Brasil Proíbe Mercados de Previsão, Bloqueando Kalshi e Polymarket

Em uma conferência que destacou os mercados de previsão no Brasil, as autoridades declararam que essas plataformas são ilegais no país. Mercados de previsão, que nos EUA fornecem produtos de apostas peer para eventos e esportes do mundo real, ficam fora do quadro da aposta esportiva legal do Brasil. Não são apenas os mercados relacionados a esportes aqui, mas também os eventos políticos, eleitorais, financeiros, de entretenimento e culturais que não serão tolerados.

Já desde 24 de abril, quando o anúncio foi transmitido ao vivo pelo Conselho Monetário Nacional, um provedor de serviços, Anatel, bloqueou 28 sites de mercados de previsão. O Brasil tem apostas esportivas legais desde 2025, e desde o lançamento do mercado, a regulamentação tem sido continuamente apertada. A decisão não promete apenas impactar o setor de apostas, mas também pode se espalhar para o mercado de criptomoedas no Brasil e arriscar afastar os apostadores devido ao medo de sobre-regulamentação.

Brasil Proíbe Mercados de Previsão

O Brasil deixou sua posição sobre mercados de previsão abundamente clara aqui. Não se limitou a descartar os produtos relacionados a esportes que se provaram controversos nos EUA. Não, as autoridades brasileiras decidiram que os mercados de previsão, em sua totalidade, são ilegais no Brasil e não serão tolerados. Sites como Kalshi e Polymarket já foram banidos, junto com 25+ outras plataformas de mercados de previsão.

Desde que o Brasil legalizou as apostas esportivas online em 2025, o país tem apertado o quadro dessas leis e tornado mais restritivo para operadores e jogadores.

O conselho decidiu que os mercados de previsão não estão em conformidade com a regulamentação para apostas esportivas. Eles não são elegíveis para regulamentação, e isso é então definido como não conformidade aos olhos da lei. Os mercados de previsão foram apresentados como um risco de segurança, e tendo todas as características de apostas, foram excluídos do escopo de oferta do Brasil.

Em seguida, a aplicação. O Secretário Nacional do Consumidor passou a aconselhar os jogadores a escolher sites regulamentados – facilmente reconhecíveis pelo domínio bet.br. Os mercados de previsão, por outro lado, serão tratados como operadores de mercado negro, e seus domínios serão banidos no Brasil. E isso não é uma ameaça vazia, o Brasil baniram mais de 39.000 sites de apostas não regulamentados desde janeiro de 2025.

Mercados de Previsão na América do Sul

O Brasil não é apenas um dos principais jogadores no mercado de iGaming e apostas esportivas móveis da LATAM. É também um dos principais usuários de criptomoedas, não por legislação, mas por adoção pública. Em números, o Brasil processou mais de $318 bilhões de julho de 2024 a junho de 2025, o que foi cerca de um terço do volume total de processamento do continente. E 90% desse volume de transações foi em stablecoins.

Isso é importante porque plataformas como Polymarket usam stablecoins como suas moedas internas, sem usar moedas locais. É um pouco como cassinos de criptomoedas nativas – você não está jogando para reais brasileiros ou dólares americanos, mas BTC, ETH, LTC, XRP e tokens de stablecoins como USDT, USDC, etc.

Em meio às reformas contínuas de apostas esportivas online, o Brasil recentemente restringiu os provedores de pagamentos. Proibiu cartões de crédito, dinheiro em mãos, cheques e o Brasil tornou pagamentos de criptomoedas ilegais para vendedores de apostas esportivas. Essa decisão essencialmente cortou plataformas como Polymarket.

Tendências Legais Globais sobre Mercados de Previsão

Os mercados de previsão se espalharam por toda a América do Norte em 2025, e sua popularidade não foi abalada um ano depois. Plataformas bem estabelecidas como Kalshi e Polymarket dominam a cena, e sportsbooks convencionais dos EUA como DraftKings, FanDuel e Fanatics, que originalmente eram contra os mercados de previsão, fizeram uma volta de 180 graus e lançaram seus próprios mercados de previsão: Fanatics Markets, DraftKings Predictions e FanDuel Predicts.

Na Europa, os mercados de previsão permanecem um território contencioso. Não há um padrão da UE para mercados de previsão, e eles são ignorados, não regulamentados ou tornados ilegais em todo o continente. Até que Malta expressou interesse em regulamentar os mercados de previsão há algumas semanas. Um pouco depois disso, Gibraltar anunciou o primeiro mercado de previsão regulamentado na Europa, Predict Street.

A UKGC, que tem gerenciado aumentos de impostos e regulamentações de segurança do jogador, também estendeu sua supervisão para os mercados de previsão, classificando-os como bolsas de apostas, exigindo uma Licença de Intermediário de Apostas. No entanto, as leis sobre mercados de previsão em toda a Europa são altamente fragmentadas e até mesmo os legisladores não podem decidir completamente se devem ser classificados como sportsbooks, exchanges financeiras ou bolsas de apostas – nenhum dos quais descreve completamente o que os mercados de previsão realmente oferecem.

Questões Legais Federais vs Estaduais nos EUA

De volta aos EUA, os mercados de previsão são regulamentados de uma maneira completamente diferente. Eles caem sob a jurisdição legal do Governo Federal, mais especificamente a Comissão de Negociação de Futuros de Commodities, por meio da qual podem obter licenças de Mercados de Contratos Designados. Isso é tudo e bem, mas há um conflito de interesses com seus mercados de contrato relacionados a esportes.

Porque as apostas esportivas são legais em nível federal, mas cada estado tem a autonomia para lançar e regular setores de apostas de sua própria, e ainda há estados que não fizeram isso. Onde há mercados de apostas esportivas online legais, o estado não tem controle sobre os mercados de previsão – que são regulamentados (e taxados) por agências do Governo Federal. E assim, 2025 e agora 2026 foram repletos de casos judiciais entre legisladores estaduais e mercados de previsão.

Esses ainda estão em andamento, em meio a controvérsias sobre jogos de azar problemáticos, exposição publicitária, negociação de informações privilegiadas e outras questões regulatórias circulando em torno dos mercados de previsão.

Indústria de Apostas Esportivas do Brasil

Faz sentido que o Brasil não queira se envolver, e proibir os mercados de previsão é uma opção que muitos outros países tomaram. Desde que o Brasil legalizou as apostas esportivas, tem apertado as regras, focando em taxação, iniciativas de jogos responsáveis e bloqueando sites ilegais.

Introduziu a estrutura de domínio bet.br, com requisitos de licença que elevam a barreira de entrada para operadores, limitam opções de pagamento e reduzem a possibilidade de introduzir novos produtos. Especialmente aqueles que caem fora das apostas esportivas tradicionais, como mercados de previsão ou funcionalidades de apostas peer a peer.

Há pouco espaço para produtos híbridos ou inventividade por parte dos operadores, e por meio de impostos crescentes e canais de marketing restritos, o Brasil está procurando por um setor de apostas esportivas altamente controlado. Os mercados de previsão, com a tempestade de sobreposições e lacunas regulatórias, complicariam o quadro tremendamente.

Riscos de Sobre-Regulamentação

O problema com a aplicação de muito controle e limitação das opções é que pode afastar os clientes. Os sportsbooks licenciados têm a vantagem de conquistar clientes devido a seus protocolos de segurança e legitimidade. Você não questionaria a confiabilidade ou confiança de um sportsbook online licenciado localmente, como faria com um site de apostas offshore. Mas esses livros licenciados ainda são esperados para competir com essas plataformas não licenciadas localmente.

Sites que podem oferecer bônus maiores, produtos híbridos e jogos inovadores, e para apostas esportivas, margens mais baixas em suas apostas. O mercado negro é um problema real, e agora que os mercados de previsão se tornaram parte disso – com bloqueios de sites e tudo – isso tornará mais difícil para os operadores licenciados localmente conquistarem clientes. A proibição de métodos de pagamento de criptomoedas também limita o papel do Brasil na inovação emergente de fintech e desenvolvimento de Web3.

Isso arrisca a sobre-regulamentação, onde o Brasil poderia ter redefinido como e onde os usuários se envolvem com esses mercados, tomou outra rota e cortou-os completamente. No curto prazo, traz clareza porque o Brasil desenhou uma linha muito clara, mas as tendências em todo o mundo parecem apontar para mais países adotando mercados de previsão ou procurando maneiras de regulamentá-los. O Brasil pode ficar para trás aqui, e inadvertidamente empurrar qualquer tráfego potencial fora do escopo regulamentado para outros sites. Por agora, os mercados de previsão estão proibidos, mas isso não significa necessariamente que é o fim desses produtos no Brasil, nem na América do Sul.