Tin tức
Cơ quan quản lý cờ bạc EU ra mắt liên minh chống lại các nhà điều hành gian lận
Bảy cơ quan quản lý lớn của châu Âu đã đồng ý chia sẻ dữ liệu nhằm nỗ lực chống lại nạn cờ bạc trực tuyến bất hợp pháp. Đây được coi là một trong những hoạt động trao đổi thông tin tình báo xuyên biên giới lớn nhất, với các cơ quan quản lý sẽ điều tra dữ liệu trang web, phương thức thanh toán và chiến lược quảng cáo.
Mục tiêu là làm cho trò chơi trực tuyến (iGaming) an toàn hơn cho người tiêu dùng, với sự rõ ràng hơn về các trang web hợp pháp, nhấn mạnh các biện pháp bảo vệ cơ bản như kiểm tra độ tuổi và tự loại trừ, đồng thời giảm thiểu khả năng người chơi tiếp xúc với các trang web lừa đảo, không được quản lý. Tuy nhiên, vẫn có những lo ngại về khả năng hợp tác tình báo, vì các quốc gia khác nhau có các tiêu chuẩn bảo mật khác nhau. Nếu không có khuôn khổ phù hợp, việc cung cấp thông tin cá nhân của người chơi có thể dẫn đến mất lòng tin và phản tác dụng. Mặc dù đã đạt được thỏa thuận, nhưng vẫn chưa có hành động nào được thực hiện.
Các cơ quan quản lý châu Âu đoàn kết
Tại Madrid, tại Tổng cục Quản lý Cờ bạc Tây Ban Nha, đại diện của 7 cơ quan quản lý châu Âu đã nhất trí hợp tác trong nỗ lực kiểm soát thị trường chợ đen tại quốc gia của họ. Thỏa thuận được chính thức hóa vào ngày 12 tháng 1, trùng với Đại hội Cờ bạc Quốc tế lần thứ nhất tại Madrid, một hội nghị phân tích các vấn đề liên quan đến cờ bạc. tác động xã hội của cờ bạc, với các quan chức và chuyên gia quốc tế cùng thảo luận về những thách thức về quy định và sáng kiến cờ bạc có trách nhiệm. Các bên sau đây đã đồng ý hợp tác để giải quyết thị trường chợ đen đang gia tăng ở Châu Âu:
- Vương quốc Anh: UKGC (Ủy ban cờ bạc Hoa Kỳ)
- Đức: GGL (Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder)
- Ý: ADM (Agenzia delle Dogane e dei Monopoli)
- Pháp: ANJ (Autorité Nationale des Jeux)
- Tây Ban Nha: DGOJ (Directección General de Ordenación del Juego)
- Áo: BMF (Bundesministerium für Finanzen)
- Bồ Đào Nha: SRIJ (Serviço de Regulação e Inspeção de Jogos)
Vào tháng 8 năm nay, một nghiên cứu do Yield Sec thực hiện đã xác định rằng các nhà điều hành cờ bạc bất hợp pháp chiếm 71% thị trường cá cược và sòng bạc trực tuyến của Châu Âu vào năm 2024. Về mặt tài chính, con số này lên tới khoảng 80.65 tỷ euro, và tin xấu không dừng lại ở đó. Tổng giá trị thị trường bất hợp pháp đã tăng 53% so với năm trước, nhanh hơn nhiều so với mức 30% của thị trường được quản lý. Sự cân bằng giữa thị trường bất hợp pháp và chính thức các trang web iGaming được cấp phép đang phát triển mất cân bằng và nếu các cơ quan quản lý không hành động ngay bây giờ, thị trường sẽ tràn ngập các nền tảng không có giấy phép.
Định nghĩa thị trường chợ đen ở Châu Âu
Xin lưu ý rằng trong nghiên cứu này, định nghĩa về các trang web bất hợp pháp bao gồm tất cả trực tuyến sportsbooks và các sòng bạc trực tuyến không được đăng ký chính thức tại một quốc gia. Điều đó có nghĩa là, ngay cả các trang web được đăng ký tại Malta, Curacao và các khu vực pháp lý cờ bạc quốc tế khác, trong báo cáo này, cũng được đưa vào danh sách các trang web không được quản lý.
Quan điểm của họ có thể gây tranh cãi, vì họ là những nền tảng chơi game trực tuyến được cấp phép và quản lý đầy đủ, nhưng lại không có giấy phép iGaming địa phương tại tất cả các khu vực pháp lý của EU, điều này làm mờ đi ranh giới giữa những gì hoàn toàn hợp pháp, những gì không minh bạch và những gì được định nghĩa tốt nhất là thị trường xám.
Cơ quan quản lý sẽ chia sẻ thông tin gì
Có ba khu vực chính mà 7 cơ quan quản lý muốn tập trung giải quyết. Những khu vực này được lựa chọn đặc biệt để giúp xác định, theo dõi và cô lập các nhà điều hành bất hợp pháp xuyên biên giới, giúp các cơ quan quản lý dễ dàng hơn trong việc trấn áp các thị trường không được quản lý trong phạm vi biên giới của mình.
Chi tiết trang web và tên miền
Việc trao đổi thông tin về các tên miền được liên kết với các nhà điều hành không được cấp phép, chẳng hạn như lưu trữ dữ liệu, chuyển hướng, trang web phản chiếu và mạng lưới liên kết, có thể hỗ trợ các cơ quan chức năng xác định các trang web không tuân thủ. Tất cả các cơ quan quản lý đều thực hiện việc này một cách độc lập, chặn các trang web bất hợp pháp và đóng cửa các nhà điều hành bị coi là vi phạm pháp luật. Tuy nhiên, với số lượng tên miền và mạng lưới tồn đọng lớn hơn, các cơ quan chức năng sẽ dễ dàng hơn nhiều trong việc kiểm soát các trang web chợ đen trong phạm vi lãnh thổ của mình.
Dữ liệu kênh thanh toán
Đây có lẽ là một trong những đột phá tình báo đầy hứa hẹn nhất đối với các cơ quan chức năng. Các bộ xử lý thanh toán, dịch vụ ví điện tử và kênh ngân hàng được các trang web bất hợp pháp sử dụng sẽ bị nhắm mục tiêu, nhắm đến những trang web có đường thanh toán khó hiểu hoặc mã thương mại bị dán nhãn sai. Có nhiều cách mà các nhà điều hành không được quản lý có thể cung cấp bộ xử lý gửi và rút tiền cho người chơi, bao gồm các thiết lập thanh toán tiền điện tử mới, ví ngang hàng và bộ xử lý thanh toán thẻ trá hình.
Lưu ý dành cho người chơi: khi xem xét các trang web iGaming, hãy luôn kiểm tra giấy phép iGaming, và bước tiếp theo là kiểm tra bộ xử lý thanh toán. Bất kỳ phương thức mờ ám nào chưa được phê duyệt tại khu vực pháp lý của bạn đều phải tránh bằng mọi giá. Tiền bạc, thông tin ngân hàng hoặc tài chính cá nhân của bạn có thể gặp rủi ro.
Chiến lược quảng cáo và tiếp thị
Chính quyền đã đàn áp chiến lược marketing được các trang web không mong muốn sử dụng triệt để, nhưng vẫn còn những lĩnh vực ngày càng khó tiếp cận và giám sát. Ví dụ, các chiến dịch người có sức ảnh hưởng, quảng cáo trên mạng xã hội, kênh Telegram và nội dung do AI tạo ra nhắm mục tiêu đến người chơi cá cược cũng có thể bị che giấu quảng cáo trên các trang web không được kiểm soát. Mục tiêu của các cơ quan quản lý là báo cáo những quảng cáo này và nguồn gốc của chúng, và bằng cách hợp tác, các cơ quan chức năng có thể gỡ bỏ quảng cáo nhanh hơn và hiệu quả hơn rất nhiều.
Giải quyết vấn đề nan giải của thị trường xám
Một trong những lĩnh vực chính mà các cơ quan quản lý đang xem xét làm rõ là thị trường xám, và phân biệt các trang web iGaming quốc tế được cấp phép với các nhà điều hành lừa đảo thực sự nguy hiểm. Thị trường xám bao gồm các nhà điều hành không có giấy phép tại một khu vực pháp lý cụ thể, nhưng được cấp phép tại một khu vực pháp lý uy tín ở nước ngoài. EU có một thị trường mở, với "quyền tự do cung cấp dịch vụ" xuyên biên giới, cụ thể là trong Khu vực Kinh tế Châu Âu (EEA). Tuy nhiên, họ không có các quyền địa phương được cấp bởi các cơ quan chính thức của một quốc gia.
Các nền tảng thị trường xám được cấp phép thường có giấy phép từ:
Để làm rõ, các trang web được quản lý bởi các cơ quan này không phải là bất hợp pháp. Chúng hoàn toàn hợp pháp, được giám sát bởi các ủy ban cờ bạc uy tín, có nghĩa vụ chăm sóc khách hàng, và các trang web này chỉ cung cấp các sản phẩm trò chơi công bằng đã được chứng minh. Tuy nhiên, các trang web được cấp phép tại các lãnh thổ đó có thể không nhất thiết phải có giấy phép tại quốc gia bạn đang sinh sống – nhưng chúng vẫn có thể hoạt động tại đó. Quyền tiếp cận thị trường của họ là thông qua thị trường toàn châu Âu – nhưng một số cơ quan quản lý khu vực sẽ vạch ra ranh giới và đẩy các trang web này ra khỏi thị trường.
Những nỗ lực cá nhân để chống lại nạn cờ bạc bất hợp pháp
Các cơ quan quản lý châu Âu đã đặc biệt bận rộn trong năm 2025 trong nỗ lực phá vỡ mạng lưới các trang web cờ bạc bất hợp pháp và không được quản lý. Những nỗ lực của họ khá rộng rãi, với một số dường như nhắm vào toàn bộ ngành công nghiệp, trong khi một số khác nhắm cụ thể vào các trang web cờ bạc không mong muốn.
Tây Ban Nha
DGOJ của Tây Ban Nha là một trong những cơ quan quản lý quyết liệt nhất châu Âu trong năm nay. Cơ quan này đã ban hành một loạt các khoản tiền phạt đối với hoạt động quảng cáo không có giấy phép, được thực hiện nghiêm ngặt. tuyên bố từ chối trách nhiệm cờ bạc bắt buộc theo phong cách chống hút thuốcTây Ban Nha đang trong quá trình triển khai hệ thống giám sát thanh toán bằng AI cho các trang web được cấp phép và gần đây đã tăng cường hợp tác với các nhà cung cấp dịch vụ thanh toán để chặn các giao dịch trái phép. Tây Ban Nha đã nỗ lực thúc đẩy liên minh này và có khả năng sẽ dẫn đầu việc triển khai hoạt động.
Italy
Tin tức lớn nhất ở Ý là Cải cách toàn diện khuôn khổ cấp phép cờ bạc của ADMADM đã tích cực nhắm mục tiêu vào các nhà điều hành và chi nhánh bất hợp pháp, đặc biệt là các trang web giả mạo. Với cải cách cờ bạc, Ý đã cắt giảm số lượng trang web cá cược từ hơn 400 xuống còn 50. ADM đã hạn chế số lượng giấy phép được cấp, tăng phí, và hiện tại mỗi nhà điều hành chỉ được phép có 1 trang web cho mỗi giấy phép. Thị trường đã trở nên minh bạch hơn, nhưng cùng với đó, các thương hiệu lớn như Betway và Unibet chuẩn bị rời khỏi Ývà có lo ngại rằng các cải cách này có thể đẩy các nhà điều hành nhỏ hơn ra ngoài.
Nước Đức
Cơ quan quản lý cờ bạc Đức (GGL) tiếp tục cải thiện lập trường gây tranh cãi nhưng kiên quyết của mình về vấn đề cờ bạc bất hợp pháp. Cơ quan quản lý này đã tăng cường chặn IP, áp đặt lệnh chặn thanh toán và đệ đơn kiện các nhà điều hành và chi nhánh mà họ cho là bất hợp pháp. GGL đã nhiều lần tuyên bố rằng hợp tác xuyên biên giới là thiết yếu, đưa Đức trở thành một trong những nước ủng hộ mạnh mẽ nhất Thỏa thuận Madrid.
Nước Anh
UKGC, mặc dù nằm ngoài khuôn khổ EU, vẫn là một trong những cơ quan quản lý có ảnh hưởng nhất trên toàn cầu. Ủy ban đã triển khai các biện pháp thực thi nghiêm ngặt hơn đối với tất cả các nhà khai thác nhắm vào người tiêu dùng Anh, thậm chí nhắm vào sòng bạc trên đất liền ở Anh và các nhà cung cấp phần mềm được công nhận quốc tế. Một sòng bạc ở Leeds đã bị thu hồi giấy phép và Giấy phép UKGC của Spribe đã bị đình chỉ vì không tuân thủ đầy đủ luật pháp.
UKGC cũng đã cải thiện việc giám sát quảng cáo và đang triển khai biện pháp an toàn cho người chơi mới để chống lại vấn nạn cờ bạc ở Anh. Ngành cờ bạc ở Anh cũng đang chuẩn bị cho một loạt đợt tăng thuế trong Ngân sách Mùa thu được mong đợi từ lâu nhưng cũng đầy lo ngại.
Thị trường Châu Âu hướng tới tương lai
Cách dễ nhất để quản lý thị trường chợ đen ở châu Âu là tạo ra một mô hình cấp phép thống nhất của EU. Có những tổ chức hoạt động để giúp thống nhất luật pháp và tạo điều kiện thuận lợi hơn cho cả nhà điều hành và cơ quan chức năng trong việc ban hành luật xuyên biên giới. Chẳng hạn như EGBA, tổ chức gần đây đã tổ chức một hội thảo về Dấu hiệu gây hại cho thị trường EU rộng lớn hơnCó lẽ việc đoàn kết để tạo ra một thị trường cờ bạc sạch hơn cho người châu Âu có thể là bước đầu tiên để bảo vệ người chơi và ngăn chặn họ sử dụng các trang web tiềm ẩn nguy hiểm. Nhưng nếu các cơ quan quản lý đi quá xa, như một số người cho là đã làm, họ có nguy cơ đẩy người chơi ra xa.
Dù có chuyện gì xảy ra, luật mới sẽ không có hiệu lực ngay lập tức. Những quyết định kiểu này đòi hỏi phải nghiên cứu kỹ lưỡng, có hội đồng bỏ phiếu, và thậm chí có thể phải liên lạc với các kênh được quản lý để xác định phương án hành động tốt nhất và ít gây cản trở nhất.
