UK Gambling Commission beboet Holland Park Leisure met £150,000 wegens falen in zelfuitsluiting

De UK Gambling Commission heeft Holland Park Leisure Limited £150,000 beboet omdat het niet deelnam aan een zelfuitsluitingsregeling die bedoeld is om mensen die worstelen met hun gokgedrag te beschermen, zo kondigde de toezichthouder op 18 augustus 2026 aan.

Het bedrijf exploiteert drie volwassen gamingcentra onder de naam Holland Park Amusements in Leicester en het nabijgelegen Coalville. Naast de boete moet het een audit door een derde partij ondergaan die haar beleid, procedures en controles, de praktische uitvoering daarvan, en de training en bekwaamheid van haar personeel onderzoekt.

Volgens de registratie van de toezichthouder heeft de exploitant niet voldaan aan de multi‑operator zelfuitsluitingsvereiste die aan haar vergunning is gekoppeld, een overtreding die de toezichthouder heeft vastgesteld tijdens een beoordeling van de exploitatievergunning. De datum van de beslissing over de sanctie is 31 juli 2026.

De registratie vermeldt bovendien een belangrijke verzwarende omstandigheid: functionarissen van de Commissie hadden Holland Park Leisure eerder gewaarschuwd voor de niet‑naleving, het bedrijf ondernam destijds geen corrigerende maatregelen en verstrekte de toezichthouder misleidende informatie. Ondanks dat het op de hoogte was van haar verplichting, trad de exploitant pas toe tot een regeling nadat de Commissie haar vergunning in oktober 2025 had geschorst. Toen de vergunningsbeoordeling begon, nam het bedrijf corrigerende stappen om weer aan de eisen te voldoen, noteerden de functionarissen.

John Pierce, directeur Handhaving en Inlichtingen van de Commissie, zei:

> “Elke exploitant moet ervoor zorgen dat hij volledig deelneemt aan een erkende multi‑operator zelfuitsluitingsregeling, dat hij effectieve procedures heeft om zelf‑uitsluitende klanten te identificeren en te voorkomen dat zij in een van zijn vestigingen gokken, en dat zijn personeel is getraind om zelfuitsluiting te beheren en individuen door te verwijzen naar relevante ondersteuningsdiensten.”

“Dit zijn geen optionele eisen,” voegde hij toe in de aankondiging. “Het zijn fundamentele vergunningsvoorwaarden die bedoeld zijn om consumenten te beschermen tegen schade, en exploitanten die hier niet aan voldoen, kunnen regelgevende maatregelen verwachten.”

Wat de zelfuitsluitingsregel vereist van fysieke exploitanten

In Groot-Brittannië moet elk consumentgerichte fysieke gokbedrijf in de arcade‑, wed‑, bingo‑ en casinosector deelnemen aan een multi‑operator zelfuitsluitingsregeling. Het mechanisme stelt een persoon die voelt dat hij de controle over zijn gokgedrag verliest, in staat om één verzoek in te dienen om van elk deelnemend etablissement van dat type in zijn omgeving uitgesloten te worden, in plaats van elk arcade‑ of wedkantoor afzonderlijk te moeten benaderen.

De verplichting is opgenomen in de gedragscode voor maatschappelijke verantwoordelijkheid van de Commissie, die de kracht van een vergunningsvoorwaarde heeft. Die onderscheiding is van belang voor handhaving: de LCCP, het regelboek waaraan elke vergunninghouder zich moet houden, stelt dat het overtreden van een bepaling uit de gedragscode voor maatschappelijke verantwoordelijkheid kan leiden tot een vergunningsbeoordeling, schorsing, intrekking, een financiële sanctie of zelfs vervolging. Minder belangrijke ‘gewone code’-bepalingen kunnen daarentegen op zichzelf geen boete opleggen.

Exploitanten sluiten zich aan bij de regeling voor hun sector via een brancheorganisatie in plaats van via de Commissie zelf. Arcade‑exploitanten registreren zich bijvoorbeeld via het BACTA‑regime van de branchevereniging of via een nieuwere aanbieder genaamd Boomerang Digital, terwijl wedkantoren gebruikmaken van de Multi‑Operator Self‑Exclusion Scheme en casino’s SENSE, volgens de richtlijnpagina van de Commissie. De drie vestigingen van Holland Park Leisure vallen duidelijk onder de arcade‑categorie.

Het register van Holland Park Leisure en wat er vervolgens gebeurt

Het openbare register toont aan dat Holland Park Leisure, gevestigd op 213 Hinckley Road in Leicester Forest East, haar vergunning voor volwassen gamingcentra ononderbroken heeft gehouden sinds 1 januari 2009. Die vergunning blijft actief na de schorsing in oktober 2025 en de afronding van de beoordeling.

De drie vergunde vestigingen van het bedrijf, volgens de lijst van locaties in het register, zijn Holland Park Amusements op 20‑22 Church Gate in het centrum van Leicester, een eenheid in het New Walk Centre op Welford Place, en een locatie op 67 Belvoir Road in Coalville. De locaties in Leicester opereren onder de pandvergunningen van de Leicester City Council, de locatie in Coalville onder de vergunning van de North West Leicestershire District Council.

De Commissie heeft in 2026 een reeks handhavingsacties op het gebied van spelersbescherming uitgevoerd, variërend van maatregelen tegen niet‑gelicentieerde loterijpromotie tot tekortkomingen in administratie, en heeft tevens druk ervaren om aan te tonen dat zij gelicentieerde exploitanten ter verantwoording roept nu de zorgen over de Britse zwarte markt toenemen. Een boete van £150.000 voor een arcade‑exploitant met drie vestigingen bevindt zich aan de onderkant van haar recente dossier, maar de opgelegde sancties reiken verder dan de betaling zelf.

Het directe waarneembare is de audit door een derde partij, die zal onderzoeken of het geschreven beleid van het bedrijf nu voldoet aan de regels én of het personeel in de drie arcade‑vestigingen getraind is om zelf‑uitsluitende klanten te herkennen en hen bij de deur af te wijzen. De bevindingen van de audit worden teruggekoppeld aan de toezichthouder, waardoor de Commissie een blijvend inzicht krijgt in een exploitant die zij reeds één keer heeft geschorst. Voor Holland Park Leisure sluit de boete van £150.000 de financiële kant van de zaak af; de audit bepaalt wat de Commissie maakt van wat zij binnen het bedrijf ontdekt.