영국 도박 위원회, 홀랜드 파크 레저에 자기배제 미이행으로 £150,000 벌금 부과

UK Gambling Commission은 도박 문제로 어려움을 겪는 사람들을 보호하기 위해 설계된 자기배제 제도에 참여하지 않은 Holland Park Leisure Limited에게 £150,000의 벌금을 부과했다고 규제당국이 2026년 8월 18일에 발표했습니다.

이 회사는 레스터와 인근 콜빌에 있는 Holland Park Amusements 명의로 성인 게임 센터 3곳을 운영하고 있습니다. 벌금 외에도 정책, 절차 및 통제와 그 실행 방식, 직원들의 교육 및 역량을 검토하는 제3자 감사를 받아야 합니다.

위원회의 규제 조치 기록에 따르면, 해당 운영자는 라이선스에 부착된 다중 운영자 자기배제 요구사항을 준수하지 않아 위반했으며, 이는 규제당국이 운영 라이선스 검토에서 확인한 위반 사항입니다. 벌금에 대한 결정일은 2026년 7월 31일입니다.

이 기록에는 중요한 가중 사유가 포함되어 있습니다: 위원회 관계자는 이전에 Holland Park Leisure에 비준수 사실을 경고했으나, 회사는 당시 시정 조치를 취하지 않았고 규제당국에 오해를 일으키는 정보를 제공했습니다. 의무를 인지했음에도 불구하고, 운영자는 2025년 10월 위원회가 라이선스를 정지하기 전까지 제도에 참여하지 않았습니다. 라이선스 검토가 시작되자 회사는 시정 조치를 취해 준수 상태로 복구했다고 관계자는 밝혔습니다.

John Pierce, 위원회의 집행 및 정보 담당 이사,는 다음과 같이 말했습니다:

“모든 운영자는 인정된 다중 운영자 자기배제 제도에 완전히 참여하고, 자기배제 고객을 식별하고 모든 영업장소에서 도박을 방지할 수 있는 효과적인 절차를 보유하며, 직원들이 자기배제를 관리하고 관련 지원 서비스를 안내하도록 교육받았는지 확인해야 합니다.”

이것은 선택적인 요구사항이 아닙니다, 라고 그는 발표에서 덧붙였습니다. 이는 소비자를 해로부터 보호하기 위해 설계된 기본적인 라이선스 조건이며, 이를 충족하지 못한 운영자는 규제 조치를 받을 수 있습니다.

자기배제 규정이 오프라인 운영자에게 요구하는 사항

영국에서는 아케이드, 베팅, 빙고 및 카지노 부문의 모든 소비자 대상 오프라인 도박 사업자가 다중 운영자 자기배제 제도에 참여해야 합니다. 이 메커니즘은 도박 통제력을 잃었다고 느끼는 사람이 개별 아케이드나 베팅 샵에 각각 접근할 필요 없이 해당 지역 내 모든 참여 시설에 대한 출입 금지를 단일 요청으로 할 수 있게 합니다.

이 의무는 위원회의 사회적 책임 규정에 명시되어 있으며, 이는 라이선스 조건과 동일한 효력을 가집니다. 이 구분은 집행에 중요합니다: LCCP, 모든 라이선스 보유자가 따라야 하는 규칙서는 사회적 책임 규정 위반이 라이선스 검토, 정지, 취소, 금전적 벌금 또는 심지어 기소를 초래할 수 있다고 명시하고 있습니다. 반면에 일반 “코드” 조항은 단독으로 벌금 부과 대상이 되지 않습니다.

운영자들은 위원회가 아닌 산업 단체를 통해 해당 부문의 제도에 가입합니다. 예를 들어, 아케이드 운영자는 무역 협회 BACTA의 제도나 최신 제공업체인 Boomerang Digital을 통해 등록하고, 베팅 샵은 다중 운영자 자기배제 제도를, 카지노는 SENSE를 사용합니다. 이는 위원회의 안내 페이지에 명시되어 있습니다. Holland Park Leisure의 세 개 시설은 전적으로 아케이드 부문에 해당합니다.

홀랜드 파크 레저의 등록 기록 및 향후 진행 사항

공개 등록부에 따르면, 레스터 포레스트 이스트의 213 Hinckley Road에 본사를 둔 Holland Park Leisure는 2009년 1월 1일부터 성인 게임 센터 라이선스를 지속적으로 보유해 왔습니다. 해당 라이선스는 2025년 10월 정지와 검토 종료 이후에도 여전히 유효합니다.

회사 소유의 세 개 허가된 시설은 등록부 시설 목록에 따르면, 레스터 중심부 Church Gate 20-22에 위치한 Holland Park Amusements, Welford Place에 있는 New Walk Centre의 한 유닛, 그리고 Coalville의 67 Belvoir Road에 있는 장소입니다. 레스터 시설은 레스터 시의회 시설 라이선스에 따라 운영되며, Coalville 시설은 북서부 레이스터셔 주 구청 라이선스에 따라 운영됩니다.

위원회는 2026년 전반에 걸쳐 무허가 복권 홍보에 대한 조치부터 기록 보관 실패까지 다양한 플레이어 보호 집행을 진행했으며, 영국 암시장에 대한 우려가 커짐에 따라 허가된 운영자를 책임지게 하는 압박도 받았습니다. 세 개 시설을 가진 아케이드 운영자에 대한 £150,000 벌금은 최근 사례 중 비교적 작은 편이지만, 부과된 제재는 금액을 넘어선 영향을 미칩니다.

즉각적으로 확인되는 것은 제3자 감사이며, 이는 회사의 서면 정책이 규정을 충족하는지뿐만 아니라 세 아케이드 전 직원이 자기배제 고객을 식별하고 입구에서 차단하도록 교육받았는지를 검토합니다. 감사 결과는 규제당국에 전달되어, 이미 한 번 정지된 운영자를 지속적으로 감시할 수 있게 합니다. Holland Park Leisure에게 £150,000 벌금은 사건의 재정적 부분을 마무리하지만, 감사는 위원회가 사업 내부에서 발견된 사항을 어떻게 판단할지를 결정합니다.