UK Gambling Commission, Holland Park Leisure에게 자체 배제 실패로 £150,000 벌금 부과

The UK Gambling Commission는 도박 문제에 직면한 사람들을 보호하기 위해 고안된 자체 배제 제도에 참여하지 않은 혐의로 Holland Park Leisure Limited에 £150,000의 벌금을 부과했으며, 규제 기관은 2026년 8월 18일에 이를 발표했습니다.

이 회사는 레스터와 인근 콜빌에 있는 Holland Park Amusements 명의로 성인 게임 센터 3곳을 운영하고 있습니다. 벌금 외에도 정책, 절차 및 통제, 실제 적용 방식, 그리고 직원들의 교육 및 역량을 검토하는 제3자 감사를 받아야 합니다.

위원회의 규제 조치 기록에 따르면, 해당 사업자는 라이선스에 부착된 다중 사업자 자체 배제 요구사항을 준수하지 않아 운영 라이선스 검토 과정에서 위반 사실이 확인되었습니다. 벌금에 대한 결정일은 2026년 7월 31일입니다.

해당 기록에는 중요한 가중 요인도 포함되어 있습니다. 위원회 관계자는 이전에 Holland Park Leisure에 비준수 사실을 경고했으나, 회사는 당시 시정 조치를 취하지 않았고 규제 기관에 오해를 일으키는 정보를 제공했습니다. 의무를 인지했음에도 불구하고, 사업자는 2025년 10월 위원회가 라이선스를 정지하기 전까지 제도에 참여하지 않았습니다. 라이선스 검토가 시작된 후, 회사는 시정 조치를 취해 다시 준수 상태를 회복했다고 관계자는 밝혔습니다.

John Pierce, the Commission’s Director of Enforcement and Intelligence,는 다음과 같이 말했습니다:

> “모든 운영자는 인정된 다중 사업자 자체 배제 제도에 완전히 참여하고, 자체 배제된 고객을 식별하여 모든 영업장소에서 도박을 방지할 수 있는 효과적인 절차를 갖추며, 직원들이 자체 배제를 관리하고 관련 지원 서비스를 안내하도록 교육받았는지 확인해야 합니다.”

“이는 선택적인 요구사항이 아닙니다,”라고 그는 발표에서 덧붙였습니다. “소비자를 해악으로부터 보호하기 위해 설계된 기본적인 라이선스 조건이며, 이를 충족하지 못하는 운영자는 규제 조치를 받을 수 있습니다.”

오프라인 사업자에게 요구되는 자체 배제 규정

영국에서는 아케이드, 베팅, 빙고 및 카지노 분야의 모든 소비자 대상 오프라인 도박 사업자가 다중 사업자 자체 배제 제도에 참여해야 합니다. 이 메커니즘은 도박 통제력을 잃었다고 느끼는 사람이 해당 지역의 모든 참여 시설에 대해 한 번의 요청만으로 입장을 금지할 수 있게 하며, 개별 아케이드나 베팅 샵을 각각 찾아갈 필요가 없습니다.

이 의무는 위원회의 사회적 책임 규정에 명시되어 있으며, 이는 라이선스 조건과 동일한 효력을 가집니다. 이 구분은 집행에 중요합니다. 모든 라이선스 보유자가 따르는 규칙집인 LCCP는 사회적 책임 규정 위반이 라이선스 검토, 정지, 취소, 금전적 벌금 또는 심지어 기소까지 초래할 수 있다고 명시하고 있습니다. 반면, 일반적인 “일반 규정” 위반만으로는 벌금이 부과되지 않습니다.

운영자는 위원회가 아닌 해당 업계 단체를 통해 각 분야별 제도에 가입합니다. 예를 들어, 아케이드 운영자는 무역 협회 BACTA의 제도나 새로운 제공업체인 Boomerang Digital을 통해 등록하고, 베팅 샵은 다중 사업자 자체 배제 제도(Multi Operator Self Exclusion Scheme)를, 카지노는 SENSE를 사용합니다(위원회 가이드 페이지 참고). Holland Park Leisure의 세 곳은 명확히 아케이드 부문에 해당합니다.

Holland Park Leisure의 등록 기록 및 향후 진행 상황

공공 등록부에 따르면, 레스터 포레스트 이스트에 위치한 213 Hinckley Road에 본사를 둔 Holland Park Leisure는 2009년 1월 1일부터 성인 게임 센터 라이선스를 지속적으로 보유해 왔습니다. 이 라이선스는 2025년 10월 정지와 검토 종료 이후에도 여전히 유효합니다.

등록부의 시설 목록에 따르면, 회사의 세 개 허가된 장소는 레스터 중심부 Church Gate 20-22에 위치한 Holland Park Amusements, Welford Place에 있는 New Walk Centre의 한 유닛, 그리고 콜빌의 67 Belvoir Road에 있는 시설입니다. 레스터 소재 시설은 레스터 시의회 시설 라이선스를, 콜빌 시설은 노스 웨스트 레이스터셔 주 지방자치단체 라이선스를 따릅니다.

위원회는 2026년 전반에 걸쳐 무허가 복권 홍보 단속부터 기록 보관 미비까지 다양한 플레이어 보호 집행을 진행했으며, 영국 암시장의 우려가 커짐에 따라 허가된 운영자를 책임 있게 관리하고 있다는 모습을 보여야 하는 압박도 받고 있습니다. 3개 아케이드 운영자에게 부과된 £150,000 벌금은 최근 사건 중 규모가 작은 편이지만, 이에 수반되는 제재는 단순 금액을 넘어섭니다.

즉각적으로 확인되는 것은 제3자 감사이며, 이는 회사의 서면 정책이 규정을 충족하는지 여부뿐 아니라 세 아케이드 전 직원이 자체 배제 고객을 식별하고 현장에서 입장을 거부하도록 교육받았는지도 검토합니다. 감사 결과는 규제 기관에 전달되어, 이미 한 차례 정지된 운영자를 지속적으로 감시할 수 있게 합니다. Holland Park Leisure에게는 £150,000 벌금이 재정적 측면을 마무리하지만, 감사 결과에 따라 위원회가 사업 내부에서 발견된 사항을 어떻게 판단할지가 결정됩니다.