भरोसा कर सकते हैं, जो ऑनलाइन Squalo, टेबल गेम, पोकर, और यहां तक कि स्पोर्ट्स बेटिंग प्रदान करता है, जो उन्हें स्थानीय प्रदाताओं के माध्यम से आवश्यक रूप से नहीं मिल सकते हैं। या तो क्योंकि कोई घरेलू प्रदाता नहीं हैं, या खिलाड़ियों को पेश किए जाने वाले खेलों का सिर्फ एक सीमित sì है.

एक अन्य क्षेत्र जो खिलाड़ियों के लिए अत्यधिक सकारात्मक है वह है कुराकाओ का क्रिप्टोकरेंसी समर्थन। नियामक के पास क्रिप्टो ऑपरेटरों को iGaming लाइसेंस जारी करने के लिए कानून है, और यह उन मुट्ठी भर जुआ नियामकों में से एक है जिसने क्रिप्टोकरेंसी के लिए विशेष रूप से कानून बनाया है। बिटकॉइन कैसीनो, या वे प्लेटफॉर्म जो ETH, LTC, XRP, DOGE और अन्य लोकप्रिय क्रिप्टोकरेंसी का समर्थन करते हैं, आमतौर पर कुराकाओ लाइसेंस के साथ जाते हैं, यदि नहीं, तो:

• अंजुआन
• काहनावाके
• पनामा
• माल्टा

लेकिन मुद्दा यह है कि, ज्यादा नहीं हैं।

खिलाड़ियों को किन बातों पर ध्यान देना चाहिए

चर्चा के दूसरे पहलू पर, ग्रे मार्केट का मतलब गेमर्स के लिए अविनियमित क्षेत्र है। जब वे इन ऑनलाइन कैसीनो तक पहुंचते हैं जो तकनीकी रूप से प्रतिबंधित हैं, तो उन्हें स्थानीय गारंटी या सुरक्षा नहीं मिल रही है। मुख्य चिंताएं यह हैं कि, प्रत्यक्ष निगरानी के बिना, खिलाड़ी ऐसी स्थितियों में फंस सकते हैं जहां बोनस रोक दिए जाते हैं, जीत का भुगतान नहीं किया जाता है, या उनके खाते अनुचित रूप से निलंबित या सीमित कर दिए जाते हैं। आम तौर पर लाइसेंस प्राप्त ऑनलाइन कैसीनो, विशेष रूप से प्रतिष्ठित कैसीनो जिनके पास कुराकाओ iGaming लाइसेंस हैं, में ऐसा नहीं होता है। लेकिन फिर भी, उप-लाइसेंसधारकों के साथ प्राधिकरणों और ऑपरेटर के बीच प्रत्यक्ष संबंध नहीं है।

ग्रे मार्केट छोड़ रहे ऑपरेटर

यूके, Australia, जर्मनी और यूरोप के बाकी हिस्सों में, जुआ प्राधिकरण इन साइटों पर कड़ी पकड़ बनाने की कोशिश कर रहे हैं। सख्त फेयर प्ले कानून, अधिक एएमएल आवश्यकताएं, और अनुमोदित ढांचे ऑपरेटरों के लिए ग्रे जोन से गेमर्स को सेवा देना अधिक कठिन बना रहे हैं।

हाल ही में, योलो ग्रुप, जो स्पोर्ट्सबेट.आईओ और बिटकैसीनो.आईओ चलाता है, ने घोषणा की कि वह ग्रे मार्केट से बाहर निकल जाएगा और यूरोपीय संघ और MiCA में लाइसेंस प्राप्त करेगा, साथ ही संयुक्त अरब अमीरात में विक्रेता लाइसेंस भी प्राप्त करेगा। प्रमुख क्रिप्टो कैसीनो और iGaming समूहों ने अधिक सख्ती से विनियमित वातावरण में, जैसे कि माल्टा, आइल ऑफ मैन, या जिब्राल्टर में वैधता और भुगतान प्रोसेसर पहुंच प्राप्त करने के लिए लाइसेंस की तलाश शुरू कर दी है।

क्या देखना है और अगले कदम

कुराकाओ गेमिंग अथॉरिटी के पूरे बोर्ड के इस्तीफे ने द्वीप के गेमिंग इतिहास में सबसे महत्वपूर्ण व्यवधानों में से एक को चिह्नित किया है। जुआ क्षेत्र द्वीप राष्ट्र की अर्थव्यवस्था में एक बड़ी चालक शक्ति है, और कोई भी अस्थिरता या क्षति का कुराकाओ पर गंभीर मौद्रिक प्रभाव होगा। मामलों को और अधिक कठिन बनाने के लिए, कुराकाओ को अपने लाइसेंस स्थानांतरण को जारी रखने और अपने जुआ क्षेत्र में सुधार करने की आवश्यकता है।

कुराकाओ अपने बदलाव में अकेला नहीं है, जिब्राल्टर गेमिंग अथॉरिटी, जिसे हाल ही में अपनी “टियर 1 स्थिति” वापस मिली है, भी एक 6-महीने के संक्रमण काल के बीच में है। लेकिन यह ज्यादातर ब्रेक्जिट के कारण हुए विलंबित प्रभावों के कारण है। कुराकाओ के लिए, यहाँ लक्ष्य ट्रैक पर आना और संकट का कुशलतापूर्वक नेविगेट करना है। केवल तभी यह आधुनिकीकृत गेमिंग हब बन सकता है जो बनने का इसका सपना है, और बाहरी अधिकार क्षेत्रों से ऑपरेटरों और विश्वास को वापस जीत सकता है।

कुराकाओ के अगले कदम निर्णायक होंगे। एक स्वतंत्र, विश्वसनीय पर्यवेक्षी बोर्ड की नियुक्ति और पारदर्शिता एवं निष्पक्ष शासन के सिद्धांतों की पुष्टि वैश्विक iGaming में अपनी प्रतिष्ठा बनाए रखने के लिए महत्वपूर्ण होगी। अभी के लिए, ऑपरेटर, सहबद्ध और नियामक समान रूप से बारीकी से देख रहे हैं कि क्या यह छोटा कैरिबियन द्वीप इस संकट का सामना कर सकता है और उस आधुनिकीकृत गेमिंग हब के रूप में उभर सकता है जो बनने का इसका लक्ष्य रखता है।

Stabilitas Otoritas Perjudian Curaçao dipertanyakan pada pertengahan September ketika tiga komisioner mengajukan pengunduran diri mereka. Hal ini secara efektif membuat otoritas perjudian tersebut kehilangan badan pengawas puncaknya, dan pada 13 Oktober, Perdana Menteri Gilmar Pisas mengambil alih kendali organisasi tersebut. Alasan pengunduran diri itu tidak jelas. Namun, ini terjadi di tengah ketegangan internal pemerintah, dan yang lebih penting, perubahan total dalam regulasi Otoritas Perjudian Curaçao.

Mengapa ini penting? Curaçao adalah pemain kunci dalam industri iGaming, dan pada saat penulisan, mereka memberikan lisensi kepada hampir 600 operator kasino online. Sebagai salah satu otoritas paling terkenal, Curaçao juga menjadi subjek kritik dari yurisdiksi lain karena pengawasannya yang lebih ringan dan layanan perlindungan yang kurang ketat. Namun, Curaçao saat ini sedang menjalani perubahan total, LOK, yang dirancang untuk memperkuat reputasi internasional regulator perjudian.

Pengunduran Diri Dewan Otoritas Perjudian Curaçao

September menjadi bulan yang mengejutkan bagi Otoritas Perjudian Curaçao, karena Shelwyn Salesia, Robert Reijnaert, dan Ildefons Simon, semua anggota Dewan Pengawas, mengundurkan diri secara serempak. Mereka meninggalkan posisi mereka, tanpa ada pengganti resmi yang diumumkan. Dengan demikian, otoritas regulator tersebut dibiarkan tanpa pengawasan.

CGA, yang mengambil alih dari Dewan Kontrol Curaçao lama (yang direvitalisasi pada 2025), saat ini berada di tengah-tengah perubahan total regulasi. Perubahan ini sesuai dengan Landsverordening op de kansspelen, atau LOK, Peraturan Nasional tentang Permainan Untung-untungan. Regulasi baru ini dimaksudkan untuk mengatasi banyak masalah dan tantangan yang telah lama dihadapi oleh kerangka kerja lama.

Pada 13 Oktober, kantor Perdana Menteri mengambil alih kendali otoritas perjudian. Perdana Menteri Pisas bertemu dengan manajemen CGA untuk membahas sektor perjudian tak lama setelah pengunduran diri itu diumumkan ke publik. Regulator menyatakan bahwa pemerintah telah memulai proses pembentukan Dewan Pengawas baru, dan bahwa kepergian tersebut tidak akan mempengaruhi implementasi LOK dengan cara apapun, yang dimulai pada akhir 2024.

Konflik Internal dengan Kantor Keuangan dan Pajak

Media berita lokal dan sumber dalam menunjukkan bahwa pengunduran diri ini mungkin terjadi sebagai akibat dari gesekan di dalam pemerintah. Secara khusus, antara Menteri Keuangan dan kepala Kantor Pajak Curaçao. Namun ada masalah yang lebih luas di sini yang berjalan lebih dalam dari sekadar politik internal.

Curaçao telah lama dikritik oleh regulator karena struktur lisensi master dan sub-lisensi tradisionalnya, yang dianggap memiliki terlalu sedikit pengawasan terhadap operator. Dalam sistem lama, pemegang lisensi master diberikan wewenang untuk memberikan sub-lisensi kepada operator, dan dengan demikian ratusan kasino online Curaçao dapat melegitimasi bisnis mereka dengan lisensi iGaming Curaçao. Namun, banyak dari mereka yang tidak diawasi secara langsung oleh otoritas.

Selama bertahun-tahun, regulator di Eropa dan Australia telah menyuarakan keprihatinan mereka tentang sistem ini. Ini menciptakan kurangnya akuntabilitas langsung, serta melemahkan perlindungan pemain, dan pengawasan AML. Beberapa badan pengawas, seperti Komisi Perjudian Inggris dan Otoritas Permainan Malta, menggambarkan ini sebagai arbitrase regulasi. Di mana operator berbasis di luar negeri dan mengamankan sub-lisensi Curaçao untuk menghindari kepatuhan yang lebih ketat di pasar yang diatur. Namun, itu sedang berubah.

Perombakan Modernisasi LOK

Reformasi LOK diperkenalkan pada akhir 2024 untuk memberikan otoritas lebih banyak kendali atas penerima lisensinya. Tidak akan ada sub-lisensi, setiap operator harus mengajukan lisensi perjudian langsung melalui CGA. Operator tidak bisa mendapatkan lisensi master untuk melegalkan sub-lisensi, dan dengan demikian, seluruh proses menjadi jauh lebih transparan dan teratur.

Η σταθερότητα της Εξουσίας Τυχερών Παιγνίων Κουρασάο αμφισβητήθηκε στα μέσα Σεπτεμβρίου όταν τρεις επίτροποι υπέβαλαν τις παραιτήσεις τους. Αυτό άφησε ουσιαστικά την αρχή τυχερών παιγνίων χωρίς το ανώτατο εποπτικό της όργανο, και στις 13 Οκτωβρίου, ο Πρωθυπουργός Gilmar Pisas ανέλαβε τον έλεγχο του οργανισμού. Οι λόγοι για τις παραιτήσεις δεν είναι σαφείς. Ωστόσο, αυτό συμβαίνει εν μέσω εσωτερικών κυβερνητικών εντάσεων, και πιο σημαντικά, εν μέσω μιας πλήρους αναδιάρθρωσης στον κανονισμό της Εξουσίας Τυχερών Παιγνίων Κουρασάο.

Γιατί είναι αυτό σημαντικό; Το Κουρασάο είναι βασικός παίκτης στη βιομηχανία iGaming, και κατά τη στιγμή που γράφεται, χορηγεί άδειες σε σχεδόν 600 διαδικτυακούς φορείς καζίνο. Μία από τις πιο γνωστές αρχές, το Κουρασάο έχει επίσης υπάρξει αντικείμενο κριτικής από άλλες δικαιοδοσίες για τον ελαφρύτερο έλεγχο και τις λιγότερο αυστηρές υπηρεσίες προστασίας. Ωστόσο, το Κουρασάο βρίσκεται αυτή τη στιγμή σε μια πλήρη αναθεώρηση, το LOK, η οποία έχει σχεδιαστεί για να ενισχύσει τη διεθνή φήμη του ρυθμιστή τυχερών παιγνίων.

Παραιτήσεις του Διοικητικού Συμβουλίου της Εξουσίας Τυχερών Παιγνίων Κουρασάο

Ο Σεπτέμβριος ήταν σοκαριστικός για την Εξουσία Τυχερών Παιγνίων Κουρασάο, καθώς οι Shelwyn Salesia, Robert Reijnaert και Ildefons Simon, όλοι στο Εποπτικό Συμβούλιο, παραιτήθηκαν συνολικά. Άφησαν τις θέσεις τους, χωρίς να ανακοινωθούν επίσημοι αντικαταστάτες. Έτσι, η ρυθμιστική αρχή έμεινε χωρίς καμία επίβλεψη.

Η CGA, η οποία ανέλαβε από το παλιό Συμβούλιο Ελέγχου Κουρασάο (που ανανεώθηκε το 2025), βρίσκεται αυτή τη στιγμή στη μέση μιας πλήρους ρυθμιστικής αναδιάρθρωσης. Αυτή η αναδιάρθρωση είναι σύμφωνη με τη Landsverordening op de kansspelen, ή LOK, τον Εθνικό Κανονισμό Τυχερών Παιγνίων. Αυτός ο νέος κανονισμός προορίζεται να αντιμετωπίσει πολλά μακροχρόνια ζητήματα και προκλήσεις που αντιμετώπιζε το παλιό πλαίσιο.

Στις 13 Οκτωβρίου, το γραφείο του Πρωθυπουργού ανέλαβε τον έλεγχο της αρχής τυχερών παιγνίων. Ο Πρωθυπουργός Pisas συναντήθηκε με τη διοίκηση της CGA για να συζητήσει τον κλάδο των τυχερών παιγνίων λίγο μετά τις δημόσιες παραιτήσεις. Ο ρυθμιστής δήλωσε ότι η κυβέρνηση έχει ήδη ξεκινήσει τη διαδικασία δημιουργίας ενός νέου Εποπτικού Συμβουλίου και ότι οι αναχωρήσεις δεν θα επηρεάσουν με κανέναν τρόπο την εφαρμογή του LOK, η οποία ξεκίνησε στα τέλη του 2024.

Εσωτερικές Συγκρούσεις με τα Γραφεία Οικονομικών και Φορολογίας

Τοπικά μέσα ενημέρωσης και εσωτερικοί πηγές υποδηλώνουν ότι αυτές οι παραιτήσεις μπορεί να προέκυψαν ως αποτέλεσμα των τριβών εντός της κυβέρνησης. Συγκεκριμένα, μεταξύ του Υπουργού Οικονομικών και του προϊσταμένου του Φορολογικού Γραφείου Κουρασάο. Αλλά υπάρχει ένα ευρύτερο ζήτημα εδώ που πηγαίνει βαθύτερα από την εσωτερική πολιτική.

Το Κουρασάο έχει από καιρό επικριθεί από ρυθμιστές για την παραδοσιακή δομή κύριας άδειας και υπο-αδειών, η οποία θεωρείται ότι έχει πολύ λίγο έλεγχο στους φορείς. Στο παλιό σύστημα, οι κάτοχοι κύριας άδειας έχουν την εξουσία να χορηγούν υπο-αδείες σε φορείς, και έτσι εκατοντάδες διαδικτυακά καζίνο Κουρασάο μπορούν να νομιμοποιήσουν την επιχείρησή τους με άδειες iGaming Κουρασάο. Ωστόσο, πολλά από αυτά δεν εποπτεύονται άμεσα από την αρχή.

Για χρόνια, ρυθμιστές στην Ευρώπη και την Αυστραλία έχουν εκφράσει τις ανησυχίες τους για αυτό το σύστημα. Δημιουργεί έλλειψη άμεσης ευθύνης, καθώς και αποδυναμώνει την προστασία των παικτών και τον έλεγχο της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες (AML). Μερικοί φορείς εποπτείας, όπως η Επιτροπή Τυχερών Παιγνίων του Ηνωμένου Βασιλείου και η Αρχή Τυχερών Παιγνίων της Μάλτας, το έχουν περιγράψει ως ρυθμιστική διαιτησία. Στην οποία οι φορείς εδρεύουν εκτός των συνόρων και εξασφαλίζουν υπο-αδείες Κουρασάο για να αποφύγουν αυστηρότερη συμμόρφωση σε ρυθμιζόμενες αγορές. Ωστόσο, αυτό αλλάζει.

Αναβάθμιση Αναδιάρθρωσης LOK

Η μεταρρύθμιση LOK εισήχθη στα τέλη του 2024 για να δώσει στην αρχή περισσότερο έλεγχο στους κατόχους αδειών της. Δεν θα υπάρχουν υπο-άδειες, κάθε φορέας πρέπει να υποβάλει αίτηση για άδεια τυχερών παιγνίων απευθείας μέσω της CGA. Οι φορείς δεν μπορούν να λάβουν κύριες άδειες για να νομιμοποιήσουν κατόχους υπο-αδειών, και έτσι, ολόκληρη η διαδικασία γίνεται πολύ πιο διαφανής και ρυθμιζόμενη.

Οι στόχοι της μεταρρύθμισης είναι να ενισχύσουν:

• Trasparenza
• Πρότυπα AML
• Προστασία παικτών
• Η φήμη του Κουρασάο ως δικαιοδοσία τυχερών παιγνίων

Η μεταβατική περίοδος βρίσκεται σε πλήρη εξέλιξη, με χιλιάδες φορείς να αναμένουν τη μετάβαση στο νέο μοντέλο αδειοδότησης. Ωστόσο, οι παραιτήσεις μπορεί να επηρεάσουν την πρόοδο και να δημιουργήσουν αστάθεια.

Ανησυχίες για την Γκρίζα Αγορά iGaming

Ενώ είναι μια αξιόπιστη αρχή τυχερών παιγνίων και χορηγεί άδειες σε εκατοντάδες πλατφόρμες παιχνιδιών, σπορ στοιχήματος και δωμάτια πόκερ, το Κουρασάο θεωρείται ως ένας από τους βασικούς παίκτες στην γκρίζα αγορά. Δηλαδή, φορείς που είναι νόμιμα αδειοδοτημένοι αλλά εδρεύουν εκτός συνόρων, εξυπηρετώντας παίκτες σε περιοχές όπου το διαδικτυακό τζόγο είναι μη ρυθμιζόμενο ή έχει περιορισμούς.

Πώς η Γκρίζα Αγορά Μπορεί να Είναι Καλή για τους Παίκτες

Για τους παίκτες, αντιπροσωπεύει μια αρχή στην οποία μπορούν να εμπιστευτούν, παρέχοντας διαδικτυακά slot, παιχνίδια τραπεζιού, poker, ακόμη και στοιχήματα αθλημάτων, που μπορεί να μην μπορούν απαραίτητα να αποκτήσουν μέσω τοπικών παρόχων. Είτε επειδή δεν υπάρχουν εγχώριοι πάροχοι, είτε απλώς μια περιορισμένη επιλογή παιχνιδιών που προσφέρεται στους παίκτες.

Ένας άλλος τομέας που είναι εξαιρετικά θετικός για τους παίκτες είναι η υποστήριξη κρυπτονομισμάτων του Κουρασάο. Ο ρυθμιστής έχει τη νομοθεσία για να εκδίδει άδειες iGaming σε φορείς κρυπτονομισμάτων, και είναι ένας από τους λίγους ρυθμιστές τυχερών παιγνίων που έχει δημιουργήσει νομοθεσία ειδικά για τα κρυπτονομίσματα. Casinò Bitcoin, ή πλατφόρμες που υποστηρίζουν ETH, LTC, XRP, DOGE και άλλα δημοφιλή κρυπτονομίσματα, συνήθως επιλέγουν άδειες Κουρασάο, αν όχι, τότε:

• Angiòan
• Kahnawake
• Panama
• Malta

Αλλά το θέμα είναι, δεν υπάρχουν πολλοί.

Πράγματα που Οφείλουν να Προσέχουν οι Παίκτες

Από την άλλη πλευρά της συζήτησης, η γκρίζα αγορά σημαίνει μη ρυθμιζόμενη περιοχή για τους παίκτες. Δεν λαμβάνουν τοπικές εγγυήσεις ή προστασία όταν έχουν πρόσβαση σε αυτά τα διαδικτυακά καζίνο που είναι τεχνικά περιορισμένα. Οι κύριες ανησυχίες είναι ότι, χωρίς άμεση επίβλεψη, οι παίκτες μπορεί να αντιμετωπίσουν σενάρια όπου τα μπόνους παρακρατούνται, τα κέρδη δεν καταβάλλονται ή οι λογαριασμοί τους αναστέλλονται ή περιορίζονται άδικα. Γενικά δεν συμβαίνει σε αδειοδοτημένα διαδικτυακά καζίνο, ειδικά σε αξιόπιστα που κατέχουν άδειες iGaming Κουρασάο. Αλλά και πάλι, η άμεση σύνδεση μεταξύ αρχών και φορέα δεν υπάρχει με τους κατόχους υπο-αδειών.

Φορείς που Αποχωρούν από τη Γκρίζα Αγορά

Σε όλο το Ηνωμένο Βασίλειο, την Australia, τη Γερμανία και την υπόλοιπη Ευρώπη, οι αρχές τυχερών παιγνίων προσπαθούν να επιβάλουν περιορισμούς σε αυτές τις ιστοσελίδες. Πιο αυστηροί νόμοι για δίκαιο παιχνίδι, περισσότερες απαιτήσεις AML και εγκεκριμένα πλαίσια καθιστούν πιο δύσκολο για τους φορείς να εξυπηρετούν παίκτες από τη γκρίζα ζώνη.

Πρόσφατα, η Yolo Group, που λειτουργεί τα Sportsbet.io και Bitcasino.io, ανακοίνωσε ότι θα αποσυρθεί από τη γκρίζα αγορά και θα αποκτήσει άδειες στην ΕΕ και στο MiCA, καθώς και άδειες προμηθευτή στα ΗΑΕ. Μεγάλα crypto καζίνο και ομάδες iGaming έχουν αρχίσει να αναζητούν άδειες σε πιο αυστηρά ρυθμιζόμενα περιβάλλοντα, όπως η Μάλτα, το Νησί του Μαν ή το Γιβραλτάρ, για να αποκτήσουν νομιμότητα και πρόσβαση σε επεξεργαστές πληρωμών.

Τι να Παρακολουθήσετε και Επόμενα Βήματα

Η παραίτηση ολόκληρου του διοικητικού συμβουλίου της Εξουσίας Τυχερών Παιγνίων Κουρασάο σηματοδοτεί μία από τις πιο σημαντικές αναταράξεις στην ιστορία των τυχερών παιγνίων του νησιού. Ο κλάδος των τυχερών παιγνίων είναι μια τεράστια κινητήρια δύναμη στην οικονομία του νησιωτικού κράτους, και οποιαδήποτε αστάθεια ή ζημιά θα είχε σοβαρές οικονομικές επιπτώσεις για το Κουρασάο. Για να γίνουν τα πράγματα πιο δύσκολα, το Κουρασάο πρέπει να συνεχίσει τη μετάβαση αδειών και να μεταρρυθμίσει τον κλάδο των τυχερών παιγνίων του.

Το Κουρασάο δεν είναι μόνο του στην αναδιάρθρωσή του, η αρχή τυχερών παιγνίων του Γιβραλτάρ, η οποία μόλις πρόσφατα ανέκτησε την “κατάσταση Tier 1”, βρίσκεται επίσης στη μέση μιας 6μηνης μεταβατικής περιόδου. Αλλά αυτό οφείλεται κυρίως στις καθυστερημένες επιπτώσεις που προκλήθηκαν από το Brexit. Για το Κουρασάο, ο στόχος εδώ είναι να μπει στο σωστό δρόμο και να διαχειριστεί την κρίση αποτελεσματικά. Μόνο τότε μπορεί να γίνει ο εκσυγχρονισμένος κόμβος τυχερών παιγνίων που ονειρεύεται να γίνει, και να κερδίσει πίσω φορείς και εμπιστοσύνη από εξωτερικές δικαιοδοσίες.

Τα επόμενα βήματα του Κουρασάο θα είναι καθοριστικά. Ο διορισμός ενός ανεξάρτητου, αξιόπιστου εποπτικού συμβουλίου και η επαναβεβαίωση των αρχών της διαφάνειας και της δίκαιης διακυβέρνησης θα είναι κρίσιμα για τη διατήρηση της φήμης του στο παγκόσμιο iGaming. Προς το παρόν, φορείς, συνεργάτες και ρυθμιστές παρακολουθούν στενά για να δουν αν το μικρό καραϊβικό νησί μπορεί να διαχειριστεί αυτή την κρίση και να αναδυθεί ως ο εκσυγχρονισμένος κόμβος τυχερών παιγνίων που έχει στόχο να γίνει.

Stabilitatea Autorității de Jocuri de Noroc din Curaçao a fost pusă sub semnul întrebării la mijlocul lunii septembrie, când trei comisari și-au dat demisiile. Acest lucru a lăsat efectiv autoritatea de jocuri de noroc fără organismul său de supraveghere de top, iar pe 13 octombrie, Prim-ministrul Gilmar Pisas a preluat controlul asupra organizației. Motivele demisiilor nu sunt clare. Dar acestea survin într-un context de tensiuni interne guvernamentale și, mai important, al unei restructurări complete a reglementării Autorității de Jocuri de Noroc din Curaçao.

De ce este acest lucru important? Curaçao este un actor cheie în industria iGaming, iar în momentul redactării, acordă licențe aproape 600 de operatori de cazinouri online. Una dintre cele mai cunoscute autorități, Curaçao a fost și subiectul criticilor din partea altor jurisdicții din cauza supravegherii mai ușoare și a serviciilor de protecție mai puțin stricte. Cu toate acestea, Curaçao se află în prezent în cursul unei revizuiri complete, LOK, care este concepută pentru a consolida reputația internațională a regulatorului de jocuri de noroc.

Demisiile din Consiliul Autorității de Jocuri de Noroc din Curaçao

Septembrie a fost un șoc pentru Autoritatea de Jocuri de Noroc din Curaçao, deoarece Shelwyn Salesia, Robert Reijnaert și Ildefons Simon, toți din Consiliul de Supraveghere, și-au dat demisia în unanimitate. Aceștia și-au părăsit posturile, fără ca vreun înlocuitor oficial să fie anunțat. Astfel, autoritatea de reglementare a rămas fără nicio supraveghere.

CGA, care a preluat de la vechiul Consiliu de Control Curaçao (care a fost restructurat în 2025), se află în prezent în plin proces de revizuire reglementară completă. Această revizuire este în conformitate cu Landsverordening op de kansspelen, sau LOK, Ordonanța Națională privind Jocurile de Noroc. Această nouă reglementare intenționează să abordeze multe probleme și provocări de lungă durată cu care s-a confruntat vechiul cadru.

Pe 13 octombrie, cabinetul Prim-ministrului a preluat controlul asupra autorității de jocuri de noroc. Prim-ministrul Pisas s-a întâlnit cu managementul CGA pentru a discuta despre sectorul jocurilor de noroc la scurt timp după ce demisiile au fost făcute publice. Regulatorul a declarat că guvernul a început deja procesul de creare a unui nou Consiliu de Supraveghere și că plecările nu vor afecta în niciun fel implementarea LOK, care a fost începută la sfârșitul anului 2024.

Conflicte Interne cu Oficiile de Finanțe și Impozite

Sursele locale de știri și persoane din interior sugerează că aceste demisii ar fi putut fi rezultatul unor fricțiuni în cadrul guvernului. Mai exact, între Ministrul Finanțelor și șeful Oficiului Fiscal din Curaçao. Dar există o problemă mai amplă aici, care merge mai adânc decât politica internă.

Curaçao a fost mult timp criticată de regulatori pentru structura sa tradițională de licență principală și sub-licență, care este considerată a avea prea puțină supraveghere asupra operatorilor. În vechiul sistem, deținătorilor de licențe principale li se acordă autoritatea de a acorda sub-licențe operatorilor, astfel încât sute de cazinouri online Curaçao își pot legitima afacerea cu licențe iGaming Curaçao. Cu toate acestea, mulți dintre aceștia nu sunt supravegheați direct de autoritate.

Timp de ani, regulatorii din Europa și Australia și-au exprimat îngrijorările cu privire la acest sistem. Acesta creează o lipsă de responsabilitate directă și slăbește protecția jucătorilor și supravegherea AML. Unii supraveghetori, cum ar fi UK Gambling Commission și Malta Gaming Authority, au descris acest lucru ca fiind arbitraj reglementar. Prin care operatorii își stabilesc sediul offshore și obțin sub-licențe Curaçao pentru a evita conformarea mai strictă din piețele reglementate. Cu toate acestea, acest lucru se schimbă.

Revizuirea Modernizării LOK

Reforma LOK a fost introdusă la sfârșitul anului 2024 pentru a oferi autorității mai mult control asupra licențiaților săi. Nu vor mai exista sub-licențe, fiecare operator trebuie să solicite o licență de jocuri de noroc direct prin CGA. Operatorii nu pot obține licențe principale pentru a legaliza sub-licențiați și, astfel, întregul proces devine mult mai transparent și reglementat.

Obiectivele reformei sunt de a îmbunătăți:

• Trasparenza
• standardele AML
• Protecția jucătorilor
• Reputația Curaçao ca jurisdicție de jocuri de noroc

Perioada de tranziție este în plină desfășurare, cu mii de operatori care așteaptă migrarea la noul model de licențiere. Cu toate acestea, demisiile ar putea perturba progresul și crea instabilitate.

Îngrijorări cu Privire la Piața Gri iGaming

Deși este o autoritate de jocuri de noroc reputabilă și licențiază sute de platforme de jocuri, agenții de pariuri sportive și săli de poker, Curaçao este văzută ca unul dintre actorii cheie de pe piața gri. Adică operatori care sunt licențiați legal, dar cu sediul offshore, servind jucători din regiuni unde jocurile de noroc online sunt nereglementate sau au restricții.

Cum Ar Putea Fi Piața Gri Benefică pentru Jucători

Pentru jucători, aceasta reprezintă o autoritate de încredere, oferind păcănele online, jocuri de masă, poker și chiar pariuri sportive, pe care s-ar putea să nu le poată obține în mod necesar de la furnizorii locali. Fie pentru că nu există furnizori domestici, fie pentru că există doar o selecție limitată de jocuri oferită jucătorilor.

Un alt domeniu extrem de pozitiv pentru jucători este suportul pentru criptomonede al Curaçao. Regulatorul are legislația pentru a emite licențe iGaming operatorilor cu criptomonede și este unul dintre puținii regulatori de jocuri de noroc care a creat legislație special pentru criptomonede. Cazinourile Bitcoin, sau platformele care acceptă ETH, LTC, XRP, DOGE și alte criptomonede populare, optează de obicei pentru licențe Curaçao, dacă nu, atunci pentru:

• Angiòan
• Kahnawake
• Panama
• Malta

Dar ideea este că nu sunt multe.

Lucruri la Care Ar Trebui să Fie Atent Jucătorii

Pe de altă parte a discuției, piața gri înseamnă un teritoriu nereglementat pentru jucători. Aceștia nu primesc garanții sau protecție locală atunci când accesează aceste cazinouri online care sunt tehnic restricționate. Principalele îngrijorări sunt că, fără supraveghere directă, jucătorii se pot confrunta cu scenarii în care bonusurile sunt reținute, câștigurile nu sunt plătite sau conturile lor sunt suspendate sau limitate în mod nedrept. În general, acest lucru nu se întâmplă la cazinourile online licențiate, în special la cele reputabile care dețin licențe iGaming Curaçao. Dar totuși, legătura directă între autorități și operator nu există cu sub-licențiații.

Operatorii Părăsesc Piața Gri

In Gran Bretagna, Australia, Germania și restul Europei, autoritățile de jocuri de noroc încearcă să pună piciorul în prag împotriva acestor site-uri. Legi mai stricte privind jocul corect, mai multe cerințe AML și cadre aprobate fac tot mai dificil pentru operatori să deservească jucători din zona gri.

Recent, Yolo Group, care administrează Sportsbet.io și Bitcasino.io, a anunțat că va ieși de pe piața gri și va obține licențe în UE și MiCA, precum și licențe de furnizor în UAE. Marile cazinouri cu criptomonede și grupuri iGaming au început să caute licențe în medii mai strict reglementate, cum ar fi Malta, Isola di Man sau Gibraltar, pentru a obține legitimitate și acces la procesori de plăți.

Ce Trebuie Urmărit și Următorii Pași

Demisia întregului consiliu al Autorității de Jocuri de Noroc din Curaçao marchează una dintre cele mai semnificative perturbări din istoria jocurilor de noroc a insulei. Sectorul jocurilor de noroc este o forță motriză masivă în economia națiunii insulare, iar orice instabilitate sau prejudiciu ar avea implicații monetare grave pentru Curaçao. Pentru a face lucrurile și mai dificile, Curaçao trebuie să continue cu migrarea licențelor și să-și reformeze sectorul jocurilor de noroc.

Curaçao nu este singură în revizuirea sa, autoritatea de jocuri de noroc din Gibraltar, care tocmai și-a recăpătat recent “statutul de nivel 1”, se află și ea în mijlocul unei perioade de tranziție de 6 luni. Dar aceasta se datorează în mare parte impacturilor întârziate cauzate de Brexit. Pentru Curaçao, scopul aici este să revină pe drumul cel bun și să navigheze eficient prin criză. Numai atunci poate deveni hub-ul de jocuri de noroc modernizat pe care îl visează să devină și poate recâștiga operatorii și încrederea din partea jurisdicțiilor externe.

Următorii pași ai Curaçao vor fi decisivi. Numirea unui consiliu de supraveghere independent și credibil și reafirmarea principiilor transparenței și guvernanței corecte vor fi cruciale pentru menținerea reputației sale în iGaming-ul global. Deocamdată, operatorii, afiliații și regulatorii urmăresc cu atenție dacă mica insulă caraibiană poate naviga prin această criză și poate ieși ca hub-ul de jocuri de noroc modernizat pe care și l-a propus să devină.

La stabilità dell’Autorità dei Giochi di Curaçao è stata messa in discussione a metà settembre quando tre commissari hanno presentato le dimissioni. Ciò ha di fatto lasciato l’autorità del gioco senza il suo organo di vigilanza superiore e, il 13 ottobre, il Primo Ministro Gilmar Pisas ha assunto il controllo dell’organizzazione. Le ragioni delle dimissioni non sono chiare. Ma ciò avviene in un momento di tensioni interne al governo e, cosa più importante, di una completa riorganizzazione della regolamentazione dell’Autorità dei Giochi di Curaçao.

Perché è importante? Curaçao è un attore chiave nel settore dell’iGaming e, al momento della stesura, concede licenze a quasi 600 operatori di casinò online. Una delle autorità più conosciute, Curaçao è stata anche oggetto di critiche da parte di altre giurisdizioni per la sua vigilanza più leggera e i servizi di protezione meno rigorosi. Tuttavia, Curaçao è attualmente in fase di una completa revisione, LOK, progettata per rafforzare la reputazione internazionale del regolatore del gioco.

Dimissioni del Consiglio dell’Autorità dei Giochi di Curaçao

Settembre è stato uno shock per la Autorità di gioco di Curaçao, poiché Shelwyn Salesia, Robert Reijnaert e Ildefons Simon, tutti membri del Consiglio di Sorveglianza, si sono dimessi all’unisono. Hanno lasciato i loro incarichi, senza che siano stati annunciati sostituti formali. Pertanto, l’autorità di regolamentazione è rimasta senza alcuna supervisione.

La CGA, che ha preso il posto del vecchio Curaçao Control Board (rinnovato nel 2025), è attualmente nel mezzo di una completa revisione normativa. Questa revisione è in conformità con la Landsverordening op de kansspelen, o LOK, l’Ordinanza Nazionale sui Giochi di Fortuna. Questa nuova regolamentazione intende affrontare molte questioni e sfide di lunga data che il vecchio quadro normativo aveva affrontato.

Il 13 ottobre, l’ufficio del Primo Ministro ha assunto il controllo dell’autorità del gioco. Il Primo Ministro Pisas ha incontrato la direzione della CGA per discutere del settore del gioco poco dopo che le dimissioni sono state rese pubbliche. Il regolatore ha dichiarato che il governo ha già avviato il processo di creazione di un nuovo Consiglio di Sorveglianza e che le partenze non influenzeranno in alcun modo l’implementazione della LOK, iniziata alla fine del 2024.

Conflitti Interni con gli Uffici Finanza e Fisco

I media locali e gli addetti ai lavori suggeriscono che queste dimissioni possano essere il risultato di attriti all’interno del governo. In particolare, tra il Ministro delle Finanze e il capo dell’Ufficio delle Imposte di Curaçao. Ma c’è una questione più ampia che va oltre la politica interna.

Curaçao è stata a lungo criticata dai regolatori per la sua tradizionale struttura di licenza principale e sub-licenza, considerata con una supervisione troppo scarsa sugli operatori. Nel vecchio sistema, ai titolari di licenza principale viene data l’autorità di concedere sub-licenze agli operatori, e così centinaia di casinò online di Curaçao possono legittimare la loro attività con licenze iGaming di Curaçao. Tuttavia, molti di questi non sono direttamente supervisionati dall’autorità.

Per anni, i regolatori in Europa e Australia hanno espresso preoccupazioni per questo sistema. Crea una mancanza di responsabilità diretta, oltre a indebolire la protezione dei giocatori e la supervisione AML. Alcuni organismi di vigilanza, come la UK Gambling Commission e la Malta Gaming Authority, lo hanno descritto come arbitraggio normativo. In cui gli operatori si stabiliscono offshore e ottengono sub-licenze di Curaçao per evitare una conformità più rigorosa nei mercati regolamentati. Tuttavia, questo sta cambiando.

Rinnovamento della Modernizzazione LOK

La riforma LOK è stata introdotta alla fine del 2024 per dare all’autorità più controllo sui suoi licenziatari. Non ci saranno più sub-licenze, ogni operatore deve richiedere una licenza di gioco direttamente attraverso la CGA. Gli operatori non possono ottenere licenze principali per legalizzare sub-licenziatari, e quindi l’intero processo diventa molto più trasparente e regolamentato.

Stabilnost Curaçao Uprave za igre na sreću dovedena je u pitanje sredinom rujna kada su tri povjerenika podnijela ostavke. To je učinkovito ostavilo upravu za kockanje bez svog najvišeg nadzornog tijela, a 13. listopada premijer Gilmar Pisas preuzeo je kontrolu nad organizacijom. Razlozi za ostavke su nejasni. No, to se događa usred unutarnjih vladinih napetosti, i što je još važnije, potpune preobrazbe u regulaciji Curaçao Uprave za igre na sreću.

Zašto je to važno? Pa, Curaçao je ključni igrač u iGaming industriji, a u vrijeme pisanja ovog članka izdaje licence za gotovo 600 online casino operatera. Kao jedna od najpoznatijih ovlasti, Curaçao je također bio predmet kritika drugih jurisdikcija zbog svog lakšeg nadzora i manje strogih zaštitnih usluga. Međutim, Curaçao je trenutno u potpunoj preobrazbi, LOK, koja je osmišljena da ojača međunarodni ugled regulatora za kockanje.

Ostavke odbora Curaçao Uprave za kockanje

Rujan je bio šok za Curaçao Upravu za igre na sreću, jer su Shelwyn Salesia, Robert Reijnaert i Ildefons Simon, svi u Nadzornom odboru, istovremeno dali ostavke. Napustili su svoje položaje, bez ikakvog službenog najava njihovih zamjena. Tako je regulatorno tijelo ostalo bez ikakvog nadzora.

CGA, koja je preuzela od stare Curaçao Kontrolne uprave (koja je preuređena 2025.), trenutno je usred potpune regulatorne preobrazbe. Ova preobrazba je u skladu s Landsverordening op de kansspelen, ili LOK, Nacionalnom uredbom o igrama na sreću. Ova nova regulativa namjerava riješiti mnoge dugogodišnje probleme i izazove s kojima se suočavao stari okvir.

Dana 13. listopada, ured premijera preuzeo je kontrolu nad upravom za kockanje. Premijer Pisas sastao se s upravom CGA kako bi razgovarao o sektoru kockanja ubrzo nakon što su ostavke objavljene. Regulator je izjavio da je vlada već započela proces stvaranja novog Nadzornog odbora, te da odlasci ni na koji način neće utjecati na provedbu LOK-a, koja je započela krajem 2024.

Unutarnji sukobi s financijama i poreznim uredima

Lokalni mediji i upućeni sugeriraju da su ove ostavke možda posljedica trenja unutar vlade. Konkretno, između ministra financija i šefa poreznog ureda Curaçaa. No, ovdje postoji širi problem koji ide dublje od unutarnje politike.

Curaçao je dugo bio kritiziran od strane regulatora zbog svoje tradicionalne strukture glavne licence i podlicenci, za koju se smatra da ima premalo nadzora nad operaterima. U starom sustavu, nositeljima glavne licence daje se ovlast dodjele podlicenci operaterima, i tako stotine Curaçao online casina mogu legitimirati svoje poslovanje s Curaçao iGaming licencama. Međutim, mnogi od njih nisu izravno pod nadzorom uprave.

Godinama su regulatori u Europi i Australiji izražavali zabrinutost zbog ovog sustava. On stvara nedostatak izravne odgovornosti, kao i slabi zaštitu igrača, i nadzor nad pranjem novca. Neki nadzorni organi, poput UK Gambling Commission i Malta Gaming Authority, opisali su ovo regulatornom arbitražom. Gdje se operateri smještaju offshore i osiguravaju Curaçao podlicence kako bi izbjegli strožiju usklađenost na reguliranim tržištima. Međutim, to se mijenja.

LOK modernizacijska preobrazba

LOK reforma uvedena je krajem 2024. kako bi se upravi dalo više kontrole nad svojim nositeljima licence. Neće biti podlicenci, svaki operater mora podnijeti zahtjev za licencu za kockanje izravno preko CGA. Operateri ne mogu dobiti glavne licence kako bi legalizirali nositelje podlicenci, i tako cijeli proces postaje puno transparentniji i reguliraniji.

Ciljevi reforme su poboljšati:

• trasparenza
• Standarde protiv pranja novca
• Zaštitu igrača
• Ugled Curaçaa kao jurisdikcije za igre na sreću

Prijelazno razdoblje je u punom tijeku, s tisućama operatera koji čekaju migraciju na novi model licenciranja. Međutim, ostavke mogu narušiti napredak i stvoriti nestabilnost.

Zabrinutost oko sivog tržišta iGaminga

Iako je to ugledna uprava za kockanje i licencira stotine platformi za igre, sportske oklade i poker sobe, Curaçao se smatra jednim od ključnih igrača na sivom tržištu. To jest, operateri koji su legalno licencirani, ali sa sjedištem offshore, opslužujući igrače u regijama gdje je online kockanje neregulirano ili ima ograničenja.

Kako sivom tržištu može biti dobro za igrače

Za igrače, ono predstavlja autoritet kojem mogu vjerovati, pružajući online slotove, stolne igre, poker, pa čak i sportske oklade, koje možda neće nužno moći dobiti putem lokalnih pružatelja. Bilo zato što nema domaćih pružatelja, ili samo ograničen izbor igara ponuđen igračima.

Još jedno područje koje je iznimno pozitivno za igrače je Curaçaova podrška za kriptovalute. Regulator ima zakonodavstvo za izdavanje iGaming licenci kripto operaterima, i jedan je od rijetkih regulatora za kockanje koji je donio zakonodavstvo samo za kriptovalute. Bitcoin casini, ili platforme koje podržavaju ETH, LTC, XRP, DOGE i druge popularne kriptovalute, obično idu s Curaçao licencama, ako ne, onda:

• Angiòan
• Kahnawake
• Panama
• Malta

Ali poanta je da ih nema mnogo.

Stvari na koje bi igrači trebali paziti

S druge strane rasprave, sivo tržište doista znači neregulirani teritorij za igrače. Oni ne dobivaju lokalna jamstva ili zaštitu kada pristupaju ovim online casinoima koji su tehnički ograničeni. Glavne zabrinutosti su da, bez izravnog nadzora, igrači mogu naići na scenarije u kojima se bonusi zadržavaju, dobitci se ne isplaćuju, ili im se računi nepravedno suspendiraju ili ograniče. To se općenito ne događa u licenciranim online casinoima, posebno onima uglednima koji posjeduju Curaçao iGaming licence. Ali ipak, izravna veza između vlasti i operatera ne postoji kod nositelja podlicenci.

Operateri napuštaju sivo tržište

Širom UK, Australia, Njemačke i ostatka Europe, vlasti za kockanje pokušavaju stati na put tim stranicama. Stroži zakoni o poštenoj igri, više zahtjeva za borbu protiv pranja novca i odobreni okviri otežavaju operaterima pružanje usluga igračima iz sive zone.

Nedavno je Yolo Group, koji vodi Sportsbet.io i Bitcasino.io, najavio da će se povući sa sivog tržišta i dobiti licence u EU i MiCA, kao i dobavljačke licence u UAE. Glavni kripto casini i iGaming grupe počele su tražiti licence u strože reguliranim okruženjima, poput Malte, Otoka Man, ili Gibraltara, kako bi stekle legitimnost i pristup procesorima plaćanja.

Što pratiti i sljedeći koraci

Ostavka cijelog odbora Curaçao Uprave za igre na sreću označava jedan od najznačajnijih poremećaja u povijesti kockanja na otoku. Sektor kockanja je ogromna pokretačka snaga u gospodarstvu otočne države, a svaka nestabilnost ili šteta imala bi ozbiljne monetarne implikacije za Curaçao. Da stvar bude teža, Curaçao treba nastaviti s migracijom licenci i reformirati svoj sektor kockanja.

Curaçao nije sam u svojoj preobrazbi, gibraltarska uprava za kockanje, koja je nedavno ponovno dobila “Tier 1 status”, također je usred 6-mjesečnog prijelaznog razdoblja. Ali to je uglavnom zbog odgođenih utjecaja uzrokovanih Brexitom. Za Curaçao, cilj je ovdje biti na pravom putu i učinkovito navigirati krizom. Tek tada može postati modernizirano središte za igre na sreću kakvim sanja da postane, i vratiti operatere i povjerenje iz vanjskih jurisdikcija.

Sljedeći koraci Curaçaa bit će odlučujući. Imenovanje neovisnog, vjerodostojnog nadzornog odbora i ponovno potvrđivanje načela transparentnosti i poštenog upravljanja bit će ključno za održavanje njegovog ugleda u globalnom iGamingu. Za sada, operateri, partneri i regulatori pomno prate može li se mali karipski otok snaći u ovoj krizi i pojaviti se kao modernizirano središte za igre na sreću kakvim ga je zamislio.

Stabilność Curaçao Gaming Authority została poddana w wątpliwość w połowie września, kiedy trzech komisarzy złożyło rezygnacje. To skutecznie pozbawiło organ nadzoru nad hazardem jego najwyższego organu nadzorczego, a 13 października premier Gilmar Pisas przejął kontrolę nad organizacją. Powody rezygnacji nie są jasne. Ale ma to miejsce w kontekście wewnętrznych napięć rządowych, a co ważniejsze, całkowitej przebudowy regulacji Curaçao Gaming Authority.

Dlaczego to ważne? Curaçao jest kluczowym graczem w branży iGaming i w chwili pisania tego tekstu licencjonuje blisko 600 operatorów kasyn online. Jako jeden z najbardziej znanych organów, Curaçao był również przedmiotem krytyki ze strony innych jurysdykcji za lżejszy nadzór i mniej rygorystyczne usługi ochrony. Jednak Curaçao obecnie przechodzi kompletną reformę, LOK, która ma na celu wzmocnienie międzynarodowej reputacji regulatora hazardu.

Dimissioni del Consiglio di Amministrazione dell'Autorità per il Gioco d'Azzardo di Curaçao

Wrzesień był szokiem dla Autorità di gioco di Curaçao, gdy Shelwyn Salesia, Robert Reijnaert i Ildefons Simon, wszyscy z Rady Nadzorczej, zrezygnowali jednogłośnie. Opuścili swoje stanowiska, bez ogłoszenia żadnych formalnych zastępców. W ten sposób organ regulacyjny pozostał bez nadzoru.

CGA, która przejęła obowiązki starej Curaçao Control Board (zreformowanej w 2025 roku), jest obecnie w trakcie całkowitej przebudowy regulacyjnej. Ta przebudowa odbywa się zgodnie z Landsverordening op de kansspelen, czyli LOK, Narodowym Rozporządzeniem o Grach Losowych. Nowe przepisy mają na celu rozwiązanie wielu długotrwałych problemów i wyzwań, z którymi borykała się stara struktura.

13 października biuro premiera przejęło kontrolę nad organem nadzoru nad hazardem. Premier Pisas spotkał się z zarządem CGA, aby omówić sektor hazardowy krótko po upublicznieniu rezygnacji. Regulator oświadczył, że rząd już rozpoczął proces tworzenia nowej Rady Nadzorczej i że odejścia w żaden sposób nie wpłyną na wdrażanie LOK, które rozpoczęło się pod koniec 2024 roku.

Conflitti interni con gli uffici finanziari e fiscali

Lokalne media i osoby wtajemniczone sugerują, że te rezygnacje mogły być wynikiem tarć wewnątrz rządu. Konkretnie, między ministrem finansów a szefem Curaçao’s Tax Office. Ale istnieje tu szerszy problem, który sięga głębiej niż wewnętrzna polityka.

Curaçao od dawna było krytykowane przez regulatorów za tradycyjną strukturę licencji głównej i sublicencji, która jest postrzegana jako zapewniająca zbyt mały nadzór nad operatorami. W starym systemie posiadacze licencji głównych mają uprawnienia do przyznawania sublicencji operatorom, dzięki czemu setki kasyn online z Curaçao mogą zalegalizować swoją działalność za pomocą licencji iGaming z Curaçao. Jednak wiele z nich nie podlega bezpośredniemu nadzorowi władz.

Przez lata regulatorzy w Europie i Australii wyrażali obawy dotyczące tego systemu. Stwarza on brak bezpośredniej odpowiedzialności, osłabia również ochronę graczy i nadzór AML. Niektóre organy nadzoru, takie jak UK Gambling Commission i Malta Gaming Authority, opisały to jako arbitraż regulacyjny. Polega on na tym, że operatorzy bazują offshore i zabezpieczają sublicencje z Curaçao, aby uniknąć surowszej zgodności na uregulowanych rynkach. Jednak to się zmienia.

Revisione di modernizzazione LOK

Reforma LOK została wprowadzona pod koniec 2024 roku, aby dać władzom większą kontrolę nad licencjobiorcami. Nie będzie sublicencji, każdy operator musi ubiegać się o licencję hazardową bezpośrednio przez CGA. Operatorzy nie mogą uzyskać licencji głównych w celu legalizacji sublicencjobiorców, dzięki czemu cały proces staje się znacznie bardziej przejrzysty i uregulowany.

De stabiliteit van de Curaçao Gaming Authority werd half september in twijfel getrokken toen drie commissarissen hun ontslag indienden. Dit liet de gokautoriteit effectief zonder haar hoogste toezichthoudend orgaan achter, en op 13 oktober nam premier Gilmar Pisas de controle over de organisatie over. De redenen voor de aftredingen zijn onduidelijk. Maar het gebeurt wel te midden van interne spanningen binnen de overheid, en belangrijker nog, een complete herstructurering van de regulering van de Curaçao Gaming Authority.

Waarom is dit belangrijk? Nou, Curaçao is een belangrijke speler in de iGaming-industrie, en op het moment van schrijven vergunt het bijna 600 online casino-operators. Als een van de meest bekende autoriteiten is Curaçao ook het onderwerp geweest van kritiek van andere rechtsgebieden vanwege zijn lichtere toezicht en minder strenge beschermingsdiensten. Curaçao ondergaat echter momenteel een complete hervorming, LOK, die is ontworpen om de internationale reputatie van de gokregulator te versterken.

Curaçao Gambling Authority Bestuursaftredingen

September was een schok voor de Autorità di gioco di Curaçao, toen Shelwyn Salesia, Robert Reijnaert en Ildefons Simon, allen in de Raad van Commissarissen, gelijktijdig aftraden. Zij verlieten hun posten, zonder dat er formele vervangers waren aangekondigd. Zo bleef de regulerende autoriteit zonder enig toezicht.

De CGA, die de oude Curaçao Control Board (die in 2025 werd vernieuwd) heeft overgenomen, bevindt zich momenteel midden in een volledige regelgevende herziening. Deze herziening is in overeenstemming met de Landsverordening op de kansspelen, of LOK. Deze nieuwe regelgeving is bedoeld om veel langdurige problemen en uitdagingen aan te pakken waar het oude kader mee te maken had.

Op 13 oktober nam het kantoor van de premier de controle over de gokautoriteit over. Premier Pisas ontmoette het CGA-management kort nadat de aftredingen openbaar waren gemaakt om de goksector te bespreken. De regulator verklaarde dat de overheid al is begonnen met het proces om een nieuwe Raad van Commissarissen te vormen, en dat de vertrekken op geen enkele manier de implementatie van LOK, die eind 2024 is gestart, zullen beïnvloeden.

Interne Conflicten met Financiën en Belastingkantoor

Lokale nieuwsmedia en insiders suggereren dat deze aftredingen het gevolg kunnen zijn van de wrijvingen binnen de overheid. Specifiek tussen de minister van Financiën en het hoofd van het Curaçaose Belastingkantoor. Maar er is een breder probleem dat dieper gaat dan interne politiek.

Curaçao is lang bekritiseerd door toezichthouders vanwege zijn traditionele structuur van masterlicenties en sublicenties, die wordt gezien als te weinig toezicht op operators. In het oude systeem krijgen de houders van een masterlicentie de bevoegdheid om sublicenties aan operators te verlenen, en zo kunnen honderden Curaçao online casino’s hun bedrijf legitimeren met Curaçao iGaming-licenties. Veel daarvan staan echter niet direct onder toezicht van de autoriteit.

Jarenlang hebben toezichthouders in Europa en Australië hun zorgen geuit over dit systeem. Het creëert een gebrek aan directe verantwoordingsplicht, verzwakt de spelersbescherming en het toezicht op witwassen. Sommige waakhonden, zoals de UK Gambling Commission en de Malta Gaming Authority, hebben dit omschreven als regelgevende arbitrage. Waarbij operators zich offshore vestigen en Curaçao-sublicenties verkrijgen om strengere naleving in gereguleerde markten te vermijden. Dat verandert echter.

LOK Moderniseringshervorming

De LOK-hervorming werd eind 2024 geïntroduceerd om de autoriteit meer controle te geven over haar licentiehouders. Er komen geen sublicenties meer, elke operator moet rechtstreeks via de CGA een goklicentie aanvragen. Operators kunnen geen masterlicenties meer krijgen om sublicentiehouders te legaliseren, en zo wordt het hele proces een stuk transparanter en gereguleerder.

La stabilità della Curaçao Gaming Authority è stata messa in discussione a metà settembre, quando tre commissari hanno rassegnato le dimissioni. Ciò ha di fatto lasciato l'autorità per il gioco d'azzardo senza il suo massimo organo di vigilanza e, il 13 ottobre, il Primo Ministro Gilmar Pisas ha assunto il controllo dell'organizzazione. Le ragioni delle dimissioni non sono chiare. Tuttavia, si verificano in un contesto di tensioni interne al governo e, cosa ancora più importante, di un completo riassetto della regolamentazione della Curaçao Gaming Authority.

Perché è importante? Beh, Curaçao è un attore chiave nel settore dell'iGaming e, al momento in cui scriviamo, concede licenze a quasi 600 operatori di casinò online. Una delle autorità più note, Curaçao è stata anche oggetto di critiche da parte di altre giurisdizioni per la sua supervisione meno rigorosa e i suoi servizi di protezione meno rigorosi. Tuttavia, Curaçao è attualmente sottoposta a una revisione completa, LOK, volta a rafforzare la reputazione internazionale dell'autorità di regolamentazione del gioco d'azzardo.

Dimissioni del Consiglio di Amministrazione dell'Autorità per il Gioco d'Azzardo di Curaçao

Settembre è stato uno shock per il Autorità di gioco di Curaçao, poiché Shelwyn Salesia, Robert Reijnaert e Ildefons Simon, tutti membri del Consiglio di Sorveglianza, si sono dimessi all'unisono. Hanno lasciato i loro incarichi, senza che venissero annunciati sostituti formali. Pertanto, il autorità di regolamentazione è stato lasciato senza alcuna supervisione.

Il CGA, che ha preso il posto del vecchio Curaçao Control Board (che è stato rinnovato nel 2025), è attualmente nel mezzo di una completa revisione normativa. Questa revisione è in conformità con Landsverordening op de kansspelen, o LOK, l'Ordinanza Nazionale sui Giochi d'Azzardo. Questa nuova regolamentazione intende affrontare molte problematiche e sfide di lunga data che il vecchio quadro normativo aveva dovuto affrontare.

Il 13 ottobre, l'ufficio del Primo Ministro ha assunto il controllo dell'autorità per il gioco d'azzardo. Il Primo Ministro Pisas ha incontrato la dirigenza della CGA per discutere del settore del gioco d'azzardo poco dopo la pubblicazione delle dimissioni. L'autorità di regolamentazione ha dichiarato che il governo ha già avviato il processo di creazione di un nuovo Consiglio di Sorveglianza e che le dimissioni non influiranno in alcun modo sull'attuazione del LOK, avviata alla fine del 2024.

Conflitti interni con gli uffici finanziari e fiscali

I notiziari locali e gli addetti ai lavori suggeriscono che queste dimissioni potrebbero essere il risultato di attriti interni al governo. In particolare, tra il Ministro delle Finanze e il responsabile dell'Ufficio delle Imposte di Curaçao. Ma c'è una questione più ampia, che va oltre la politica interna.

Curaçao è stata a lungo criticata dalle autorità di regolamentazione per la sua tradizionale struttura di licenze principali e sub-licenze, ritenuta insufficiente dal punto di vista della supervisione degli operatori. Nel vecchio sistema, ai licenziatari principali veniva conferita l'autorità di concedere sub-licenze agli operatori, e quindi centinaia di casinò online Curaçao possono legittimare la propria attività con le licenze di iGaming di Curaçao. Tuttavia, molte di queste non sono direttamente supervisionate dalle autorità.

Per anni, le autorità di regolamentazione in Europa e Australia hanno espresso le loro preoccupazioni riguardo a questo sistema. Crea una mancanza di responsabilità diretta e indebolisce protezione del giocatoree la supervisione AML. Alcuni organismi di controllo, come UK Gambling Commission e la Malta Gaming Authority hanno descritto questo fenomeno come "arbitraggio regolamentare", in cui gli operatori si stabiliscono all'estero e si assicurano sublicenze a Curaçao per evitare una conformità più rigorosa nei mercati regolamentati. Tuttavia, la situazione sta cambiando.

Revisione di modernizzazione LOK

La riforma della LOK è stata introdotta alla fine del 2024 per conferire all'autorità un maggiore controllo sui propri licenziatari. Non ci saranno sub-licenze: ogni operatore dovrà richiedere una licenza di gioco direttamente tramite la CGA. Gli operatori non possono ottenere licenze master per legalizzare i sub-licenziatari, e quindi l'intero processo diventa molto più trasparente e regolamentato.

Gli obiettivi della riforma sono quelli di migliorare:

• Trasparenza
• Standard antiriciclaggio
• Protezione del giocatore
• La reputazione di Curaçao come giurisdizione del gioco d'azzardo

Il periodo di transizione è in pieno svolgimento, con migliaia di operatori in attesa di passare al nuovo modello di licenza. Tuttavia, le dimissioni potrebbero compromettere i progressi e creare instabilità.

Preoccupazioni sul mercato grigio dell'iGaming

Sebbene sia un'autorità di gioco d'azzardo rispettabile e conceda licenze a centinaia di piattaforme di gioco, bookmakers e sale da poker, Curaçao è considerata uno degli attori chiave del mercato grigio. Vale a dire, operatori legalmente autorizzati ma con sede all'estero, che servono giocatori in regioni in cui il gioco d'azzardo online non è regolamentato o è soggetto a restrizioni.

Come il mercato grigio potrebbe essere positivo per i giocatori

Per i giocatori, rappresenta un'autorità di cui possono fidarsi, fornendo online slot, giochi da tavolo, pokere persino le scommesse sportive, che potrebbero non essere necessariamente in grado di ottenere tramite i fornitori locali. O perché non ci sono fornitori nazionali, o solo un numero limitato selezione di giochi offerti ai giocatori.

Un altro aspetto estremamente positivo per i giocatori è Curaçao supporto per criptovalutaL'ente regolatore ha la legislazione per rilasciare licenze di iGaming agli operatori di criptovalute ed è uno dei pochi enti regolatori del gioco d'azzardo ad aver emanato leggi solo per le criptovalute. Casinò Bitcoino piattaforme che supportano ETH, LTC, XRP, DOGE e altre criptovalute popolari, solitamente richiedono licenze di Curaçao, in caso contrario:

• Angiòan
• Kahnawake
• Panama
• Malta

Ma il punto è che non ce ne sono molti.

Cose a cui i giocatori dovrebbero prestare attenzione

D'altro canto, il mercato grigio significa territorio non regolamentato per i giocatori. Non ricevono garanzie o protezioni locali quando accedono a questi casinò online, tecnicamente limitati. La preoccupazione principale è che, senza una supervisione diretta, i giocatori potrebbero incorrere in situazioni in cui i bonus vengono trattenuti, le vincite non vengono pagate o i loro conti vengono gestiti in modo ingiusto. sospeso o limitatoGeneralmente, questo non accade nei casinò online autorizzati, soprattutto quelli affidabili che possiedono licenze di gioco d'azzardo a Curaçao. Tuttavia, il filo diretto tra autorità e operatore non esiste con i sub-licenziatari.

Operatori che abbandonano il mercato grigio

In tutto il Regno Unito, Australia, in Germania e nel resto d'Europa, le autorità del gioco d'azzardo stanno cercando di mettere i piedi per terra su questi siti. Più severi correttezza Le leggi, i maggiori requisiti AML e i quadri normativi approvati stanno rendendo più difficile per gli operatori fornire servizi ai giocatori provenienti dalla zona grigia.

Di recente, Yolo Group, che gestisce Sportsbet.io e Bitcasino.io, ha annunciato che uscire dal mercato grigio e ottenere licenze nell'UE e nel MiCA, nonché licenze di vendita negli Emirati Arabi Uniti. I principali casinò crittografici e gruppi di iGaming hanno iniziato a richiedere licenze in ambienti più strettamente regolamentati, come Malta, Isola di Man, o Gibilterra, per ottenere legittimità e accesso al processore di pagamento.

Cosa guardare e prossimi passi

Le dimissioni dell'intero consiglio di amministrazione della Curaçao Gaming Authority segnano uno dei più significativi sconvolgimenti nella storia del gioco d'azzardo sull'isola. Il settore del gioco d'azzardo è un'enorme forza trainante per l'economia dell'isola e qualsiasi instabilità o danno avrebbe gravi implicazioni economiche per Curaçao. A complicare ulteriormente la situazione, Curaçao deve proseguire con la migrazione delle licenze e riformare il settore del gioco d'azzardo.

Curaçao non è l'unica città a dover affrontare questa riforma, Autorità per il gioco d'azzardo di Gibilterra, che ha appena riacquistato il suo “status di Tier 1”, è anche nel mezzo di una periodo di transizione di 6 mesiMa ciò è dovuto principalmente agli impatti ritardati causati dalla Brexit. Per Curaçao, l'obiettivo è rimettersi in carreggiata e affrontare la crisi in modo efficiente. Solo allora potrà diventare il polo del gioco d'azzardo modernizzato che sogna di essere e riconquistare operatori e fiducia dalle giurisdizioni esterne.

I prossimi passi di Curaçao saranno decisivi. Nominare un consiglio di vigilanza indipendente e credibile e riaffermare i principi di trasparenza e di corretta governance saranno cruciali per preservare la sua reputazione nel settore dell'iGaming globale. Per ora, operatori, affiliati e autorità di regolamentazione stanno osservando attentamente la situazione per vedere se la piccola isola caraibica riuscirà a superare questa crisi e a emergere come il polo del gioco d'azzardo modernizzato che si è prefissata di diventare.

تعرضت استقرارية هيئة ألعاب كوراساو للتشكيك في منتصف سبتمبر عندما قدم ثلاثة مفوضين استقالاتهم. مما ترك هيئة القمار فعليًا دون هيئتها الإشرافية العليا، وفي 13 أكتوبر، تولى رئيس الوزراء جيلمار بيساس السيطرة على المنظمة. أسباب الاستقالات غير واضحة. لكنها تأتي وسط توترات حكومية داخلية، والأهم من ذلك، في خضم عملية إعادة هيكلة شاملة في تنظيم هيئة ألعاب كوراساو.

لماذا هذا مهم؟ حسنًا، كوراساو لاعب رئيسي في صناعة ألعاب الإنترنت، وفي وقت كتابة هذا التقرير، تمنح تراخيص لما يقرب من 600 مشغل كازينو عبر الإنترنت. كونها واحدة من أكثر الهيئات المعروفة، تعرضت كوراساو أيضًا لانتقادات من ولايات قضائية أخرى بسبب إشرافها الأقل صرامة وخدمات حماية أقل تشددًا. ومع ذلك، تخضع كوراساو حاليًا لعملية إصلاح شاملة، LOK، مصممة لتعزيز السمعة الدولية لمنظم القمار.

استقالات مجلس إدارة هيئة القمار في كوراساو

كان سبتمبر شهرًا صادمًا لـ هيئة ألعاب كوراساو، حيث قدم شيلوين ساليسيا، وروبرت ريجنارت، وإيلديفونز سيمون، جميعهم في المجلس الإشرافي، استقالاتهم في وقت واحد. غادروا مناصبهم، دون الإعلان عن أي بدائل رسمية. وهكذا، تُركت الهيئة التنظيمية دون أي إشراف.

هيئة ألعاب كوراساو، التي تولت مهام مجلس مراقبة كوراساو القديم (الذي تم إعادة هيكلته في 2025)، تخضع حاليًا لعملية إصلاح تنظيمي شاملة. هذا الإصلاح يتم وفقًا لـ Landsverordening op de kansspelen، أو LOK، الأمر الوطني لألعاب الصدفة. يهدف هذا التنظيم الجديد إلى معالجة العديد من القضايا والتحديات طويلة الأمد التي واجهها الإطار القديم.

في 13 أكتوبر، تولت مكتب رئيس الوزراء السيطرة على هيئة القمار. التقى رئيس الوزراء بيساس بإدارة هيئة ألعاب كوراساو لمناقشة قطاع القمار بعد وقت قصير من الإعلان عن الاستقالات. ذكر المنظم أن الحكومة قد بدأت بالفعل عملية تشكيل مجلس إشرافي جديد، وأن عمليات المغادرة لن تؤثر بأي شكل من الأشكال على تنفيذ LOK، الذي بدأ في نهاية عام 2024.

صراعات داخلية مع مكاتب المالية والضرائب

تشير وسائل الإعلام المحوية والمطلعون إلى أن هذه الاستقالات ربما جاءت نتيجة احتكاكات داخل الحكومة. وتحديدًا، بين وزير المالية ورئيس مكتب ضرائب كوراساو. لكن هناك قضية أوسع هنا أعمق من السياسات الداخلية.

تعرضت كوراساو لانتقادات طويلة الأمد من المنظمين بسبب هيكل الترخيص الرئيسي والترخيص الفرعي التقليدي الخاص بها، والذي يُنظر إليه على أنه يمتلك إشرافًا ضئيلًا جدًا على المشغلين. في النظام القديم، يُمنح أصحاب التراخيص الرئيسية السلطة لمنح تراخيص فرعية للمشغلين، وبالتالي يمكن لمئات كازينوهات كوراساو عبر الإنترنت شرعنة أعمالها بتراخيص ألعاب إنترنت من كوراساو. ومع ذلك، الكثير من هذه المشغلين لا يخضع للإشراف المباشر من قبل الهيئة.

للسنوات، أعرب منظمون في أوروبا وأستراليا عن مخاوفهم بشأن هذا النظام. فهو يخلق نقصًا في المساءلة المباشرة، ويضعف حماية اللاعبين، والإشراف على مكافحة غسل الأموال. وصف بعض المراقبين، مثل لجنة القمار في المملكة المتحدة وسلطة ألعاب مالطا، هذا بأنه مراجحة تنظيمية. حيث يؤسس المشغلون أنفسهم خارج الحدود ويحصلون على تراخيص فرعية من كوراساو لتجنب الامتثال الأكثر صرامة في الأسواق المنظمة. ومع ذلك، هذا يتغير.

إصلاح تحديث LOK

أُدخل إصلاح LOK في أواخر عام 2024 لمنح الهيئة مزيدًا من السيطرة على حاملي تراخيصها. لن يكون هناك تراخيص فرعية، يجب على كل مشغل التقدم بطلب للحصول على ترخيص قمار مباشرة من خلال هيئة ألعاب كوراساو. لا يمكن للمشغلين الحصول على تراخيص رئيسية لشرعنة حاملي التراخيص الفرعية، وبالتالي، تصبح العملية بأكملها أكثر شفافية وتنظيمًا.

أهداف الإصلاح هي تعزيز:

• Trasparenza
• معايير مكافحة غسل الأموال
• حماية اللاعبين
• سمعة كوراساو كولاية قضائية للألعاب

فترة الانتقال جارية بالكامل، مع انتظار آلاف المشغلين للانتقال إلى نموذج الترخيص الجديد. ومع ذلك، قد تعبث الاستقالات بالتقدم وتخلق عدم استقرار.

مخاوف بشأن سوق ألعاب الإنترنت الرمادي

على الرغم من كونها هيئة قمار ذات سمعة طيبة وتمنح تراخيص لمئات منصات الألعاب، ومواقع المراهنات الرياضية وغرف البوكر، تُعتبر كوراساو أحد اللاعبين الرئيسيين في السوق الرمادي. أي المشغلين المرخص لهم قانونيًا ولكنهم مقيمون خارج الحدود، ويخدمون اللاعبين في مناطق حيث يكون القمار عبر الإنترنت غير منظم أو به قيود.

كيف يمكن أن يكون السوق الرمادي مفيدًا للاعبين

بالنسبة للاعبين، تمثل هيئة يمكنهم الوثوق بها، توفر فتحات وألعاب طاولة وبوكر عبر الإنترنت، وحتى المراهنة الرياضية، والتي قد لا يتمكنون بالضرورة من الحصول عليها من خلال مقدمي محليين. إما لأنه لا يوجد مقدمون محليون، أو بسبب مجموعة محدودة من الألعاب المقدمة للاعبين.

مجال آخر إيجابي للغاية للاعبين هو دعم العملات المشفرة في كوراساو. لدى المنظم التشريعات اللازمة لإصدار تراخيص ألعاب إنترنت لمشغلي العملات المشفرة، وهو أحد حفنة من منظمي القمار الذين وضعوا تشريعات مخصصة للعملات المشفرة. كازينوهات البيتكوين، أو المنصات التي تدعم ETH، وLTC, EXRP, EDOGE وعملات مشفرة شائعة أخرى، عادةً ما تختار تراخيص كوراساو، وإلا فستختار:

• أنجوان
• كناواكي
• Panama
• Malta

لكن النقطة المهمة هي أنه لا يوجد الكثير.

أمور يجب على اللاعبين الانتباه لها

على الجانب الآخر من النقاش، يعني السوق الرمادي منطقة غير منظمة للاعبين. فهم لا يحصلون على ضمانات أو حماية محلية عندما يصلون إلى هذه الكازينوهات عبر الإنترنت المقيدة تقنيًا. المخاوف الرئيسية هي أنه، دون إشراف مباشر، قد يواجه اللاعبون سيناريوهات يتم فيها حجب المكافآت، أو عدم دفع المكاسب، أو تعليق أو تقييد حساباتهم بشكل غير عادل. عادةً لا يحدث هذا في الكازينوهات عبر الإنترنت المرخصة، خاصة ذات السمعة الطيبة التي تحمل تراخيص ألعاب إنترنت من كوراساو. لكن مع ذلك، لا يوجد اتصال مباشر بين السلطات والمشغل مع حاملي التراخيص الفرعية.

مشغلون يغادرون السوق الرمادي

عبر المملكة المتحدة، وAustralia، وألمانيا وبقية أوروبا، تحاول سلطات القمار فرض سيطرتها على هذه المواقع. قوانين اللعب النزيه الأكثر صرامة، ومتطلبات مكافحة غسل الأموال الإضافية، والأطر المعتمدة تجعل من الصعب على المشغلين خدمة اللاعبين من المنطقة الرمادية.

مؤخرًا، أعلنت مجموعة Yolo، التي تدير Sportsbet.io و Bitcasino.io، أنها ستنسحب من السوق الرمادي وتحصل على تراخيص في الاتحاد الأوروبي و MiCA، بالإضافة إلى تراخيص بائع في الإمارات. بدأت كازينوهات العملات المشفرة الرئيسية ومجموعات ألعاب الإنترنت في السعي للحصول على تراخيص في بيئات أكثر تنظيمًا، مثل مالطا، أو ا، أو جبل طارق، للحصول على الشرعية والوصول إلى معالجات الدفع.

ما يجب مشاهدته والخطوات التالية

تمثل استقالة مجلس إدارة هيئة ألعاب كوراساو بالكامل أحد أكثر الاضطرابات أهمية في تاريخ الألعاب في الجزيرة. يعد قطاع القمار قوة دافعة هائلة في اقتصاد الدولة الجزيرة، وأي عدم استقرار أو ضرر سيكون له آثار مالية خطيرة على كوراساو. ولجعل الأمور أكثر صعوبة، تحتاج كوراساو إلى المضي قدمًا في ترحيل التراخيص وإصلاح قطاع القمار لديها.

كوراساو ليست وحدها في عملية إصلاحها، هيئة ألعاب جبل طارق، التي استعادت مؤخرًا “وضع الفئة الأولى”، هي أيضًا في منتصف فترة انتقالية مدتها 6 أشهر. لكن هذا يعود في الغالب إلى التأثيرات المتأخرة الناجمة عن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي. بالنسبة لكوراساو، الهدف هنا هو العودة إلى المسار الصحيح وتجاوز الأزمة بكفاءة. فقط عندها يمكن أن تصبح مركز الألعاب الحديث الذي تحلم بأن تصبحه، وتستعيد المشغلين والثقة من الولايات القضائية الخارجية.

ستكون الخطوات التالية لكوراساو حاسمة. سيعد تعيين مجلس إشرافي مستقل وذي مصداقية وإعادة تأكيد مبادئ الشفافية والحكم الرشيد أمرًا بالغ الأهمية للحفاظ على سمعتها في عالم ألعاب الإنترنت العالمي. في الوقت الحالي، يراقب المشغلون والشركات التابعة والمنظمون على حد سواء عن كثب لمعرفة ما إذا كانت الجزيرة الكاريبية الصغيرة قادرة على تجاوز هذه الأزمة والظهور كمركز ألعاب حديث حددت نصب عينيها أن تصبحه.

Stabiliteten af Curaçao Gaming Authority blev sat på prøve i midten af september, da tre kommissærer indgav deres afskedsbegæringer. Dette efterlod reelt set spillemyndigheden uden sit øverste tilsynsorgan, og den 13. oktober overtog premierminister Gilmar Pisas kontrollen med organisationen. Årsagerne til afgangene er uklare. Men det sker midt i interne regeringsspændinger, og endnu vigtigere, en komplet omvæltning i Curaçao Gaming Authoritys regulering.

Hvorfor er det vigtigt? Curaçao er en nøglespiller i iGaming-branchen, og på nuværende tidspunkt licenserer den næsten 600 online casino-operatører. Som en af de mest velkendte myndigheder har Curaçao også været genstand for kritik fra andre jurisdiktioner for sit lettere tilsyn og mindre strenge beskyttelsestjenester. Curaçao er dog i øjeblikket under en komplet overhaling, LOK, som er designet til at styrke spillemyndighedens internationale omdømme.

Curaçao Gambling Authority Bestyrelsens Afgang

September var en choker for Autorità di gioco di Curaçao, da Shelwyn Salesia, Robert Reijnaert og Ildefons Simon, alle i Tilsynsrådet, trådte tilbage i forening. De forlod deres poster uden at nogen formelle erstatninger blev annonceret. Dermed blev tilsynsmyndigheden efterladt uden tilsyn.

CGA, som overtog efter det gamle Curaçao Control Board (der blev moderniseret i 2025), er i øjeblikket midt i en fuldstændig reguleringsmæssig overhaling. Denne overhaling er i overensstemmelse med Landsverordening op de kansspelen, eller LOK, den nationale lov om hasardspil. Denne nye regulering har til formål at adressere mange længerevarende problemer og udfordringer, som det gamle rammeværk stod overfor.

Den 13. oktober overtog premierministerens kontor kontrollen med spillemyndigheden. Premierminister Pisas mødtes med CGA-ledelsen for at drøfte spillesektoren kort efter, at afgangene blev offentliggjort. Myndigheden erklærede, at regeringen allerede har indledt processen med at oprette et nyt Tilsynsråd, og at afgangene på ingen måde vil påvirke implementeringen af LOK, som blev påbegyndt i slutningen af 2024.

Interne Konflikter med Finans- og Skattekontor

Lokale nyhedsmedier og indsider antyder, at disse afgange kan være et resultat af friktioner inden for regeringen. Specifikt mellem finansministeren og lederen af Curaçao’s Skattekontor. Men der er et bredere problem her, der går dybere end intern politik.

Curaçao er længe blevet kritiseret af tilsynsmyndigheder for sin traditionelle masterlicens- og underlicensstruktur, som anses for at have for lidt tilsyn med operatører. I det gamle system får masterlicenshaverne myndighed til at uddele underlicenser til operatører, og dermed kan hundredvis af Curaçao online casinoer legitimere deres forretning med Curaçao iGaming-licenser. Men mange af disse er ikke under direkte tilsyn af myndigheden.

I årevis har tilsynsmyndigheder i Europa og Australien udtrykt bekymring over dette system. Det skaber mangel på direkte ansvarlighed og svækker spillerbeskyttelse og hvidvasktilsyn. Nogle tilsynsmyndigheder, såsom UK Gambling Commission og Malta Gaming Authority, har beskrevet dette som regulatorisk arbitrage. Hvor operatører baserer sig offshore og sikrer sig Curaçao-underlicenser for at undgå strengere overholdelse i regulerede markeder. Men det er ved at ændre sig.

LOK Moderniserings Overhaling

LOK-reformen blev indført i slutningen af 2024 for at give myndigheden mere kontrol over sine licenshavere. Der kommer ikke til at være underlicenser; hver operatør skal ansøge om en spillelicens direkte gennem CGA. Operatører kan ikke få masterlicenser til at legalisere underlicenshavere, og dermed bliver hele processen meget mere gennemsigtig og reguleret.

Formålene med reformen er at forbedre:

• Gennemsigtighed
• AML-standarder
• Spillerbeskyttelse
• Curaçaos omdømme som spillejurisdiktion

Overgangsperioden er i fuld gang, med tusindvis af operatører, der venter på at blive overført til den nye licensmodel. Afgangene kan dog forstyrre fremskridtet og skabe ustabilitet.

Bekymringer om iGaming’s Grå Marked

Selvom det er en anerkendt spillemyndighed og licenserer hundredvis af spilleplatforme, sportsbøger og pokerrum, betragtes Curaçao som en af nøglespillerne på det grå marked. Det vil sige operatører, der er lovligt licenserede, men baseret offshore, og som betjener spillere i regioner, hvor online gambling er ureguleret eller har restriktioner.

Hvordan det Grå Marked Kan Være Godt for Spillere

For spillere repræsenterer det en myndighed, de kan stole på, og som tilbyder online spilleautomater, bordspil, poker og endda sportsvæddemål, som de måske ikke nødvendigvis kan få gennem lokale udbydere. Enten fordi der ikke er nogen indenlandske udbydere, eller kun et begrænset udvalg af spil tilbudt til spillerne.

Et andet område, der er enormt positivt for spillere, er Curaçaos kryptovaluta-støtte. Myndigheden har lovgivningen til at udstede iGaming-licenser til krypto-operatører, og den er en af de håndfuld spilletilsyn, der har lavet lovgivning specifikt for kryptovalutaer. Bitcoin casinoer, eller platforme, der understøtter ETH, LTC, XRP, DOGE og andre populære kryptovalutaer, vælger normalt enten Curaçao-licenser, eller ellers:

• Angiòan
• Kahnawake
• Panama
• Malta

Men pointen er, at der ikke er mange.

Ting Spillere Bør Være Opmærksomme På

På den anden side af diskussionen betyder det grå marked også ureguleret territorium for spillere. De får ikke lokale garantier eller beskyttelse, når de tilgår disse online casinoer, som teknisk set er restrikterede. De største bekymringer er, at uden direkte tilsyn kan spillere støde på scenarier, hvor bonusser tilbageholdes, gevinster ikke udbetales, eller deres konti uretfærdigt suspenderes eller begrænses. Det sker generelt ikke på licenserede online casinoer, især anerkendte, der har Curaçao iGaming-licenser. Men alligevel er den direkte linje mellem myndigheder og operatør ikke til stede med underlicenshavere.

Operatører Forlader det Grå Marked

I hele Storbritannien, Australia, Tyskland og resten af Europa forsøger spilletilsyn at sætte foden ned over for disse sider. Strammere correttezza-love, flere AML-krav og godkendte rammeværker gør det sværere for operatører at betjene spillere fra den grå zone.

For nylig meddelte Yolo Group, der driver Sportsbet.io og Bitcasino.io, at de vil trække sig ud af det grå marked og skaffe licenser i EU og MiCA, samt leverandørlicenser i UAE. Store kryptocasinoer og iGaming-grupper er begyndt at søge licenser i mere strengt regulerede miljøer, såsom Malta, Isola di Man eller Gibraltar, for at opnå legitimitet og adgang til betalingsprocessorer.

Hvad man skal holde øje med og Næste Skridt

Afgangen af Curaçao Gaming Authoritys hele bestyrelse markerer en af de mest betydningsfulde forstyrrelser i øens spillehistorie. Spillesektoren er en massiv drivkraft i ønationens økonomi, og enhver ustabilitet eller skade ville have alvorlige monetære konsekvenser for Curaçao. For at gøre det endnu sværere, er Curaçao nødt til at fortsætte med sin licensmigration og reformere sin spillesektor.

Curaçao er ikke alene i sin overhaling; Autorità per il gioco d'azzardo di Gibilterra, som for nylig genvandt sin “Tier 1-status”, er også midt i en 6-måneders overgangsperiode. Men det skyldes mest forsinkede effekter forårsaget af Brexit. For Curaçao er målet her at komme på rette spor og navigere i krisen effektivt. Kun så kan det blive det moderniserede spillecenter, det drømmer om at blive, og genvinde operatører og tillid fra eksterne jurisdiktioner.

Curaçaos næste skridt vil være afgørende. Udnævnelse af et uafhængigt, troværdigt tilsynsråd og bekræftelse af principperne om gennemsigtighed og fair styring vil være afgørende for at opretholde sit omdømme i global iGaming. For nu holder operatører, tilknyttede selskaber og tilsynsmyndigheder øje for at se, om den lille caribiske ø kan navigere i denne krise og fremstå som det moderniserede spillecenter, den har sat sig for at blive.

Stabiliteten hos Curaçao Gaming Authority ifrågasattes i mitten av september när tre kommissarier lämnade in sina avskedsansökningar. Detta lämnade i praktiken spelmyndigheten utan sitt högsta tillsynsorgan, och den 13 oktober tog premiärminister Gilmar Pisas kontroll över organisationen. Orsakerna till avgångarna är oklara. Men det sker mot en bakgrund av interna spänningar inom regeringen, och viktigare, en total omvälvning i Curaçao Gaming Authoritys reglering.

Varför är detta viktigt? Curaçao är en nyckelspelare i iGaming-branschen, och vid tidpunkten för skrivandet licensierar den nära 600 onlinekasinooperatörer. En av de mest välkända myndigheterna har Curaçao också varit föremål för kritik från andra jurisdiktioner för sin lättare tillsyn och mindre strikta skyddsåtgärder. Curaçao genomgår dock för närvarande en total översyn, LOK, som är utformad för att stärka spelreglerarens internationella rykte.

Curaçao Gambling Authority Styrelseavgångar

September var en chock för Autorità di gioco di Curaçao, då Shelwyn Salesia, Robert Reijnaert och Ildefons Simon, alla i tillsynsstyrelsen, avgick i unison. De lämnade sina poster utan att några formella ersättare hade tillkännagivits. Således lämnades tillsynsmyndigheten utan någon tillsyn.

CGA, som tog över från den gamla Curaçao Control Board (som omvandlades 2025), befinner sig för närvarande mitt i en fullständig regleringsöversyn. Denna översyn sker i enlighet med Landsverordening op de kansspelen, eller LOK, Landsordningen om hasardspel. Denna nya förordning syftar till att ta itu med många långvariga problem och utmaningar som det gamla ramverket mött.

Den 13 oktober tog premiärministerns kontor kontroll över spelmyndigheten. Premiärminister Pisas träffade CGA:s ledning för att diskutera spelbranschen kort efter att avgångarna hade offentliggjorts. Regleraren uppgav att regeringen redan har påbörjat processen att skapa en ny tillsynsstyrelse, och att avgångarna inte på något sätt kommer att påverka genomförandet av LOK, som inleddes i slutet av 2024.

Interna Konflikter med Finans- och Skattekontor

Lokala nyhetsmedier och insiders antyder att dessa avgångar kan ha kommit som ett resultat av friktioner inom regeringen. Specifikt mellan finansministern och chefen för Curaçaos skattekontor. Men det finns ett bredare problem här som går djupare än intern politik.

Curaçao har länge kritiserats av tillsynsmyndigheter för sin traditionella huvudlicens- och underlicensstruktur, som anses ha för lite tillsyn över operatörer. I det gamla systemet ges huvudlicensinnehavarna befogenhet att bevilja underlicenser till operatörer, och därmed kan hundratals Curaçao onlinekasinon legitimera sin verksamhet med Curaçao iGaming-licenser. Många av dessa övervakas dock inte direkt av myndigheten.

I åratal har tillsynsmyndigheter i Europa och Australien uttryckt sina farhågor om detta system. Det skapar brist på direkt ansvarighet, samt försvagar spelskydd och penningtvättstillsyn. Vissa tillsynsorgan, som UK Gambling Commission och Malta Gaming Authority, har beskrivit detta som regulatorisk arbitrage. Där operatörer etablerar sig offshore och säkrar Curaçao-underlicenser för att undvika striktare efterlevnad i reglerade marknader. Detta håller dock på att förändras.

LOK Moderniseringsöversyn

LOK-reformen introducerades i slutet av 2024 för att ge myndigheten mer kontroll över sina licensinnehavare. Det kommer inte att finnas underlicenser, varje operatör måste ansöka om spellicens direkt via CGA. Operatörer kan inte få huvudlicenser för att legalisera underlicensinnehavare, och därmed blir hela processen mycket mer transparent och reglerad.

Reformens mål är att förbättra:

• Trasparente
• AML-standarder
• Spelskydd
• Curaçaos rykte som speljurisdiktion

Övergångsperioden är i full gång, med tusentals operatörer som väntar på migrering till den nya licensmodellen. Avgångarna kan dock störa framstegen och skapa instabilitet.

Farhågor om iGaming Gray Market

Även om det är en ansedd spelmyndighet och licensierar hundratals spelplattformar, bookmakers och pokerrum, ses Curaçao som en av nyckelspelarna på den grå marknaden. Det vill säga operatörer som är lagligt licensierade men baserade offshore, och som betjänar spelare i regioner där onlinespel är oreglerat eller har restriktioner.

Hur den Grå Marknaden Kan vara Bra för Spelare

För spelare representerar det en myndighet som de kan lita på, som tillhandahåller online slot, bordsspel, poker, och till och med sportspel, som de kanske inte nödvändigtvis kan få via lokala leverantörer. Antingen för att det inte finns några inhemska leverantörer, eller bara ett begränsat utbud av spel som erbjuds spelarna.

Ett annat område som är enormt positivt för spelare är Curaçaos stöd för kryptovalutor. Regleraren har lagstiftningen för att utfärda iGaming-licenser till kryptooperatörer, och det är en av en handfull spelreglerare som har skapat lagstiftning specifikt för kryptovalutor. Bitcoin kasinon, eller plattformar som stöder ETH, LTC, XRP, DOGE och andra populära kryptovalutor, väljer vanligtvis Curaçao-licenser, om inte, då:

• Angiòan
• Kahnawake
• Panama
• Malta

Men poängen är att det inte finns många.

Saker Spelare Bör Hålla Utanför För

På den andra sidan av diskussionen innebär den grå marknaden oreglerat territorium för spelare. De får inte lokala garantier eller skydd när de använder dessa onlinekasinon som tekniskt sett är begränsade. De främsta farhågorna är att, utan direkt tillsyn, kan spelare stöta på scenarier där bonusar hålls tillbaka, vinster inte betalas ut, eller deras konton orättvist avstängs eller begränsas. Det händer generellt sett inte på licensierade onlinekasinon, särskilt ansedda sådana som har Curaçao iGaming-licenser. Men ändå, den direkta linjen mellan myndigheter och operatör finns inte med underlicensinnehavare.

Operatörer Lämnar den Grå Marknaden

Över hela Storbritannien, Australia, Tyskland och resten av Europa försöker spelmyndigheter sätta ner foten mot dessa sajter. Stramare correttezza-lagar, fler AML-krav och godkända ramverk gör det svårare för operatörer att betjäna spelare från den grå zonen.

Nyligen meddelade Yolo Group, som driver Sportsbet.io och Bitcasino.io, att de kommer att dra sig ur den grå marknaden och skaffa licenser i EU och MiCA, samt leverantörslicenser i Förenade Arabemiraten. Större kryptokasinon och iGaming-grupper har börjat söka licenser i mer strikt reglerade miljöer, som Malta, Isola di Man, eller Gibraltar, för att få legitimitet och tillgång till betalningsprocessorer.

Vad man ska Hålla Utanför För och Nästa Steg

Avgången av Curaçao Gaming Authoritys hela styrelse markerar en av de mest betydande störningarna i öns spelhistoria. Spelsektorn är en enorm drivkraft i önationens ekonomi, och all instabilitet eller skada skulle ha allvarliga monetära konsekvenser för Curaçao. För att göra saken svårare måste Curaçao fortsätta med sin licensmigrering och reformera sin spelbransch.

Curaçao är inte ensamt i sin översyn, Autorità per il gioco d'azzardo di Gibilterra, som nyligen fick tillbaka sin “Tier 1-status”, är också mitt i en 6-månaders övergångsperiod. Men det beror mest på de fördröjda effekterna av Brexit. För Curaçao är målet här att komma på rätt köl och navigera krisen effektivt. Först då kan det bli den moderniserade spelhubben det drömmer om att bli, och vinna tillbaka operatörer och förtroende från externa jurisdiktioner.

Curaçaos nästa steg kommer att vara avgörande. Att utse en oberoende, trovärdig tillsynsstyrelse och bekräfta principerna om transparens och god förvaltning kommer att vara avgörande för att upprätthålla dess rykte inom global iGaming. För närvarande tittar operatörer, affiliates och tillsynsmyndigheter lika noga på om den lilla karibiska ön kan navigera denna kris och framstå som den moderniserade spelhubben den har siktat på att bli.

Stabiliteten til Curaçao Gaming Authority ble satt på prøve midt i september da tre kommissærer leverte sine oppsigelser. Dette etterlot effektivt spillmyndigheten uten sitt øverste tilsynsorgan, og 13. oktober overtok statsminister Gilmar Pisas kontrollen over organisasjonen. Grunnene til oppsigelsene er uklare. Men det skjer i en tid med interne regjeringsspenninger, og enda viktigere, en fullstendig omveltning i Curaçao Gaming Authoritys regulering.

Hvorfor er dette viktig? Vel, Curaçao er en nøkkelaktør i iGaming-bransjen, og på skrivende stund lisensierer de nesten 600 online kasinooperatører. Som en av de mest kjente myndighetene, har Curaçao også vært gjenstand for kritikk fra andre jurisdiksjoner for sitt lettere tilsyn og mindre strenge beskyttelsestjenester. Men Curaçao gjennomgår for tiden en fullstendig overhaling, LOK, som er designet for å styrke spillregulatørens internasjonale omdømme.

Dimissioni del Consiglio di Amministrazione dell'Autorità per il Gioco d'Azzardo di Curaçao

September var en sjokkerende måned for Autorità di gioco di Curaçao, da Shelwyn Salesia, Robert Reijnaert og Ildefons Simon, alle i tilsynsstyret, trakk seg i samklang. De forlot sine stillinger uten at noen formelle erstatninger ble kunngjort. Dermed ble reguleringsmyndigheten stående uten tilsyn.

CGA, som overtok etter det gamle Curaçao Control Board (som ble revidert i 2025), er for tiden midt i en fullstendig reguleringsmessig overhaling. Denne overhalingen er i samsvar med Landsverordening op de kansspelen, eller LOK, Landsforordningen om hasardspill. Denne nye reguleringen har til hensikt å adressere mange langvarige problemer og utfordringer som det gamle rammeverket stod overfor.

Den 13. oktober overtok statsministerens kontor kontrollen over spillmyndigheten. Statsminister Pisas møtte CGA-ledelsen for å diskutere spillsektoren kort etter at oppsigelsene ble offentliggjort. Regulatoren opplyste at regjeringen allerede har startet prosessen med å etablere et nytt tilsynsstyre, og at avgangene ikke på noen måte vil påvirke implementeringen av LOK, som ble startet opp mot slutten av 2024.

Interne konflikter med finans- og skattekontor

Lokale nyhetskanaler og innsidere antyder at disse oppsigelsene kan ha kommet som et resultat av friksjoner innenfor regjeringen. Spesielt mellom finansministeren og lederen for Curaçaos skattekontor. Men det er et bredere problem her som går dypere enn intern politikk.

Curaçao har lenge blitt kritisert av regulatorer for sin tradisjonelle masterlisens- og underlisensstruktur, som anses å ha for lite tilsyn med operatørene. I det gamle systemet gis masterlisenshaverne myndighet til å utdele underlisenser til operatører, og dermed kan hundrevis av Curaçao online kasinoer legitimere sin virksomhet med Curaçao iGaming-lisenser. Men mange av disse er ikke direkte underlagt myndighetens tilsyn.

I årevis har regulatorer i Europa og Australia uttrykt bekymring for dette systemet. Det skaper mangel på direkte ansvarlighet, samt svekker spillerbeskyttelse og hvitvaskingskontroll (AML). Noen tilsynsmyndigheter, som UK Gambling Commission og Malta Gaming Authority, har beskrevet dette som regulatorisk arbitrasje. Der operatører etablerer seg offshore og skaffer seg Curaçao-underlisenser for å unngå strengere etterlevelse i regulerte markeder. Men det er i endring.

LOK Moderniserings-overhaling

LOK-reformen ble introdusert sent i 2024 for å gi myndigheten mer kontroll over sine lisenshavere. Det kommer ikke til å bli underlisenser, hver operatør må søke om spilllisens direkte gjennom CGA. Operatører kan ikke få masterlisenser for å legalisere underlisenshavere, og dermed blir hele prosessen mye mer gjennomsiktig og regulert.

Målene med reformen er å forbedre:

• Gjennomsiktighet
• AML-standarder
• Spillerbeskyttelse
• Curaçaos omdømme som spilljurisdiksjon

Overgangsperioden er i full gang, med tusenvis av operatører som venter på migrering til den nye lisensieringsmodellen. Oppsigelsene kan imidlertid forstyrre fremdriften og skape ustabilitet.

Bekymringer om iGaming-gråmarkedet

Selv om det er en anerkjent spillmyndighet og lisensierer hundrevis av spillplattformer, bookmakers og pokerrom, blir Curaçao sett på som en av nøkkelaktørene på gråmarkedet. Det vil si operatører som er lovlig lisensiert, men basert offshore, og som betjener spillere i regioner hvor online gambling er uregulert eller har restriksjoner.

Hvordan gråmarkedet kan være bra for spillere

For spillere representerer det en myndighet de kan stole på, som tilbyr online spilleautomater, bordspill, poker, og til og med sportsveddemål, som de kanskje ikke nødvendigvis kan få tak i gjennom lokale tilbydere. Enten fordi det ikke finnes innenlandske tilbydere, eller bare et begrenset utvalg av spill som tilbys spillerne.

Et annet område som er svært positivt for spillerne er Curaçaos støtte til kryptovaluta. Regulatoren har lovgivningen til å utstede iGaming-lisenser til kryptooperatører, og den er en av en håndfull spillregulatorer som har laget lovgivning spesielt for kryptovaluta. Bitcoin kasinoer, eller plattformer som støtter ETH, LTC, XRP, DOGE og andre populære kryptovalutaer, velger vanligvis enten Curaçao-lisenser, eller hvis ikke, så:

• Angiòan
• Kahnawake
• Panama
• Malta

Men poenget er, det er ikke mange.

Ting spillere bør være oppmerksomme på

På den andre siden av diskusjonen betyr gråmarkedet uregulert territorium for spillere. De får ikke lokale garantier eller beskyttelse når de får tilgang til disse online kasinoene som teknisk sett er begrenset. Hovedbekymringene er at, uten direkte tilsyn, kan spillere støte på scenarier der bonuser holdes tilbake, gevinster ikke utbetales, eller kontoene deres blir urettmessig suspenderte eller begrenset. Det skjer vanligvis ikke på lisensierte online kasinoer, spesielt anerkjente som har Curaçao iGaming-lisenser. Men likevel, den direkte linjen mellom myndigheter og operatør er ikke til stede med underlisenshavere.

Operatører som forlater gråmarkedet

Over hele Storbritannia, Australia, Tyskland og resten av Europa prøver spillmyndigheter å sette ned foten mot disse nettstedene. Strammere correttezza-lover, flere AML-krav og godkjente rammeverk gjør det vanskeligere for operatører å betjene spillere fra gråsonen.

Nylig kunngjorde Yolo Group, som driver Sportsbet.io og Bitcasino.io, at de vil trekke seg fra gråmarkedet og skaffe lisenser i EU og MiCA, samt leverandørlisenser i UAE. Store kryptokasinoer og iGaming-grupper har begynt å søke lisenser i mer strengt regulerte omgivelser, som Malta, Isola di Man, eller Gibraltar, for å oppnå legitimitet og tilgang til betalingsprosessorer.

Hva man bør følge med på og neste skritt

Oppsigelsen til hele styret i Curaçao Gaming Authority markerer en av de mest betydelige forstyrrelsene i øyas spillhistorie. Spillsektoren er en massiv drivkraft i øystatens økonomi, og enhver ustabilitet eller skade ville hatt alvorlige økonomiske implikasjoner for Curaçao. For å gjøre saken vanskeligere, må Curaçao fortsette med lisensmigreringen og reformere sin spillsektor.

Curaçao er ikke alene i sin overhaling, Autorità per il gioco d'azzardo di Gibilterra, som nettopp nylig fikk tilbake sin “Tier 1-status”, er også midt i en 6-måneders overgangsperiode. Men det skyldes for det meste de forsinkede effektene forårsaket av Brexit. For Curaçao er målet her å komme på rett spor og navigere krisen effektivt. Først da kan det bli det moderniserte spillknutepunktet det drømmer om å bli, og vinne tilbake operatører og tillit fra eksterne jurisdiksjoner.

Curaçaos neste skritt vil være avgjørende. Å utnevne et uavhengig, troverdig tilsynsstyre og bekrefte prinsippene om åpenhet og rettferdig styring vil være avgjørende for å opprettholde sitt omdømme i global iGaming. For nå følger operatører, tilknyttede selskaper og regulatorer nøye med for å se om den lille karibiske øya kan navigere gjennom denne krisen og dukke opp som det moderniserte spillknutepunktet den har satt seg som mål å bli.

Curaçao Kumarhane Otoritesi’nin istikrarı, Eylül ayının ortalarında üç komisyon üyesinin istifasını sunmasıyla sorgulanır hale geldi. Bu durum, kumarhane otoritesini fiilen en üst denetim organından yoksun bıraktı ve 13 Ekim’de Başbakan Gilmar Pisas, kuruluşun kontrolünü devraldı. İstifaların nedenleri belirsiz. Ancak bu gelişme, hükümet içi gerilimlerin ve daha da önemlisi, Curaçao Kumarhane Otoritesi’nin düzenlemelerinde yaşanan köklü bir değişimin ortasında gerçekleşti.

Bu neden önemli? Curaçao, çevrimiçi kumar endüstrisinde kilit bir oyuncu ve bu metin yazılırken, yaklaşık 600 çevrimiçi casino operatörüne lisans veriyor. En tanınmış otoritelerden biri olan Curaçao, daha hafif denetimi ve daha az katı koruma hizmetleri nedeniyle diğer yargı bölgelerinden de eleştirilerin hedefi olmuştur. Ancak Curaçao şu anda, kumar düzenleyicisinin uluslararası itibarını güçlendirmek için tasarlanan, LOK adlı köklü bir reform sürecinden geçiyor.

Curaçao Kumarhane Otoritesi Yönetim Kurulu İstifaları

Eylül ayı, Curaçao Kumarhane Otoritesi için şok edici bir ay oldu; Denetleme Kurulu üyeleri Shelwyn Salesia, Robert Reijnaert ve Ildefons Simon hep birlikte görevlerinden ayrıldı. Herhangi bir resmi yedek açıklanmadan görevlerini bıraktılar. Böylece, düzenleyici otorite herhangi bir denetimden yoksun kaldı.

Eski Curaçao Kontrol Kurulu’nun yerini alan (2025’te yenilenen) CGA, şu anda tam bir düzenleyici reformun ortasında. Bu reform, Landsverordening op de kansspelen yani LOK, Ulusal Şans Oyunları Kararnamesi’ne uygun olarak yürütülüyor. Bu yeni düzenleme, eski çerçevenin karşılaştığı birçok uzun süredir devam eden sorun ve zorluğu ele almayı amaçlıyor.

13 Ekim’de, Başbakanlık ofisi kumarhane otoritesinin kontrolünü devraldı. Başbakan Pisas, istifalar kamuoyuna açıklandıktan kısa bir süre sonra CGA yönetimi ile kumar sektörünü görüşmek üzere bir araya geldi. Düzenleyici, hükümetin yeni bir Denetleme Kurulu oluşturma sürecine çoktan başladığını ve bu ayrılıkların, 2024 sonunda başlatılan LOK’un uygulanmasını hiçbir şekilde etkilemeyeceğini açıkladı.

Maliye ve Vergi Ofisleri ile İç Çatışmalar

Yerel haber kaynakları ve içeriden gelen bilgiler, bu istifaların hükümet içindeki, özellikle Maliye Bakanı ile Curaçao Vergi Dairesi Başkanı arasındaki sürtüşmelerin bir sonucu olarak gerçekleşmiş olabileceğini öne sürüyor. Ancak burada, iç siyasetten daha derinlere inen daha geniş bir mesele var.

Curaçao, geleneksel ana lisans ve alt lisans yapısı nedeniyle uzun süredir düzenleyiciler tarafından eleştiriliyor; bu yapının operatörler üzerinde çok az denetime sahip olduğu düşünülüyor. Eski sistemde, ana lisans sahiplerine operatörlere alt lisans verme yetkisi tanınıyor ve böylece yüzlerce Curaçao çevrimiçi kumarhanesi Curaçao çevrimiçi kumar lisansları ile işlerini meşrulaştırabiliyor. Ancak bunların çoğu doğrudan otorite tarafından denetlenmiyor.

Yıllardır, Avrupa ve Avustralya’daki düzenleyiciler bu sistem hakkında endişelerini dile getiriyor. Bu sistem, doğrudan sorumluluğun eksikliğini yaratıyor ve oyuncu korumasını ve AML denetimini zayıflatıyor. Birleşik Krallık Kumar Komisyonu ve Malta Kumar Otoritesi gibi bazı denetleyiciler bunu düzenleyici arbitraj olarak tanımladı. Operatörler, daha sıkı uyumluluk gerekliliklerinden kaçınmak için offshore merkezli oluyor ve Curaçao alt lisansları alıyor. Ancak bu değişiyor.

LOK Modernizasyon Reformu

LOK reformu, otoriteye lisans sahipleri üzerinde daha fazla kontrol sağlamak için 2024 sonunda tanıtıldı. Artık alt lisanslar olmayacak, her operatörün doğrudan CGA aracılığıyla bir kumar lisansı için başvurması gerekecek. Operatörler, alt lisans sahiplerini meşrulaştırmak için ana lisans alamayacak ve böylece tüm süreç çok daha şeffaf ve düzenli hale gelecek.

Reformun hedefleri şunları geliştirmek:

• trasparenza
• AML standartları
• Oyuncu koruması
• Curaçao’nun bir kumar yargı bölgesi olarak itibarı

Geçiş dönemi tam olarak devam ediyor ve binlerce operatör yeni lisans modeline geçişi bekliyor. Ancak istifalar, ilerlemeyi sekteye uğratabilir ve istikrarsızlık yaratabilir.

Çevrimiçi Kumar Gri Piyasası Hakkındaki Endişeler

Saygın bir kumar otoritesi olmasına ve yüzlerce oyun platformuna, spor bahisleri ve poker odalarına lisans vermesine rağmen, Curaçao gri piyasanın kilit oyuncularından biri olarak görülüyor. Yani, yasal olarak lisanslı ancak offshore merkezli, çevrimiçi kumarın düzenlenmediği veya kısıtlamaların olduğu bölgelerdeki oyunculara hizmet veren operatörler.

Gri Piyasanın Oyuncular İçin Nasıl İyi Olabileceği

Oyuncular için, yerel sağlayıcılar aracılığıyla mutlaka erişemeyebilecekleri çevrimiçi slotlar, masa oyunları, poker ve hatta spor bahisleri sunan, güvenebilecekleri bir otoriteyi temsil ediyor. Ya yerel sağlayıcı olmadığı için ya da oyunculara sunulan oyun seçeneğinin sınırlı olması nedeniyle.

Oyuncular için son derece olumlu olan bir diğer alan ise Curaçao’nun kripto para birimi desteğidir. Düzenleyici, kripto operatörlerine çevrimiçi kumar lisansı verme mevzuatına sahip ve kripto paralar için özel mevzuat çıkaran bir avuç kumar düzenleyicisinden biri. Bitcoin kumarhaneleri veya ETH, LTC, XRP, DOGE ve diğer popüler kripto paraları destekleyen platformlar genellikle Curaçao lisanslarını tercih ediyor, eğer etmezlerse şu seçeneklere yöneliyorlar:

• Angiòan
• Kahnawake
• Panama
• Malta

Ancak mesele şu ki, fazla seçenek yok.

Oyuncuların Dikkat Etmesi Gerekenler

Tartışmanın diğer yüzünde, gri piyasa oyuncular için düzenlenmemiş bir bölge anlamına geliyor. Teknik olarak kısıtlanmış bu çevrimiçi kumarhanelere eriştiklerinde yerel garantiler veya koruma elde edemiyorlar. Ana endişeler, doğrudan denetim olmadan, oyuncuların bonusların tutulduğu, kazançların ödenmediği veya hesaplarının haksız yere askıya alındığı veya sınırlandırıldığı senaryolarla karşılaşabilecekleri. Bu genellikle lisanslı çevrimiçi kumarhanelerde, özellikle de Curaçao çevrimiçi kumar lisansına sahip saygın olanlarda olmaz. Yine de, otoriteler ile operatör arasındaki doğrudan hat alt lisans sahipleri için mevcut değil.

Gri Piyasayı Terk Eden Operatörler

Regno Unito, Avustralya, Almanya ve Avrupa’nın geri kalanında, kumar otoriteleri bu sitelere karşı sert önlemler almaya çalışıyor. Daha sıkı fair play yasaları, daha fazla AML gereksinimi ve onaylanmış çerçeveler, operatörlerin gri bölgeden oyunculara hizmet vermesini zorlaştırıyor.

Yakın zamanda, Sportsbet.io ve Bitcasino.io’yu işleten Yolo Group, gri piyasadan çekileceğini ve AB ile MiCA’da lisansların yanı sıra BAE’de satıcı lisansları alacağını açıkladı. Büyük kripto kumarhaneleri ve çevrimiçi kumar grupları, meşruiyet ve ödeme işlemcisi erişimi kazanmak için Malta, Isola di Man veya Cebelitarık gibi daha sıkı düzenlenmiş ortamlarda lisans aramaya başladı.

İzlenmesi Gerekenler ve Sonraki Adımlar

Curaçao Kumarhane Otoritesi’nin tüm yönetim kurulunun istifası, adanın kumar tarihindeki en önemli aksaklıklardan birini işaret ediyor. Kumar sektörü, ada ülkesinin ekonomisinde büyük bir itici güç ve herhangi bir istikrarsızlık veya zarar, Curaçao için ciddi parasal sonuçlar doğurur. İşleri daha da zorlaştıran, Curaçao’nun lisans geçişini sürdürmesi ve kumar sektörünü reforme etmesi gerekiyor.

Curaçao reform sürecinde yalnız değil, kısa süre önce “1. Kademe statüsünü” geri kazanan Cebelitarık kumar otoritesi de 6 aylık bir geçiş döneminin ortasında. Ancak bu çoğunlukla Brexit’in gecikmeli etkilerinden kaynaklanıyor. Curaçao için buradaki hedef, yola koyulmak ve krizi etkin bir şekilde yönetmek. Ancak o zaman hayalini kurduğu modernize edilmiş kumar merkezi haline gelebilir ve operatörler ile dış yargı bölgelerinden güveni geri kazanabilir.

Curaçao’nun sonraki adımları belirleyici olacak. Bağımsız, güvenilir bir denetleme kurulu atamak ve şeffaflık ile adil yönetişim ilkelerini yeniden teyit etmek, küresel çevrimiçi kumar sektöründeki itibarını korumak için çok önemli olacak. Şimdilik, operatörler, bağlı kuruluşlar ve düzenleyiciler, bu küçük Karayip adasının bu krizi yönetip yönetemeyeceğini ve gözünü diktiği modernize edilmiş kumar merkezi olarak ortaya çıkıp çıkamayacağını yakından izliyor.

Die Stabilität der Curaçao Gaming Authority wurde Mitte September in Frage gestellt, als drei Kommissare ihren Rücktritt einreichten. Damit war die Glücksspielbehörde effektiv ohne ihr oberstes Aufsichtsgremium, und am 13. Oktober übernahm Premierminister Gilmar Pisas die Kontrolle über die Organisation. Die Gründe für die Rücktritte sind unklar. Sie erfolgen jedoch vor dem Hintergrund interner Regierungsspannungen und, noch wichtiger, einer kompletten Umstrukturierung der Regulierung der Curaçao Gaming Authority.

Warum ist das wichtig? Nun, Curaçao ist ein Schlüsselakteur in der iGaming-Branche und vergibt zum Zeitpunkt des Verfassens dieses Artikels Lizenzen an fast 600 Online-Casino-Betreiber. Als eine der bekanntesten Behörden stand Curaçao auch aufgrund seiner lascheren Aufsicht und weniger strengen Schutzmaßnahmen in der Kritik anderer Jurisdiktionen. Allerdings befindet sich Curaçao derzeit in einer vollständigen Überholung, LOK, die darauf abzielt, den internationalen Ruf der Glücksspielaufsicht zu stärken.

Dimissioni del Consiglio di Amministrazione dell'Autorità per il Gioco d'Azzardo di Curaçao

Der September war ein Schock für die Autorità di gioco di Curaçao, als Shelwyn Salesia, Robert Reijnaert und Ildefons Simon, alle im Aufsichtsrat, geschlossen zurücktraten. Sie verließen ihre Posten, ohne dass formelle Nachfolger bekannt gegeben wurden. Somit blieb die autorità di regolamentazione ohne jede Aufsicht.

Die CGA, die die alte Curaçao Control Board (die 2025 erneuert wurde) ablöste, befindet sich derzeit mitten in einer vollständigen regulatorischen Überholung. Diese Überholung erfolgt gemäß der Landsverordening op de kansspelen, oder LOK, der Nationalen Verordnung über Glücksspiele. Diese neue Regulierung soll viele langjährige Probleme und Herausforderungen des alten Rahmens angehen.

Am 13. Oktober übernahm das Büro des Premierministers die Kontrolle über die Glücksspielbehörde. Premierminister Pisas traf sich mit dem CGA-Management, um kurz nach der Bekanntgabe der Rücktritte über den Glücksspielsektor zu sprechen. Der Regulator erklärte, die Regierung habe bereits den Prozess zur Bildung eines neuen Aufsichtsrats eingeleitet, und dass die Abgänge die Umsetzung der LOK, die Ende 2024 begann, in keiner Weise beeinträchtigen werden.

Conflitti interni con gli uffici finanziari e fiscali

Lokale Nachrichtenmedien und Insider deuten darauf hin, dass diese Rücktritte möglicherweise auf Reibungen innerhalb der Regierung zurückzuführen sind. Insbesondere zwischen dem Finanzminister und dem Leiter des Curaçao Tax Office. Es gibt jedoch ein breiteres Problem, das tiefer geht als interne Politik.

Curaçao wurde von Regulierungsbehörden lange für seine traditionelle Master-Lizenz- und Sub-Lizenz-Struktur kritisiert, die als zu wenig aufsichtsführend gegenüber den Betreibern angesehen wird. Im alten System erhalten die Master-Lizenzinhaber die Befugnis, Sub-Lizenzen an Betreiber zu vergeben, und so können Hunderte von Curaçao Online-Casinos ihr Geschäft mit Curaçao iGaming-Lizenzen legitimieren. Viele davon unterstehen jedoch nicht direkt der Aufsicht der Behörde.

Seit Jahren äußern Regulierungsbehörden in Europa und Australien ihre Bedenken zu diesem System. Es führt zu einem Mangel an direkter Rechenschaftspflicht, schwächt den protezione del giocatore und die Geldwäscheaufsicht. Einige Aufsichtsbehörden wie die UK Gambling Commission und die Malta Gaming Authority haben dies als regulatorische Arbitrage bezeichnet. Dabei gründen sich Betreiber offshore und sichern sich Curaçao Sub-Lizenzen, um strengere Compliance in regulierten Märkten zu umgehen. Das ändert sich jedoch.

Revisione di modernizzazione LOK

Die LOK-Reform wurde Ende 2024 eingeführt, um der Behörde mehr Kontrolle über ihre Lizenznehmer zu geben. Es wird keine Sub-Lizenzen mehr geben, jeder Betreiber muss eine Glücksspiellizenz direkt bei der CGA beantragen. Betreiber können keine Master-Lizenzen erhalten, um Sub-Lizenznehmer zu legalisieren, und somit wird der gesamte Prozess viel transparenter und regulierter.

Die Ziele der Reform sind die Stärkung von:

• Trasparenza
• Geldwäschestandards (AML)
• protezione del giocatore
• Curaçaos Ruf als Glücksspieljurisdiktion

Die Übergangsphase ist in vollem Gange, wobei Tausende von Betreibern auf die Migration zum neuen Lizenzmodell warten. Die Rücktritte könnten den Fortschritt jedoch beeinträchtigen und Instabilität schaffen.

Preoccupazioni sul mercato grigio dell'iGaming

Obwohl es sich um eine seriöse Glücksspielbehörde handelt, die Hunderte von Gaming-Plattformen, Wettbüros und Poker-Räume lizenziert, wird Curaçao als einer der Hauptakteure im Graumarkt angesehen. Das heißt, Betreiber, die legal lizenziert, aber offshore ansässig sind und Spieler in Regionen bedienen, in denen Online-Glücksspiel nicht reguliert ist oder Einschränkungen unterliegt.

Come il mercato grigio potrebbe essere positivo per i giocatori

Für Spieler stellt es eine Behörde dar, der sie vertrauen können und die Online-Slot machine, Tischspiele, Poker und sogar Sportwetten anbietet, die sie möglicherweise nicht über lokale Anbieter erhalten können. Entweder weil es keine inländischen Anbieter gibt oder nur eine begrenzte Selezione di giochi für Spieler angeboten wird.

Ein weiterer Bereich, der für Spieler äußerst positiv ist, ist die Supporto criptovaluta durch Curaçao. Der Regulator hat die gesetzliche Grundlage, iGaming-Lizenzen an Krypto-Betreiber zu vergeben, und ist eine der wenigen Glücksspielaufsichtsbehörden, die spezielle Gesetze für Kryptowährungen erlassen hat. Casinò Bitcoin oder Plattformen, die ETH, LTC, XRP, DOGE und andere beliebte Kryptowährungen unterstützen, nehmen üblicherweise Curaçao-Lizenzen, wenn nicht, dann:

• Angiòan
• Kahnawake
• Panama
• Malta

Aber der Punkt ist, es gibt nicht viele.

Cose a cui i giocatori dovrebbero prestare attenzione

Auf der anderen Seite der Diskussion bedeutet der Graumarkt unreguliertes Terrain für Spieler. Sie erhalten keine lokalen Garantien oder Schutz, wenn sie auf diese Online-Casinos zugreifen, die technisch gesehen eingeschränkt sind. Die Hauptbedenken sind, dass Spieler ohne direkte Aufsicht in Szenarien geraten könnten, in denen Boni einbehalten, Gewinne nicht ausgezahlt oder ihre Konten ungerechtfertigt gesperrt oder eingeschränkt werden. Dies geschieht im Allgemeinen nicht bei lizenzierten Online-Casinos, insbesondere seriösen, die Curaçao iGaming-Lizenzen besitzen. Dennoch fehlt bei Sub-Lizenznehmern die direkte Verbindung zwischen Behörden und Betreiber.

Operatori che abbandonano il mercato grigio

In Gran Bretagna, Australia, Deutschland und dem Rest Europas versuchen Glücksspielbehörden, diesen Seiten Einhalt zu gebieten. Strengere Correttezza-Gesetze, mehr Geldwäscheanforderungen und genehmigte Rahmenbedingungen erschweren es Betreibern, Spieler aus der Grauzone zu bedienen.

Kürzlich gab die Yolo Group, die Sportsbet.io und Bitcasino.io betreibt, bekannt, dass sie sich aus dem Graumarkt zurückziehen und Lizenzen in der EU und MiCA sowie Händlerlizenzen in den VAE erwerben wird. Große Krypto-Casinos und iGaming-Gruppen haben begonnen, Lizenzen in strenger regulierten Umgebungen wie Malta, der Isola di Man oder Gibraltar zu suchen, um Legitimität und Zugang zu Zahlungsabwicklern zu erlangen.

Cosa guardare e prossimi passi

Der Rücktritt des gesamten Vorstands der Curaçao Gaming Authority markiert eine der bedeutendsten Störungen in der Glücksspielgeschichte der Insel. Der Glücksspielsektor ist eine massive treibende Kraft in der Wirtschaft des Inselstaates, und jede Instabilität oder Schädigung hätte ernsthafte finanzielle Auswirkungen auf Curaçao. Um die Sache noch schwieriger zu machen, muss Curaçao mit seiner Lizenzmigration fortfahren und seinen Glücksspielsektor reformieren.

Curaçao ist mit seiner Überholung nicht allein, die Autorità di gioco di Gibilterra, die kürzlich ihren “Tier-1-Status” zurückerhielt, befindet sich ebenfalls mitten in einer 6-monatigen Übergangsphase. Dies ist jedoch größtenteils auf die verzögerten Auswirkungen des Brexits zurückzuführen. Für Curaçao besteht das Ziel darin, wieder auf Kurs zu kommen und die Krise effizient zu bewältigen. Nur dann kann es zum modernisierten Gaming-Hub werden, von dem es träumt, und Betreiber sowie das Vertrauen externer Jurisdiktionen zurückgewinnen.

Curaçaos nächste Schritte werden entscheidend sein. Die Ernennung eines unabhängigen, glaubwürdigen Aufsichtsrats und die Bekräftigung der Prinzipien von Transparenz und fairer Governance werden entscheidend sein, um seinen Ruf im globalen iGaming zu wahren. Derzeit beobachten Betreiber, Affiliates und Regulierungsbehörden gleichermaßen genau, ob die kleine Karibikinsel diese Krise bewältigen und als der modernisierte Gaming-Hub hervorgehen kann, den sie anstrebt.

9月中旬、3人の委員が辞任を申し出たことで、キュラソー・ゲーミング・オーソリティの安定性が疑問視された。これにより、同賭博規制当局は事実上、最高監督機関を失い、10月13日にはギルマー・ピサス首相が組織の管理を引き継いだ。辞任の理由は明らかではない。しかし、これは政府内部の緊張、そしてより重要なことに、キュラソー・ゲーミング・オーソリティの規制の完全な再編という状況の中で起きている。

なぜこれが重要なのか？ キュラソーはiGaming業界の主要なプレーヤーであり、執筆時点で約600のオンラインカジノ事業者にライセンスを発行している。最もよく知られた規制当局の一つであるキュラソーは、その緩やかな監督と厳格さに欠ける保護サービスについて、他の法域から批判の対象ともなってきた。しかし、キュラソーは現在、賭博規制当局の国際的な評判を強化することを目的とした、LOKと呼ばれる完全な改革を進行中である。

キュラソー賭博規制当局理事会の辞任

Febbraio lo èキュラソー・ゲーミング・オーソリティにとって衝撃的な月となった。監督委員会のメンバーであるシェルウィン・サレシア、ロバート・レイナート、イルデフォンス・サイモンの3名が一斉に辞任したのである。彼らは後任の正式な発表もないまま職を去り、Autorità di regolamentazioneは監督機能を失った。

旧キュラソー管理委員会（2025年に改編されたもの）から引き継いだCGAは現在、完全な規制改革の真っ只中にある。この改革は、Landsverordening op de kansspelen、すなわちLOK（国家賭博法令）に基づくものである。この新規制は、旧来の枠組みが直面してきた多くの長年の問題と課題に対処することを目的としている。

10月13日、首相府が賭博規制当局の管理を引き継いだ。ピサス首相は、辞任が公表された直後にCGAの経営陣と会い、賭博セクターについて協議した。規制当局は、政府がすでに新しい監督委員会の設置プロセスを開始しており、これらの辞任が2024年末に開始されたLOKの実施にいかなる形でも影響を与えないことを表明した。

財務省・税務署との内部対立

地元メディアや内部関係者は、これらの辞任は政府内、具体的には財務大臣とキュラソー税務署長との間の摩擦が原因である可能性を示唆している。しかし、ここには内部政治よりも深い、より広範な問題が存在する。

キュラソーは、伝統的なマスターライセンスとサブライセンスの構造により、事業者に対する監督が不十分であるとして、長年規制当局から批判されてきた。旧システムでは、マスターライセンシーが事業者にサブライセンスを付与する権限を与えられており、その結果、数百ものキュラソーオンラインカジノがキュラソーのiGamingライセンスで事業を合法化することができた。しかし、これらの多くは規制当局による直接的な監督を受けていない。

長年にわたり、欧州やオーストラリアの規制当局はこのシステムに対する懸念を表明してきた。これは直接的な説明責任の欠如を生み、プレイヤー保護やAML（マネーロンダリング対策）監督を弱体化させる。例えば英国ギャンブル委員会やマルタ・ゲーミング・オーソリティなどの監視機関は、これを規制裁定と表現している。事業者がオフショアに拠点を置き、規制の厳しい市場での厳格なコンプライアンスを回避するためにキュラソーのサブライセンスを取得する行為である。しかし、その状況は変わりつつある。

LOK近代化改革

LOK改革は2024年末に導入され、当局がライセンシーに対してより多くの管理権を持つことを目的としている。サブライセンスは廃止され、すべての事業者はCGAを通じて直接賭博ライセンスを申請しなければならない。事業者はサブライセンシーを合法化するためのマスターライセンスを取得できず、その結果、プロセス全体がより透明性が高く規制されたものとなる。

改革の目的は以下の強化にある：

• Trasparenza
• AML基準
• プレイヤー保護
• ゲーミング法域としてのキュラソーの評判

移行期間は完全に進行中であり、何千もの事業者が新しいライセンスモデルへの移行を待っている。しかし、今回の辞任は進捗を損ない、不安定性を生み出す可能性がある。

iGamingグレーマーケットへの懸念

数百のゲーミングプラットフォーム、libro di sport、ポーカールームにライセンスを発行する信頼ある賭博規制当局である一方で、キュラソーはグレーマーケットの主要プレーヤーの一つと見なされている。つまり、合法的にライセンスは取得しているがオフショアに拠点を置き、オンライン賭博が未規制または制限のある地域のプレイヤーにサービスを提供する事業者である。

グレーマーケットがプレイヤーにとって良い理由

プレイヤーにとって、それは信頼できる当局を意味し、地元のプロバイダーでは必ずしも利用できないオンラインス ロ ッ ト、テーブルゲーム、ポ ー カ ー、さらにはスポーツベッティングを提供する。国内にプロバイダーが存在しないか、プレイヤーに提供されるゲームの選択肢が限られているためである。

プレイヤーにとって非常にポジティブなもう一つの分野は、キュラソーの暗号通貨サポートである。同規制当局は暗号通貨事業者にiGamingライセンスを発行する立法権を持ち、暗号通貨専用の立法を行った数少ない賭博規制当局の一つである。ビットコインカジノ、またはETH、LTC,XRP,DOGEなどの人気のある暗号通貨をサポートするプラットフォームは、通常、キュラソーのライセンスを選択する。そうでなければ、以下のいずれかとなる：

• Anjouan
• カナワケ
• パ ナ マ
• マ ル タ

しかし、重要な点は、選択肢が多くないということだ。

プレイヤーが注意すべき点

議論の裏側として、グレーマーケットはゲーマーにとって未規制の領域を意味する。技術的に制限されているこれらのオンラインカジノにアクセスする際、彼らは地元の保証や保護を受けられない。主な懸念は、直接的な監督がなければ、プレイヤーがボーナスの保留、勝利金の不払い、またはアカウントが不当に停止または制限されるシナリオに遭遇する可能性があることだ。これは通常、ライセンスを持つオンラインカジノ、特にキュラソーのiGamingライセンスを保持する信頼できるカジノでは起こらない。しかしそれでも、サブライセンシーについては当局と事業者との直接的な連携は存在しない。

グレーマーケットから撤退する事業者

REGNO UNITO,オ ー ス リ リ リ、ドイツ、その他の欧州諸国において、賭博規制当局はこれらのサイトへの規制強化を試みている。より厳格なフェアプレイ法、より多くのAML要件、承認された枠組みにより、事業者がグレーゾーンからゲーマーにサービスを提供することはより困難になっている。

最近、Sportsbet.ioとBitcasino.ioを運営するYolo Groupは、グレーマーケットからの撤退を発表し、EUおよびMiCAでのライセンス、ならびにUAEでのベンダーライセンスを取得する方針を示した。主要な暗号通貨カジノやiGamingグループは、正当性と決済プロセッサへのアクセスを得るために、マルタ、Isola di Man、ジブラルタルなど、より厳格に規制された環境でのライセンス取得を開始している。

注目点と今後の展開

キュラソー・ゲーミング・オーソリティの理事会全員の辞任は、島のゲーミング史上最も重大な混乱の一つとなった。賭博セクターはこの島国の経済における巨大な推進力であり、いかなる不安定性や損害もキュラソーに深刻な財政的影響を与えるだろう。さらに困難なことに、キュラソーはライセンス移行を継続し、賭博セクターを改革する必要がある。

キュラソーだけが改革を進めているわけではない。最近「Tier 1ステータス」を取り戻したばかりのジブラルタル・ゲーミング・オーソリティもまた、6ヶ月の移行期間の真っ只中にある。しかし、それは主にBrexitによる遅延した影響によるものだ。キュラソーにとっての目標は、軌道に乗り、この危機を効率的に乗り切ることである。そうして初めて、キュラソーは目指す近代化されたゲーミングハブとなり、外部法域からの事業者と信頼を取り戻すことができるだろう。

キュラソーの次のステップは決定的なものとなる。独立した信頼できる監督委員会を任命し、透明性と公正なガバナンスの原則を再確認することは、グローバルなiGamingにおけるその評判を維持するために極めて重要である。今のところ、事業者、アフィリエイト、規制当局は皆、この小さなカリブ海の島がこの危機を乗り切り、目指す近代化されたゲーミングハブとして登場できるかどうかを注視している。

쿠라사오 게이밍 당국의 안정성이 9월 중순 세 명의 위원이 사임서를 제출하면서 의문에 부쳐졌습니다. 이로 인해 도박 당국은 사실상 최고 감독 기구를 상실하게 되었으며, 10월 13일 길마르 피사스 총리가 해당 기관의 통제권을 인수했습니다. 사임 이유는 명확하지 않습니다. 그러나 이는 정부 내부의 긴장감 속에서, 그리고 더 중요하게는 쿠라사오 게이밍 당국의 규제 체계 전면 개편 과정에서 발생한 일입니다.

이것이 중요한 이유는 무엇일까요? 쿠라사오는 iGaming 산업의 주요 플레이어이며, 본문 작성 시점 기준으로 약 600개의 온라인 카지노 운영자에게 라이선스를 부여하고 있습니다. 가장 잘 알려진 당국 중 하나인 쿠라사오는 덜 엄격한 감독과 보호 서비스로 인해 다른 관할 구역으로부터 비판의 대상이 되어 왔습니다. 그러나 쿠라사오는 현재 도박 규제 기관의 국제적 평판을 강화하기 위해 설계된 LOK라는 전면적인 개혁을 진행 중입니다.

쿠라사오 도박 당국 이사회 사임

9월은 쿠라사오 게이밍 당국에게 충격적인 달이었습니다. 감독위원회의 셸윈 살레시아, 로버트 레이너트, 일데폰스 시몬이 동시에 사임했습니다. 그들은 공식적인 후임자 발표 없이 자리를 떠났습니다. 따라서 Mi chiamo은 어떠한 감독도 받지 못하게 되었습니다.

2025년에 개편된 구 쿠라사오 통제 위원회를 대체한 CGA는 현재 전면적인 규제 개혁의 한가운데에 있습니다. 이 개혁은 Landsverordening op de kansspelen, 즉 LOK(국가 우연성 게임 법령)에 따라 진행되고 있습니다. 이 새로운 규제는 기존 체제가 직면했던 많은 오랜 문제와 도전 과제를 해결하기 위한 것입니다.

10월 13일, 총리실이 도박 당국의 통제권을 장악했습니다. 피사스 총리는 사임이 공개된 직후 CGA 경영진을 만나 도박 산업에 대해 논의했습니다. 규제 당국은 정부가 이미 새로운 감독위원회 구성 절차를 시작했으며, 이러한 인사 변동이 2024년 말에 시작된 LOK 시행에 어떤 식으로도 영향을 미치지 않을 것이라고 밝혔습니다.

재무 및 세무 당국과의 내부 갈등

현지 언론과 내부 관계자들은 이러한 사임이 정부 내 마찰, 특히 재무부 장관과 쿠라사오 세무 당국장 사이의 갈등의 결과일 수 있다고 시사합니다. 그러나 내부 정치보다 더 깊이 있는 광범위한 문제가 존재합니다.

쿠라사오는 전통적인 마스터 라이선스와 서브 라이선스 구조로 인해 오랫동안 규제 기관들로부터 비판을 받아 왔는데, 이는 운영자에 대한 감독이 너무 미흡하다는 평가를 받습니다. 기존 시스템에서는 마스터 라이선스 보유자에게 운영자에게 서브 라이선스를 부여할 권한이 주어지며, 따라서 수백 개의 쿠라사오 온라인 카지노가 쿠라사오 iGaming 라이선스로 사업을 합법화할 수 있습니다. 그러나 이들 중 상당수는 당국의 직접적인 감독을 받지 않습니다.

수년 동안 유럽과 오스트레일리아의 규제 기관들은 이 시스템에 대한 우려를 표명해 왔습니다. 이는 직접적인 책임 소재의 부재를 초래하며, 플레이어 보호 및 AML(자금 세탁 방지) 감독을 약화시킵니다. 영국 도박 위원회 및 몰타 게이밍 당국과 같은 일부 감시 기관들은 이를 규제 차익 거래로 설명했습니다. 운영자들이 해외에 기반을 두고 쿠라사오 서브 라이선스를 확보하여 규제가 더 엄격한 시장의 규정 준수를 회피하는 방식입니다. 그러나 이는 변화하고 있습니다.

LOK 현대화 개혁

LOK 개혁은 당국이 라이선스 보유자에 대한 통제력을 강화하기 위해 2024년 말 도입되었습니다. 서브 라이선스는 없어지며, 모든 운영자는 CGA를 통해 직접 도박 라이선스를 신청해야 합니다. 운영자는 서브 라이선스 보유자를 합법화하기 위한 마스터 라이선스를 취득할 수 없으므로, 전체 과정이 훨씬 더 투명하고 규제를 받게 됩니다.

개혁의 목표는 다음을 강화하는 것입니다:

• trasparenza
• AML 기준
• 플레이어 보호
• 게임 관할 구역으로서의 쿠라사오의 평판

전환 기간이 본격적으로 진행 중이며, 수천 개의 운영자들이 새로운 라이선스 모델로의 이전을 기다리고 있습니다. 그러나 이번 사임 사태가 진전을 방해하고 불안정성을 초래할 수 있습니다.

iGaming 그레이 마켓에 대한 우려

비록 평판이 좋은 도박 당국이며 수백 개의 게임 플랫폼, scommesse sportive 및 포커 룸에 라이선스를 부여하고 있지만, 쿠라사오는 그레이 마켓의 주요 플레이어 중 하나로 간주됩니다. 즉, 합법적으로 라이선스를 받았지만 해외에 기반을 두고, 온라인 도박이 규제되지 않거나 제한이 있는 지역의 플레이어에게 서비스를 제공하는 운영자들을 의미합니다.

그레이 마켓이 플레이어에게 좋을 수 있는 이유

플레이어에게 있어, 이는 신뢰할 수 있는 당국을 의미하며, 온라인 ?, 테이블 게임, poker, 심지어 스포츠 베팅까지 제공할 수 있습니다. 이는 국내 제공업체를 통해 반드시 이용할 수 없는 서비스일 수 있습니다. 국내 제공업체가 없거나 플레이어에게 제공되는 게임 선택지가 제한적이기 때문입니다.

플레이어에게 매우 긍정적인 또 다른 영역은 쿠라사오의 암호화폐 지원입니다. 이 규제 기관은 암호화폐 운영자에게 iGaming 라이선스를 발급할 수 있는 법적 근거를 갖추고 있으며, 암호화폐 전용 법률을 제정한 소수의 도박 규제 기관 중 하나입니다. 비트코인 카지노 또는 ETH, LTC, XRP, DOGE 및 기타 인기 암호화폐를 지원하는 플랫폼은 일반적으로 쿠라사오 라이선스를 취득하며, 그렇지 않으면 다음 중 하나를 선택합니다:

• 앙주앙
• 카나와케
• Panama
• Malta

요점은, 선택지가 많지 않다는 것입니다.

플레이어가 주의해야 할 사항

논의의 다른 측면에서, 그레이 마켓은 게이머에게 규제되지 않은 영역을 의미합니다. 기술적으로 접근이 제한된 이러한 온라인 카지노를 이용할 때 플레이어는 지역적 보장이나 보호를 받지 못합니다. 주요 우려 사항은 직접적인 감독 없이는 플레이어가 보너스가 지급되지 않거나, 당첨금이 지불되지 않거나, 계정이 불공정하게 정지 또는 제한되는 상황에 직면할 수 있다는 점입니다. 일반적으로 라이선스를 보유한 온라인 카지노, 특히 쿠라사오 iGaming 라이선스를 보유한 평판 좋은 카지노에서는 발생하지 않습니다. 그러나 여전히 서브 라이선스 보유자와 당국 사이의 직접적인 연결 고리는 존재하지 않습니다.

그레이 마켓을 떠나는 운영자들

영국, Australia, 독일 및 유럽 전역에서 도박 규제 기관들은 이러한 사이트에 대해 단호한 태도를 취하려 하고 있습니다. 더 엄격한 공정 경기 법률, 더 많은 AML 요구 사항, 그리고 승인된 프레임워크는 운영자들이 그레이 존에서 게이머에게 서비스를 제공하는 것을 더 어렵게 만들고 있습니다.

최근, Sportsbet.io와 Bitcasino.io를 운영하는 Yolo Group은 그레이 마켓에서 철수할 것이라고 발표하며 EU와 MiCA에서 라이선스를 취득하고 UAE에서 벤더 라이선스를 얻을 계획이라고 밝혔습니다. 주요 암호화폐 카지노 및 iGaming 그룹들은 합법성과 결제 처리 업체 접근성을 얻기 위해 몰타, ok 또는 지브롤터와 같이 더 엄격하게 규제된 환경에서 라이선스를 취득하기 시작했습니다.

주시해야 할 점과 다음 단계

쿠라사오 게이밍 당국 이사회 전원의 사임은 이 섬의 게임 역사상 가장 중요한 혼란 중 하나를 표시합니다. 도박 산업은 이 섬 국가 경제의 거대한 원동력이며, 어떠한 불안정성이나 손상도 쿠라사오에 심각한 금전적 영향을 미칠 것입니다. 상황을 더 어렵게 만드는 것은, 쿠라사오가 라이선스 이전을 계속하고 도박 산업을 개혁해야 한다는 점입니다.

쿠라사오만이 개혁을 진행 중인 것은 아닙니다. 최근 “티어 1 지위”를 되찾은 지브롤터 게이밍 당국Fare 6개월의 전환 기간을 보내고 있습니다. 그러나 이는 주로 브렉시트로 인한 지연된 영향 때문입니다. 쿠라사오의 목표는 정상 궤도에 올라 이 위기를 효율적으로 극복하는 것입니다. 그때야 비로소 현대화된 게임 허브가 되고자 하는 꿈을 실현하며, 외부 관할 구역으로부터 운영자와 신뢰를 되찾을 수 있을 것입니다.

쿠라사오의 다음 행보는 결정적일 것입니다. 독립적이고 신뢰할 수 있는 감독위원회를 임명하고 투명성과 공정한 거버넌스 원칙을 재확립하는 것은 글로벌 iGaming에서의 평판을 유지하는 데 중요할 것입니다. 현재 운영자, 제휴사, 규제 기관 모두가 이 작은 카리브해 섬이 이 위기를 극복하고 목표로 삼은 현대화된 게임 허브로 부상할 수 있을지 지켜보고 있습니다.

A estabilidade da Autoridade de Jogos de Curaçao foi posta em causa em meados de setembro, quando três comissários apresentaram as suas demissões. Isso deixou efetivamente a autoridade de jogos sem o seu órgão de supervisão superior, e a 13 de outubro, o Primeiro-Ministro Gilmar Pisas assumiu o controlo da organização. As razões para as demissões não são claras. Mas isto acontece no meio de tensões internas governamentais e, mais importante, de uma reestruturação completa na regulamentação da Autoridade de Jogos de Curaçao.

Porque é isto importante? Bem, Curaçao é um ator fundamental na indústria do iGaming e, no momento da redação, licencia quase 600 operadores de casinos online. Uma das autoridades mais conhecidas, Curaçao também tem sido alvo de críticas de outras jurisdições pela sua supervisão mais leve e serviços de proteção menos rigorosos. No entanto, Curaçao está atualmente a passar por uma reforma completa, a LOK, que foi concebida para fortalecer a reputação internacional do regulador de jogos.

Demissões do Conselho da Autoridade de Jogos de Curaçao

Setembro foi um choque para a Autoridade de Jogos de Curaçao, quando Shelwyn Salesia, Robert Reijnaert e Ildefons Simon, todos do Conselho de Supervisão, se demitiram em uníssono. Deixaram os seus cargos, sem que quaisquer substitutos formais tenham sido anunciados. Assim, a autoridade reguladora ficou sem qualquer supervisão.

A CGA, que substituiu a antiga Curaçao Control Board (que foi reformulada em 2025), está atualmente no meio de uma reestruturação regulatória completa. Esta reforma está de acordo com a Landsverordening op de kansspelen, ou LOK, a Ordenança Nacional sobre Jogos de Sorte. Esta nova regulamentação pretende abordar muitas questões e desafios de longa data que o antigo quadro enfrentava.

A 13 de outubro, o gabinete do Primeiro-Ministro assumiu o controlo da autoridade de jogos. O Primeiro-Ministro Pisas reuniu-se com a gestão da CGA para discutir o setor de jogos pouco depois de as demissões terem sido tornadas públicas. O regulador afirmou que o governo já iniciou o processo de criação de um novo Conselho de Supervisão e que as saídas não afetarão de forma alguma a implementação da LOK, que foi iniciada no final de 2024.

Conflitos Internos com as Finanças e os Serviços de Impostos

Os meios de comunicação locais e fontes internas sugerem que estas demissões podem ter resultado de atritos dentro do governo. Especificamente, entre o Ministro das Finanças e o chefe do Serviço de Impostos de Curaçao. Mas há aqui uma questão mais ampla que vai mais fundo do que a política interna.

Curaçao tem sido há muito criticado pelos reguladores pela sua estrutura tradicional de licença principal e sublicenças, que é vista como tendo demasiado pouca supervisão sobre os operadores. No antigo sistema, aos detentores de licenças principais é dada a autoridade para conceder sublicenças a operadores, e assim centenas de casinos online de Curaçao podem legitimar os seus negócios com licenças de iGaming de Curaçao. No entanto, muitos destes não são diretamente supervisionados pela autoridade.

Durante anos, os reguladores na Europa e na Austrália têm expressado as suas preocupações sobre este sistema. Cria uma falta de responsabilização direta, bem como enfraquece a protezione dei giocatori e a supervisão de AML. Alguns organismos de supervisão, como a UK Gambling Commission e a Malta Gaming Authority, descreveram isto como arbitragem regulatória. Na qual os operadores se baseiam offshore e obtêm sublicenças de Curaçao para evitar a conformidade mais rigorosa nos mercados regulamentados. No entanto, isso está a mudar.

Reforma de Modernização LOK

A reforma LOK foi introduzida no final de 2024 para dar à autoridade mais controlo sobre os seus licenciados. Não vão existir sublicenças, cada operador deve candidatar-se a uma licença de jogo diretamente através da CGA. Os operadores não podem obter licenças principais para legalizar sublicenciados e, assim, todo o processo torna-se muito mais transparente e regulado.

Os objetivos da reforma são melhorar:

• Trasparenza
• Normas AML
• Protezione del giocatore
• A reputação de Curaçao como jurisdição de jogos

O período de transição está totalmente em curso, com milhares de operadores à espera da migração para o novo modelo de licenciamento. No entanto, as demissões podem prejudicar o progresso e criar instabilidade.

Preocupações Sobre o Mercado Cinzento do iGaming

Embora seja uma autoridade de jogos reputada e licencie centenas de plataformas de jogos, casas de apostas desportivas e salas de poker, Curaçao é visto como um dos principais atores no mercado cinzento. Ou seja, operadores que são legalmente licenciados, mas com base offshore, servindo jogadores em regiões onde o jogo online não é regulamentado ou tem restrições.

Como o Mercado Cinzento Pode Ser Bom para os Jogadores

Para os jogadores, representa uma autoridade em que podem confiar, fornecendo slot online, jogos de mesa, poker e até apostas desportivas, que podem não conseguir obter necessariamente através de fornecedores locais. Seja porque não existem fornecedores domésticos, ou apenas uma seleção limitada de jogos oferecida aos jogadores.

Outra área que é extremamente positiva para os jogadores é o suporte a criptomoedas de Curaçao. O regulador tem a legislação para emitir licenças de iGaming para operadores de criptomoedas, e é um dos poucos reguladores de jogos que criou legislação específica para criptomoedas. Casinò Bitcoin, ou plataformas que suportam ETH, LTC, XRP, DOGE e outras criptomoedas populares, geralmente optam por licenças de Curaçao, caso contrário, então:

• Angiòan
• Kahnawake
• Panama
• Malta

Mas a questão é que não há muitos.

Coisas que os Jogadores Devem Ter em Atenção

Por outro lado da discussão, o mercado cinzento significa território não regulamentado para os jogadores. Eles não estão a obter garantias ou proteção locais quando acedem a estes casinos online que são tecnicamente restritos. As principais preocupações são que, sem supervisão direta, os jogadores podem encontrar cenários em que os bónus são retidos, os ganhos não são pagos ou as suas contas são suspensas ou limitadas injustamente. Geralmente não acontece em casinos online licenciados, especialmente nos reputados que detêm licenças de iGaming de Curaçao. Mas ainda assim, a linha direta entre as autoridades e o operador não existe com os sublicenciados.

Operadores a Deixar o Mercado Cinzento

Nel regno unito, Australia, Alemanha e no resto da Europa, as autoridades de jogos estão a tentar impor-se sobre estes sites. Leis de gioco leale mais apertadas, mais requisitos de AML e quadros aprovados estão a tornar mais difícil para os operadores servirem jogadores da zona cinzenta.

Recentemente, o Yolo Group, que gere o Sportsbet.io e o Bitcasino.io, anunciou que vai sair do mercado cinzento e obter licenças na UE e na MiCA, bem como licenças de fornecedor nos Emirados Árabes Unidos. Grandes casinos de criptomoedas e grupos de iGaming começaram a procurar licenças em ambientes mais rigorosamente regulamentados, como Malta, a Ilha de Man ou Gibraltar, para obter legitimidade e acesso a processadores de pagamento.

O Que Acompanhar e Próximos Passos

A demissão de todo o conselho da Autoridade de Jogos de Curaçao marca uma das disrupções mais significativas na história dos jogos da ilha. O setor de jogos é uma força motriz massiva na economia da ilha-nação, e qualquer instabilidade ou dano teria sérias implicações monetárias para Curaçao. Para tornar as coisas mais difíceis, Curaçao precisa de continuar com a migração de licenças e reformar o seu setor de jogos.

Curaçao não está sozinho na sua reforma, a autoridade de jogos de Gibraltar, que recentemente recuperou o seu “estatuto de Nível 1”, também está no meio de um período de transição de 6 meses. Mas isso deve-se principalmente aos impactos atrasados causados pelo Brexit. Para Curaçao, o objetivo aqui é retomar o rumo e navegar a crise com eficiência. Só então poderá tornar-se o centro de jogos modernizado que sonha ser e reconquistar os operadores e a confiança de jurisdições externas.

Os próximos passos de Curaçao serão decisivos. Nomear um conselho de supervisão independente e credível e reafirmar os princípios de transparência e governação justa será crucial para manter a sua reputação no iGaming global. Por agora, operadores, afiliados e reguladores estão a acompanhar de perto para ver se a pequena ilha caribenha consegue navegar esta crise e emergir como o centro de jogos modernizado que pretende tornar-se.

La estabilidad de la Autoridad de Juego de Curazao se vio cuestionada a mediados de septiembre cuando tres comisionados presentaron sus renuncias. Esto dejó efectivamente a la autoridad de juego sin su máximo órgano de supervisión, y el 13 de octubre, el Primer Ministro Gilmar Pisas asumió el control de la organización. Las razones de las renuncias no están claras. Pero ocurre en medio de tensiones internas gubernamentales y, lo que es más importante, una reestructuración completa en la regulación de la Autoridad de Juego de Curazao.

¿Por qué es esto importante? Bueno, Curazao es un actor clave en la industria del iGaming, y en el momento de escribir esto, otorga licencias a casi 600 operadores de casinos en línea. Una de las autoridades más conocidas, Curazao también ha sido objeto de críticas de otras jurisdicciones por su supervisión más ligera y sus servicios de protección menos estrictos. Sin embargo, Curazao está actualmente sometiéndose a una revisión completa, la LOK, diseñada para fortalecer la reputación internacional del regulador de juego.

Renuncias de la Junta de la Autoridad de Juego de Curazao

Septiembre fue un mes impactante para la Autoridad de Juego de Curazao, ya que Shelwyn Salesia, Robert Reijnaert e Ildefons Simon, todos miembros de la Junta de Supervisión, renunciaron al unísono. Dejaron sus puestos sin que se anunciaran reemplazos formales. Por lo tanto, la autoridad reguladora se quedó sin supervisión.

La CGA, que reemplazó a la antigua Junta de Control de Curazao (que fue renovada en 2025), se encuentra actualmente en medio de una revisión regulatoria completa. Esta revisión se realiza de acuerdo con la Landsverordening op de kansspelen, o LOK, la Ordenanza Nacional de Juegos de Azar. Esta nueva regulación pretende abordar muchos problemas y desafíos de larga data que enfrentaba el marco anterior.

El 13 de octubre, la oficina del Primer Ministro tomó el control de la autoridad de juego. El Primer Ministro Pisas se reunió con la gerencia de la CGA para discutir el sector del juego poco después de que se hicieran públicas las renuncias. El regulador declaró que el gobierno ya ha iniciado el proceso de creación de una nueva Junta de Supervisión, y que las salidas no afectarán de ninguna manera la implementación de la LOK, que comenzó a finales de 2024.

Conflictos Internos con las Oficinas de Finanzas e Impuestos

Medios de comunicación locales e informantes sugieren que estas renuncias pueden haber sido el resultado de fricciones dentro del gobierno. Específicamente, entre el Ministro de Finanzas y el jefe de la Oficina de Impuestos de Curazao. Pero hay un problema más amplio aquí que va más allá de la política interna.

Curazao ha sido criticado durante mucho tiempo por los reguladores por su estructura tradicional de licencia maestra y sublicencias, que se considera que tiene muy poca supervisión sobre los operadores. En el sistema antiguo, a los titulares de licencias maestras se les da la autoridad para otorgar sublicencias a los operadores, y así cientos de casinos en línea de Curazao pueden legitimar su negocio con licencias de iGaming de Curazao. Sin embargo, muchos de estos no están directamente supervisados por la autoridad.

Durante años, reguladores en Europa y Australia han expresado su preocupación por este sistema. Crea una falta de responsabilidad directa, además de debilitar la protezione del giocatore y la supervisión del LAFT. Algunos organismos de control, como la Commissione del Gioco del Regno Unito y la Autoridad de Juego de Malta, han descrito esto como arbitraje regulatorio. En el cual los operadores se establecen en el extranjero y obtienen sublicencias de Curazao para evitar un cumplimiento más estricto en mercados regulados. Sin embargo, eso está cambiando.

Reforma de Modernización LOK

La reforma LOK se introdujo a finales de 2024 para dar a la autoridad más control sobre sus licenciatarios. No habrá sublicencias; cada operador debe solicitar una licencia de juego directamente a través de la CGA. Los operadores no pueden obtener licencias maestras para legalizar a los sublicenciatarios y, por lo tanto, todo el proceso se vuelve mucho más transparente y regulado.

La stabilité de l’Autorité des Jeux de Curaçao a été remise en question à la mi-septembre lorsque trois commissaires ont présenté leur démission. Cela a effectivement laissé l’autorité des jeux sans son organe de surveillance supérieur, et le 13 octobre, le Premier ministre Gilmar Pisas a pris le contrôle de l’organisation. Les raisons des démissions ne sont pas claires. Mais cela survient dans un contexte de tensions internes au gouvernement, et plus important encore, d’un remaniement complet de la régulation de l’Autorité des Jeux de Curaçao.

Pourquoi est-ce important ? Eh bien, Curaçao est un acteur clé de l’industrie du iGaming, et au moment de la rédaction, il délivre des licences à près de 600 opérateurs de casinos en ligne. L’une des autorités les plus connues, Curaçao a également fait l’objet de critiques de la part d’autres juridictions pour sa surveillance plus légère et ses services de protection moins stricts. Cependant, Curaçao est actuellement en train de procéder à une refonte complète, le LOK, conçue pour renforcer la réputation internationale du régulateur des jeux.

Démissions du conseil de l’Autorité des Jeux de Curaçao

Septembre a été un choc pour l’Autorité des Jeux de Curaçao, alors que Shelwyn Salesia, Robert Reijnaert et Ildefons Simon, tous membres du Conseil de Surveillance, ont démissionné à l’unisson. Ils ont quitté leurs postes, sans qu’aucun remplaçant officiel n’ait été annoncé. Ainsi, l’autorité de régulation s’est retrouvée sans aucune supervision.

Le CGA, qui a remplacé l’ancien Conseil de Contrôle de Curaçao (refondu en 2025), est actuellement au milieu d’une refonte réglementaire complète. Cette refonte est conforme à la Landsverordening op de kansspelen, ou LOK, l’Ordonnance Nationale sur les Jeux de Hasard. Cette nouvelle réglementation vise à résoudre de nombreux problèmes et défis de longue date auxquels l’ancien cadre était confronté.

Le 13 octobre, le bureau du Premier ministre a pris le contrôle de l’autorité des jeux. Le Premier ministre Pisas a rencontré la direction du CGA pour discuter du secteur des jeux peu après que les démissions aient été rendues publiques. Le régulateur a déclaré que le gouvernement avait déjà commencé le processus de création d’un nouveau Conseil de Surveillance, et que les départs n’affecteront en aucune façon la mise en œuvre du LOK, qui a été lancée fin 2024.

Conflits internes avec les services des Finances et des Impôts

Les médias locaux et les initiés suggèrent que ces démissions pourraient être le résultat de frictions au sein du gouvernement. Plus précisément, entre le ministre des Finances et le chef du service des impôts de Curaçao. Mais il y a un problème plus large ici qui va plus loin que la politique interne.

Curaçao a longtemps été critiqué par les régulateurs pour sa structure traditionnelle de licence principale et de sous-licence, considérée comme exerçant trop peu de surveillance sur les opérateurs. Dans l’ancien système, les titulaires de licence principale ont le pouvoir d’accorder des sous-licences aux opérateurs, et ainsi des centaines de casinos en ligne de Curaçao peuvent légitimer leur activité avec des licences iGaming de Curaçao. Cependant, beaucoup d’entre eux ne sont pas directement supervisés par l’autorité.

Pendant des années, les régulateurs en Europe et en Australie ont exprimé leurs préoccupations concernant ce système. Il crée un manque de responsabilité directe, affaiblit la protezione dei giocatori et la surveillance LCB-FT. Certains organismes de contrôle, tels que la UK Gambling Commission et l’Autorité des Jeux de Malte, ont décrit cela comme un arbitrage réglementaire. Dans lequel les opérateurs s’établissent offshore et obtiennent des sous-licences de Curaçao pour éviter une conformité plus stricte sur les marchés réglementés. Cependant, cela est en train de changer.

Refonte de modernisation du LOK

La réforme du LOK a été introduite fin 2024 pour donner à l’autorité plus de contrôle sur ses titulaires de licence. Il n’y aura pas de sous-licences, chaque opérateur doit demander une licence de jeu directement auprès du CGA. Les opérateurs ne peuvent pas obtenir de licences principales pour légaliser des sous-licenciés, et ainsi, l’ensemble du processus devient beaucoup plus transparent et réglementé.

Les objectifs de la réforme sont d’améliorer :

• Trasparenza
• Standard LCB-FT
• Protezione del giocatore
• La réputation de Curaçao en tant que juridiction de jeu

La période de transition est pleinement en cours, avec des milliers d’opérateurs en attente de migration vers le nouveau modèle de licence. Cependant, les démissions pourraient entraver les progrès et créer de l’instabilité.

Préoccupations concernant le marché gris du iGaming

Bien qu’il s’agisse d’une autorité de jeu réputée et qu’elle délivre des licences à des centaines de plateformes de jeu, des siti di scommesse sportive et des salles de poker, Curaçao est considéré comme l’un des acteurs clés du marché gris. C’est-à-dire les opérateurs qui sont légalement licenciés mais basés offshore, desservant des joueurs dans des régions où le jeu en ligne n’est pas réglementé ou est soumis à des restrictions.

Comment le marché gris peut être bénéfique pour les joueurs

Pour les joueurs, il représente une autorité de confiance, offrant des macchine a sous en ligne, des jeux de table, du poker, et même des paris sportifs, qu’ils ne pourraient pas nécessairement obtenir via des fournisseurs locaux. Soit parce qu’il n’y a pas de fournisseurs nationaux, soit simplement une sélection de jeux limitée proposée aux joueurs.

Un autre domaine extrêmement positif pour les joueurs est le soutien aux cryptomonnaies de Curaçao. Le régulateur a la législation pour délivrer des licences iGaming aux opérateurs de crypto, et c’est l’un des rares régulateurs de jeu à avoir créé une législation spécifique pour les cryptomonnaies. Les casinò Bitcoin, ou les plateformes qui prennent en charge l’ETH, le LTC, il XRP, il DOGE et d’autres cryptomonnaies populaires, optent généralement pour des licences de Curaçao, sinon, alors :

• Angiòan
• Kahnawake
• Panama
• Malta

Mais le fait est qu’il n’y en a pas beaucoup.

Éléments auxquels les joueurs doivent faire attention

De l’autre côté du débat, le marché gris signifie un territoire non réglementé pour les joueurs. Ils n’obtiennent pas de garanties ou de protection locales lorsqu’ils accèdent à ces casinos en ligne qui sont techniquement restreints. Les principales préoccupations sont que, sans surveillance directe, les joueurs peuvent rencontrer des scénarios où les bonus sont retenus, les gains ne sont pas payés, ou leurs comptes sont suspendus ou limités injustement. Cela n’arrive généralement pas dans les casinos en ligne licenciés, en particulier les réputés qui détiennent des licences iGaming de Curaçao. Mais encore, la ligne directe entre les autorités et l’opérateur n’existe pas avec les sous-licenciés.

Les opérateurs quittent le marché gris

Au Royaume-Uni, en Australia, en Allemagne et dans le reste de l’Europe, les autorités des jeux tentent de mettre le holà sur ces sites. Des lois plus strictes sur l’équité du jeu, plus d’exigences LCB-FT et des cadres approuvés rendent plus difficile pour les opérateurs de servir les joueurs depuis la zone grise.

Récemment, Yolo Group, qui gère Sportsbet.io et Bitcasino.io, a annoncé qu’il allait se retirer du marché gris et obtenir des licences dans l’UE et MiCA, ainsi que des licences de fournisseur aux Émirats Arabes Unis. Les principaux casinos crypto et groupes iGaming ont commencé à rechercher des licences dans des environnements plus strictement réglementés, tels que Malte, l’Isola di Man, ou Gibraltar, pour gagner en légitimité et en accès aux processeurs de paiement.

Ce qu’il faut surveiller et les prochaines étapes

La démission de l’ensemble du conseil de l’Autorité des Jeux de Curaçao marque l’une des perturbations les plus importantes de l’histoire du jeu sur l’île. Le secteur des jeux est une force motrice massive dans l’économie de l’île, et toute instabilité ou dommage aurait de sérieuses implications monétaires pour Curaçao. Pour rendre les choses plus difficiles, Curaçao doit poursuivre sa migration de licences et réformer son secteur des jeux.

Curaçao n’est pas seul dans sa refonte, l’autorité des jeux de Gibraltar, qui vient tout juste de retrouver son “statut de niveau 1”, est également au milieu d’une période de transition de 6 mois. Mais cela est surtout dû aux impacts retardés causés par le Brexit. Pour Curaçao, l’objectif ici est de se remettre sur les rails et de naviguer dans la crise efficacement. Ce n’est qu’alors qu’il pourra devenir le centre de jeu modernisé qu’il rêve de devenir, et reconquérir les opérateurs et la confiance des juridictions externes.

Les prochaines étapes de Curaçao seront décisives. Nommer un conseil de surveillance indépendant et crédible et réaffirmer les principes de transparence et de gouvernance équitable sera crucial pour maintenir sa réputation dans le iGaming mondial. Pour l’instant, les opérateurs, les affiliés et les régulateurs surveillent de près pour voir si la petite île des Caraïbes peut naviguer dans cette crise et émerger comme le centre de jeu modernisé qu’elle vise à devenir.