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캘리포니아의 7억 달러짜리 밸레호 카지노 프로젝트 중단: 부족 주권 대 연방 권한
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밸레호의 프리뷰 카지노는 임시 카지노로 7억 달러짜리 카지노 리조트 프로젝트를 홍보하기 위해 개장했지만, 내부부에서僅 1주일만에 강제로 폐쇄되었습니다. 이 프로젝트는 2025년에 승인되었고, 스콧스 밸리 포모 인디언 부족에게 첫 부족 카지노를 제공했겠지만, 그것은 이루어지지 못했습니다. 이제 이 사건을 도전하기 위해, 사가는 매우 중요한 질문을 제기합니다. 미국에서 부족이 카지노를 건설할 수 있는지 여부를誰が 결정하는가?
誰が 결정하는가?
그들은 인디언 게임 규제 법을 통해 부족 주권을 가지고 있지만, 여전히 연방 정부가 토지가 게임에 적합한지 여부를 결정할 수 있습니다. 캘리포니아는 또한 부족을 위한 뜨거운 영토입니다. 그것은 65개 이상의 부족 카지노를 보유하고 있으며, 육상 상업 카지노는 합법이 아니므로, 사실상 독점을 운영합니다. 그러나 연방 정부는 vẫn 이 부문에 영향력을 가지고 있습니다.
연방 정부, 7억 달러짜리 프리뷰 카지노 폐쇄
스콧스 밸리 포모 인디언 부족을 위한 몇 가지 혼란스러운 날이었습니다. 부족은 승인을 얻었으며, 7억 달러짜리 프로젝트를 시작하기 위해 착공을 했으며, 7월 25일에 콜럼버스 파크웨이 근처에 임시 카지노를 열었습니다. 위치는 매우 좋았습니다. 샌프란시스코 시내에서 약 40마일 거리에 있었기 때문에, 주요 도시에서 쉽게 접근할 수 있었습니다.
그러나 8월 1일, 임시 카지노가 개장한 지 약 1주일 후, 연방 정부는 프로젝트를 중단하도록 강제했습니다. 그것은 부족이 “필요한 역사적인 연결”을 가지고 있지 않다고 판단했습니다. 2025년 1월에 승인된 승인은 7월 30일에 취소되었습니다. 인디언 事務 보조 장관 윌리엄 커클랜드는 결정했습니다:
“부족은 필요한 역사적인 연결을 입증하지 못했습니다. 따라서 밸레호 부지는 관련 법률의 의미에서 복원된 토지로 자격을 갖추지 못하며, 부족은 IGRA의 복원된 토지 예외에 따라 부지에서 게임을 운영할 수 없습니다.”
게임 운영은 빠르게 중단되었으며, 부족은 이 결정에 도전할 것이라고 발표했습니다.
프로젝트 및 II 대 III 게임
7억 달러짜리 밸레호 카지노 프로젝트는 $700m 프로젝트로, 샌프란시스코 지역을 위한 카지노 리조트를 건설하기 위한 것이었습니다. 프로젝트는 400,000평방피트의 건물 공간을 갖추고, 호텔 및 편의 시설, 엔터테인먼트 시설, 식당, 및 클래스 III 게임 기계를 갖춘 카지노 플로어를 건설하기 위한 계획이었습니다. 클래스 II에는 일반적인 슬롯 머신, 비디오 포커 터미널, 하우스 뱅크 테이블 게임과 같은 블랙잭, 바카라 및 룰렛, 주사위 게임 및 다양한 스포츠 베팅 기능이 포함됩니다. 프리뷰 카지노는 슬롯이나 테이블 게임은 제공하지 않았지만, 클래스 II 게임 기계만을 제공했습니다.
간단하게 요약하면:
클래스 II 게임 기계는 일반적인 슬롯 머신과 같은外観과 느낌을 가질 수 있지만, 중앙에서 제어되며, 네트워크에 연결된 다른 플레이어와 경쟁합니다. 독립적인 난수 생성기를 사용하지 않습니다. 이러한 게임은 IGRA에 의해 규제되며, 부족은 주권 자치권을 가지고 이러한 게임을 운영할 수 있습니다.
클래스 III 게임은 주 게임 기관에 의해 규제되며, 부족이 이러한 게임을 제공하기 전에 내무부 장관의 승인을 받아야 합니다.
스콧스 밸리 포모 인디언 부족은 누구인가?
이 사건은 스콧스 밸리 포모 인디언 부족이 작은 부족이라는 사실로 인해 조금 더 복잡해집니다. 이 부족은 1991년에 연방 정부로부터 승인을 받았습니다. 그들은 처음에는 클리어 레이크의 서쪽 해안에 위치한 슈가 볼 랜처리아에 거주했습니다. 그러나 1965년에 캘리포니아 랜처리아 법에 의해 지위가 취소되었습니다. 1991년에 다시 승인을 받은 후, 부족은 무토지 상태였습니다. 2025년에 내무부는 부족에게 밸레호에 160 에이커의 토지를 제공했습니다. 그 후, 부족은 카지노 리조트를 건설하기 위해 노력했습니다.
현재 캘리포니아에는 60개 이상의 승인된 부족과 65개의 부족 카지노가 있습니다. 그리고 이러한 부족 커뮤니티 중에는 더 작은 부족도 있습니다. 연방 정부는 이 작은 부족이 지난해에 신뢰 토지를 받았으며, 역사적으로 그들이 거주했던 농촌 지역이 아닌 곳에 카지노 리조트를 건설하기 위해 바로 계획을 진행했다는 점에서 논리를 가지고 있습니다. 그러나 이것은 더 큰 그림에 어떻게 들어맞는가?
캘리포니아의 부족 게임 부문
캘리포니아에는 번성하는 부족 게임 부문이 있습니다. 육상 상업 카지노는 허가되지 않으며, 온라인 카지노 및 스weepstakes 카지노도 금지되어 있습니다. 당연히, 스포츠 베팅도 합법화되지 않았습니다. 따라서 이러한 부족은 거의 독점적인 게임을 즐기고 있습니다(캘리포니아 카드 룸을 제외하고). 오クラ호마에 이어 두 번째로 많은 부족 카지노를 보유하고 있으며, 캘리포니아는 수익면에서 가장 큰 승자입니다.
국립 인디언 게임 위원회는 2025년 총 게임 수익(GGR) 보고서를 발표했으며, 총 462억 달러의 게임 수익을 기록했으며, 이는 2024年的 금융 년도에比해 5.3%의 증가입니다. 주별 수익은 공개되지 않았지만, 지역별로 공개되었습니다. 주요 플레이어는 다음과 같습니다:
- 새크라멘토 (CA 및 북부 NV): 88개의 운영 중 126억 달러
- DC (NY, NC, FL, AL, MS, 및 LA): 46개의 운영 중 112억 달러
- 세인트 폴 (MN, WI, MI, IA, IN, 및 NE): 101개의 운영 중 53억 달러
- 포틀랜드 (WA, OR, 및 ID): 58개의 운영 중 49억 달러
- 피닉스 (남부 NV, CO, AZ, 및 NM): 54개의 운영 중 42억 달러
- 오클라호마 시티 (서부 OK 및 TX): 870개의 운영 중 37억 달러
- 투르사 (KS 및 동부 OK): 74개의 운영 중 37억 달러
- 래피드 시티 (MT, ND, SD, 및 WY): 44개의 운영 중 4억 달러
캘리포니아의 가장 큰 육상 카지노는 대부분 주요 도시 외부에 위치한 지역 또는 농촌 지역에 있습니다. 이제 그 독점에 대해 돌아가면, 그것은 완전히 개방적이지 않습니다. 캘리포니아에는 카드 룸이 있습니다. 이러한 카드 룸은 작은, 지역화된 장소에서 블랙잭 스타일의 카드 게임(및 기타 “하우스 뱅크” 카지노 게임)을 플레이할 수 있습니다. 그리고 그것들은 합법입니다. 단, 하우스 딜러가 없으며, 대신 딜러가 있으며, 하우스 뱅크(패배 시 지불하는 돈 또는 승리 시 받는 돈)는 장소에서 소유하지 않으며, 제3자에서 소유합니다.
이러한 카드 룸은 캘리포니아에서 법적 분쟁을 겪었습니다. 부족이 그것들을 폐쇄하려고 했기 때문입니다.毕竟, 그것들은 부족이 가질 수 있는 더 작은 수익을 가져갔으며, 라이벌 게임 니스를 대표했습니다. 이것은 56억 달러의 산업입니다. 캘리포니아의 부족 게임은 120억 달러 이상으로 평가되므로, 그것에 대해 우려할 권리가 있습니다. 그러나 법원은 카드 룸이 합법적이라고 판결했습니다. 따라서 그것들은 캘리포니아에서 계속 운영할 수 있습니다.
연방 정부의 부족 게임 산업 영향력
미국 전역의 부족은 인디언 게임 법을 통해 보호되고 있으며, 위원회와 함께하며, 여러 지역에서 주-부족 협정을享하고 있습니다. 그러나 그들은 완전히 자치적이지 않습니다. 연방 정부와 주 게임 당국은 여전히 부족에 다양한 수준의 영향력을 가지고 있습니다.
우리는 이것이 부족에게 유리하게 작용하는 것을 보았습니다. 예를 들어, 상업 육상 카지노가 허가되지 않은 주에서 부족은 유일하게 게임 제품을 제공할 수 있는 권리를 가지고 있습니다. 또는 미국의 온라인 카지노 부문에서도 마찬가지입니다. 메인은 최근에 온라인 카지노를 합법화한 주입니다. 그리고 부족에게 독점적인 라이센스를 제공했습니다. 많은 주에서 합법적인 스포츠 베팅도 있습니다. 그리고 상업적 운영자들이 지역 조직 또는 부족과 제휴하지 않고서는 접근할 수 없습니다.
그러나 반대의 경우도 있습니다. 예를 들어, 밸레호 카지노 프로젝트의 경우 또는 노스 포크 모노 카지노 및 리조트의 경우, 캘리포니아 최고법원이 연방 신뢰 토지에 건설된 거대한 카지노를 차단했습니다. 예약 밖의 토지나 “논란의 토지”를 사용하는 경우, 즉 스콧스 밸리 부족이 받은 토지와 같은 경우, 복잡성이 발생합니다. 복잡성이 연방 정부가 이번 사건에서 발생시킨 것과 같습니다.
이 裁定이 부족에게 미치는 영향
앞으로, 부족은 이 사건에 도전할 것입니다. 그것은 승소할 수도 있습니다. 예를 들어, 앨라배마-쿠사타 부족이 승리한 경우처럼, 나스킬라 카지노 리조트와 같이 비부족 토지에 승인된 경우입니다(그리고 휴스턴 근처에 위치합니다). 어떤 경우에든, 이것은 원주민 부족의 투쟁에서 중요한 里程碑을 강조합니다. 부족과 연방 정부를 대립시키며, 인디언 게임 규제 법을 내무부의 결정과 대립시킵니다.
