Francuski regulator hazardowy i samoregulujący podmiot reklamowy odnawiają porozumienie reklamowe

Prezes ANJ Pascal Chevremont i prezes ARPP Christine Albanel odnowili konwencję partnerską, którą ich dwie instytucje po raz pierwszy podpisały w 2023 roku, rozszerzając współpracę w zakresie reklamy hazardowej o gry z monetyzowalnymi cyfrowymi przedmiotami, moduł hazardowy certyfikatu influencera ARPP oraz przegląd czterech kart zobowiązań reklamowych. Francuski regulator hazardu, Autorité Nationale des Jeux (ANJ), ogłosił odnowienie 7 października 2026.

Odnowiona konwencja ma na celu promowanie skutecznej regulacji reklamy operatorów hazardowych, a także JONUM, według ANJ. Zgodnie z ustaleniami przeniesionymi z 2023 roku, Autorité de Régulation Professionnelle de la Publicité (ARPP) jest pierwszym punktem kontaktowym dla operatorów hazardowych w sprawie ich projektów komunikacji handlowej przed emisją. Z zachowaniem poufności zgłoszonych projektów, ARPP może zwrócić się do ANJ, aby podzielić się swoimi analizami i uzyskać opinię regulatora, gdy ma wątpliwości co do zgodności projektu. Dokonało tego kilkukrotnie od czasu konwencji z 2023 roku.

ARPP oświadczyło w swoim własnym komunikacie, datowane w Paryżu 7 października 2026, że nowa konwencja wynika z tego, co opisało jako bardzo pozytywną ocenę porozumienia z 2023 roku. Konwencja zachowuje te same ustalenia dotyczące wymiany punktów widzenia i informacji, jednocześnie wprowadzając nowe elementy związane z ewolucją prawa i praktyk reklamowych.

Co dodaje odnowienie

Nowa konwencja przewiduje trzy dodatki. Po pierwsze, włącza JONUM (jeux à objet numérique monétisable, gry oferujące monetyzowalne cyfrowe przedmioty) do zakresu konwencji. Po drugie, ANJ będzie interweniować w celu wzmocnienia modułu hazardowego (jeux d’argent et de hasard, oznaczanego skrótem JAH) certyfikatu odpowiedzialnego wpływu handlowego ARPP. Po trzecie, ARPP weźmie udział w refleksji ANJ nad ewolucją czterech kart zobowiązań podpisanych w listopadzie 2022 roku, które odpowiednio obejmują reklamę operatorów hazardowych w telewizji, radiu, reklamie zewnętrznej oraz w sektorze cyfrowym.

Certyfikat będący przedmiotem drugiego postanowienia to internetowy kurs szkoleniowy z egzaminem końcowym, przeznaczony dla twórców treści współpracujących z reklamodawcami. Jego dedykowana opcja hazardowa uczy zasad regulujących reklamę hazardową zgodnie z zaleceniami ANJ, według strona certyfikatu ARPP, która podaje, że wersja 2.0 kursu została uruchomiona 14 kwietnia 2025. ARPP informuje, że na dzień 8 października 2026 roku istnieje 1 944 certyfikowanych profili i 4 464 zarejestrowanych profili, i stwierdza, że certyfikacja jest warunkowa i zależy od weryfikacji uprawnień oraz zdania egzaminu końcowego.

Początki partnerstwa w 2023 roku

Oryginalna konwencja została podpisana w Paryżu 19 lipca 2023 roku przez ówczesnego prezydenta ANJ Isabelle Falque-Pierrotin oraz ówczesnego prezydenta ARPP François d’Aubert. Według ogłoszenia ARPP z 2023 roku, konwencja opierała się na pięciu kluczowych punktach: wyjaśnieniu ról, przy czym ARPP jest pierwszym kontaktem operatorów przed emisją; poufnym dzieleniu się punktami widzenia; wymianie informacji, w ramach której ARPP informuje ANJ o skargach na hazard składanych do Jury de Déontologie Publicitaire, jury etyki branży reklamowej, podczas gdy ANJ informuje ARPP o rozważaniu wycofania komunikacji handlowej; utworzeniu corocznego obserwatorium trendów reklamowych i nowych praktyk operatorów; oraz regularnej współpracy nad narzędziami wsparcia operatorów, w tym nad modułem hazardowym certyfikatu wpływu.

Ogłoszenie z 2023 roku również podaje, że ARPP zaktualizowało swoją rekomendację dotyczącą hazardu, po raz pierwszy przyjętą w 2009 roku, aby uwzględnić wytyczne ANJ z 17 lutego 2022 roku dotyczące komunikacji handlowej operatorów hazardowych.

JONUM i Karty zobowiązań reklamowych z 2022 roku

Ustawa z 21 maja 2024 roku o zabezpieczeniu i regulacji przestrzeni cyfrowej, znana jako SREN, wprowadziła eksperymentalne ramy regulacyjne dla JONUM dostępne we Francji, a dekret wykonawczy z 4 lutego 2026 roku wszedł w życie 7 lutego 2026 roku. Ustawa definiuje JONUM według kryteriów łącznych, zgodnie z dokumentacją ANJ dotyczącą reżimu: poświęcenie finansowe ze strony gracza, mechanizm oparty na przypadku, internetowa usługa komunikacji publicznej oraz uzyskanie monetyzowalnych cyfrowych przedmiotów, które mogą przybierać formę NFT lub tokenów użytecznościowych w grach. Zwycięski gracz musi uzyskać co najmniej jeden monetyzowalny przedmiot i nigdy nie może otrzymać wygranej w legalnej walucie, takiej jak euro.

Firma chcąca oferować JONUM we Francji musi złożyć wstępne oświadczenie do ANJ, które sprawdza kompletność dokumentacji i wydaje potwierdzenie umożliwiające proponowanie oferty bez wstępnego oceniania jej zgodności. Lista zadeklarowanych ofert regulatora obejmuje CYLIMIT, SORARE PRO, MFL (Meta Football League) oraz SORARE. Dostęp do JONUM mają wyłącznie osoby pełnoletnie.

Firmy oferujące JONUM muszą dołączać do swoich komunikacji handlowych komunikat o zapobieganiu nadmiernemu hazardowi i nie mogą kierować żadnej komunikacji handlowej do nieletnich ani do posiadaczy kont objętych środkiem samowykluczenia. ANJ może, w uzasadnionej decyzji, zarządzić wycofanie każdej komunikacji handlowej, która nakłania nieletnich do hazardu lub zachęca do nadmiernej gry.

Cztery karty zobowiązań, które teraz podlegają wspólnej ocenie, zostały podpisane 7 listopada 2022 r. przez zainteresowanych profesjonalistów, aby złagodzić presję reklamową i promować odpowiedzialną reklamę chroniącą nieletnich i wrażliwe grupy odbiorców. Istniejące karty telewizyjne i radiowe zostały zrewidowane pod auspicjami ARCOM, regulatora audiowizualnego i cyfrowego, i przyjmują zalecenie ANJ ograniczające reklamy hazardowe z czterech do trzech na ekranie reklamowym, zgodnie z stroną ramową reklamy ANJ. Karta outdoorowa była nowa, zobowiązując sygnatariuszy do wykluczenia reklam hazardowych w bezpośrednim sąsiedztwie szkół i placówek opieki nad uzależnieniami oraz do ograniczenia wizualnej presji związanej z wydarzeniami na stacjach kolejowych i metra, jednocześnie udostępniając ANJ przestrzeń na kampanie zapobiegające nadmiernemu hazardowi.

Cyfrowa karta łączy wszystkich operatorów hazardu uprawnionych we Francji oraz specjalistów ds. reklamy z Alliance digitale, obejmując komunikacje publikowane w mediach społecznościowych, na platformach, w aplikacjach mobilnych i na stronach internetowych, w tym te tworzone przez influencerów i ambasadorów. ANJ wydała podstawowe wytyczne i rekomendacje 17 lutego 2022 r., interpretując dekret z 4 listopada 2020 r. regulujący treść komercyjnych komunikatów hazardowych, oraz przyjęła dalsze wytyczne 20 października 2022 r. dotyczące ofert handlowych zawierających nagrody finansowe. Realizacja czterech kart podlega corocznej kontroli przez ANJ.