Fransk spilleregulator og selvregulerende reklameorgan fornyer annonsepakten

ANJ‑president Pascal Chevremont og ARPP‑president Christine Albanel har fornyet partnerskapskonvensjonen som deres to institusjoner først signerte i 2023, og utvider samarbeidet om gamblingreklame til spill med monetiserbare digitale objekter, gamblingmodulen i ARPPs influencerkurs og gjennomgangen av fire forpliktelsescharter for reklame. Frankrikes spilleregulator, Autorité Nationale des Jeux (ANJ), kunngjorde fornyelsen 7. oktober 2026.

Den fornyede konvensjonen har som mål å fremme effektiv regulering av reklame fra gamblingoperatører og nå også av JONUM, ifølge ANJ. I henhold til ordningene som ble videreført fra 2023, er Autorité de Régulation Professionnelle de la Publicité (ARPP) det første kontaktpunktet for gamblingoperatører angående deres kommersielle kommunikasjonsprosjekter før kringkasting. Med forbehold om konfidensialiteten til de innsendte prosjektene, kan ARPP kontakte ANJ for å dele sine analyser og innhente regulatorens mening når den er i tvil om et prosjekts overholdelse. Dette har den gjort flere ganger siden konvensjonen i 2023.

ARPP sa i sin egen pressemelding, datert Paris 7. oktober 2026, at den nye konvensjonen følger det de beskrev som en svært positiv vurdering av 2023‑avtalen. Konvensjonen beholder de samme ordningene for deling av synspunkter og utveksling av informasjon, samtidig som den legger til nye elementer knyttet til utviklingen av reklamelovgivning og -praksis.

Hva fornyelsen tilfører

Den nye konvensjonen inneholder tre tillegg. For det første integreres JONUM (jeux à objet numérique monétisable, spill som tilbyr monetiserbare digitale objekter) i konvensjonens omfang. For det andre vil ANJ gripe inn for å styrke gamblingmodulen (jeux d’argent et de hasard, forkortet JAH) i ARPPs Certificat de l’Influence Commerciale Responsable. For det tredje vil ARPP delta i ANJs refleksjon over utviklingen av de fire forpliktelsescharterene som ble signert i november 2022, og som henholdsvis dekker gamblingoperatørers reklame på TV, radio, i utendørsdisplay og i den digitale sektoren.

Sertifikatet i sentrum av den andre bestemmelsen er et nettbasert opplæringskurs med en avsluttende eksamen, ment for innholdsskapere som samarbeider med annonsører. Dens dedikerte gambling‑alternativ lærer reglene for gamblingreklame i tråd med ANJ‑anbefalingene, i henhold til ARPPs sertifikatside, som viser at versjon 2.0 av kurset ble lansert 14. april 2025. ARPP rapporterer 1 944 sertifiserte profiler og 4 464 registrerte profiler per 8. oktober 2026, og oppgir at sertifisering er betinget av en egnethetsvurdering og bestått sluttprøve.

Partnerskapets opprinnelse i 2023

Den opprinnelige konvensjonen ble signert i Paris 19. juli 2023 av daværende ANJ‑president Isabelle Falque‑Pierrotin og daværende ARPP‑president François d’Aubert. Ifølge ARPPs kunngjøring fra 2023 ble konvensjonen bygget rundt fem hovedpunkter: en avklaring av roller, med ARPP som operatørenes første kontakt før kringkasting; konfidensiell deling av synspunkter; en informasjonsutveksling der ARPP informerer ANJ om gamblingklager innlevert til Jury de Déontologie Publicitaire, reklamebransjens etikkjury, mens ANJ informerer ARPP når tilbaketrekning av en kommersiell kommunikasjon vurderes; opprettelsen av et årlig observatorium for reklametrender og fremvoksende operatørpraksis; og regelmessig samarbeid om verktøy for operatørstøtte, inkludert gamblingmodulen i påvirkningssertifikatet.

Kunngjøringen fra 2023 noterer også at ARPP hadde oppdatert sin gambling‑anbefaling, først vedtatt i 2009, for å ta hensyn til ANJs retningslinjer fra 17. februar 2022 om kommersielle kommunikasjoner fra gamblingoperatører.

JONUM og de 2022‑annonseringscharterene

Loven av 21. mai 2024 om sikring og regulering av det digitale rommet, kjent som SREN, innførte et eksperimentelt reguleringsrammeverk for JONUM tilgjengelig fra Frankrike, og et gjennomføringsdekret fra 4. februar 2026 trådte i kraft 7. februar 2026. Loven definerer en JONUM etter kumulative kriterier, i henhold til ANJs dokumentasjon av ordningen: et økonomisk offer fra spilleren, en mekanisme som baserer seg på tilfeldighet, en nettbasert offentlig kommunikasjonstjeneste og anskaffelse av monetiserbare digitale objekter, som kan forekomme som NFT‑er eller nytte‑spiltokener. En vinnende spiller må oppnå minst ett monetiserbart objekt og kan aldri motta gevinster i lovlig betalingsvaluta som euro.

Et selskap som ønsker å tilby JONUM i Frankrike må levere en forhåndserklæring til ANJ, som vurderer fullstendigheten av saken og utsteder en kvittering som gjør at tilbudet kan presenteres uten å forhåndsvurdere overholdelsen. Regulatorens liste over erklærte tilbud omfatter CYLIMIT, SORARE PRO, MFL (Meta Football League) og SORARE. Kun voksne kan få tilgang til JONUM.

JONUM‑selskaper må legge ved en forebyggingsmelding mot overdreven gambling i sine kommersielle kommunikasjoner, og de må ikke rette noen kommersiell kommunikasjon mot mindreårige eller kontoinnehavere som er underlagt en selvutelukkelsesordning. ANJ kan, gjennom en begrunnet beslutning, pålegge tilbaketrekning av enhver kommersiell kommunikasjon som oppfordrer mindreårige til gambling eller oppmuntrer til overdreven spilling.

De fire forpliktelsescharterene som nå er under felles gjennomgang, ble signert 7. november 2022 av de berørte fagpersonene, for å dempe reklamepresset og fremme ansvarlig annonsering som beskytter barn og sårbare målgrupper. De eksisterende TV- og radiocartrene ble revidert under ARCOMs ledelse, den audiovisuelle og digitale tilsynsmyndigheten, og vedtar ANJs anbefaling om å begrense gamblingannonser fra fire til tre per reklameskjerm, i henhold til ANJ sin side for annonseringsrammeverk. Utendørscharteret var nytt, og forpliktet signatarene til å ekskludere gamblingannonser i umiddelbar nærhet til skoler og avhengighetsbehandlingsinstitusjoner, samt å begrense hendelsesdrevet visuell press i tog- og metrostasjoner, samtidig som de gir ANJ plass til forebyggingskampanjer mot overdreven spilling.

Det digitale charteret samler alle i Frankrike autoriserte gamblingoperatører og reklameprofesjonelle fra Alliance digitale, og omfatter kommunikasjon publisert på sosiale nettverk, plattformer, mobilapplikasjoner og nettsteder, inkludert de fra influensere og ambassadører. ANJ utstedte de underliggende retningslinjene og anbefalingene 17. februar 2022, med tolkning av dekretet fra 4. november 2020 som regulerer innholdet i gambling‑reklame, og vedtok ytterligere retningslinjer 20. oktober 2022 som omhandler kommersielle tilbud med økonomiske belønninger. Implementeringen av de fire charterene er underlagt årlig overvåking av ANJ.