Perjudian Online Ilegal di Jepang Menghadapi Denda, Penjara, dan Penegakan Hukum

Jepang berada di posisi kedua setelah Tiongkok dalam pasar game selulernya, meskipun pasar tersebut sangat dibatasi dan kasino daring internasional ilegal di negara tersebut. Badan Kepolisian Nasional, yang menegakkan hukum Jepang, telah mengintensifkan tindakan terhadap operator-operator ini, yang melayani pemain melalui pasar gelap, dan kini Kabinet Jepang telah menyetujui strategi multi-cabang untuk menindak situs-situs tersebut.

Langkah-langkah baru ini menargetkan penyedia pembayaran, pemasar afiliasi, dan menghadirkan kampanye kesadaran publik baru untuk memberikan kejelasan kepada pengguna Jepang tentang hukum di negara tersebut. Lebih lanjut, Jepang akan memberlakukan sanksi bagi perjudian di situs yang dianggap sebagai bagian dari pasar gelap. Denda hingga JPY 500,000 (lebih dari USD 3,200) akan dikenakan kepada pemain yang melanggar hukum dan bermain di situs perjudian pasar gelap, dan pelanggar berulang dapat menghadapi hukuman penjara hingga 3 tahun.

Kabinet Jepang Menyetujui Langkah-Langkah Anti Perjudian

Pada bulan Maret tahun ini, Kabinet Jepang menyetujui langkah legislatif baru untuk menindak aktivitas kasino online yang tidak diakuiKebijakan ini secara khusus akan menargetkan operator yang berbasis di luar Jepang, baik yang memiliki lisensi di luar negeri maupun tidak. Memperjelas legalitas permainan kasino online di Jepang, kebijakan ini menyatakan bahwa meskipun sebuah kasino memiliki lisensi di luar negeri, Lisensi iGaming di luar negeriMengaksesnya di Jepang dianggap sebagai kejahatan, dan ini akan ditegakkan dengan sanksi. Bukan hanya operator yang akan dimintai pertanggungjawaban atas aktivitas kasino online ilegal. Pemain akan dikenakan denda dan bahkan, dalam kasus yang lebih serius, hukuman penjara jika mereka tidak mematuhi hukum.

Dalam kerangka kerja ini, lembaga keuangan, bank, penyedia ePayment, dan juga bursa kripto akan diminta untuk memantau dan memblokir pembayaran yang masuk ke situs-situs yang diduga menawarkan permainan kasino online. Hukum Jepang, yang dilaksanakan oleh NPA, juga akan menargetkan situs afiliasi pasar. Khususnya, mereka yang mengarahkan lalu lintas Jepang ke salah satu situs tersebut.

Kabinet juga menyetujui larangan iklan perjudian atau promosi kasino daring. Dengan penelitian yang menunjukkan bahwa kelompok demografis muda terlibat dalam aktivitas ilegal, tujuannya adalah untuk membatasi influencer dan platform media sosial yang dapat terhubung ke situs perjudian.

Apa Artinya Ini bagi Pemain Jepang

Undang-undang tersebut mulai berlaku pada 25 September 2025, dan tak lama kemudian, dua orang ditangkap di Prefektur Gifu karena menjalankan situs afiliasi ilegal, Onkaji Hissho. Ini adalah pertama kalinya pihak berwenang Jepang undang-undang yang ditujukan kepada pemain dan afiliasinya, alih-alih hanya menghukum operator. Regulator Jepang juga mengirimkan permintaan resmi ke 8 yurisdiksi asing untuk memblokir pengguna Jepang dari situs mereka. Permintaan-permintaan ini meliputi:

• Kanada (Otoritas Permainan Kahnawake)
• Kosta Rika
• Georgia
• Gaming Authority Malta
• Pulau manusia
• Gibraltar
• Curacao
• Pulau Anjouan
• Komoro

Polisi memperkirakan bahwa para pemain menghabiskan hingga JPZ 1.24 triliun (USD 8.6 miliar) per tahun untuk permainan kasino daring, dan mayoritas operator ini memegang lisensi asing. Dari hampir 40 kasino daring yang secara tegas ditargetkan oleh otoritas Jepang, hampir 70% berbasis di Curacao, dan hanya 2 yang secara tegas menyatakan bahwa pemain Jepang dibatasi. Enam situs di antaranya secara khusus ditujukan untuk para pemain Jepang.

Selain situs afiliasi yang ditangkap, belum ada kasus besar yang dipublikasikan tentang pemain atau afiliasi yang dihukum.

Kekhawatiran terhadap Perjudian Bermasalah

Saat ini, semua permainan kasino online di Jepang dianggap sebagai tindak pidana. Hal ini dijelaskan dalam KUHP Pasal 185 dan 186, dan undang-undang ini juga mendefinisikan kasino daring yang berbasis di yurisdiksi asing (dengan lisensi fungsional) secara resmi sebagai usaha pasar gelap. Tidak ada kasino daring berlisensi di Jepang, dan bagian dari kampanye yang sedang berlangsung adalah untuk memperjelas hal ini kepada para pemain Jepang. studi terbaru oleh NPA pada lebih dari 27,000 orang di seluruh negeri menemukan bahwa:

• 3.5% terlibat dalam perjudian online
• Jika diekstrapolasi ke seluruh negeri, maka jumlahnya sekitar 3.37 juta orang.
• 46% orang yang berjudi pernah terlilit hutang setidaknya sekali
• 40% orang yang berjudi menyatakan mereka tidak menyadari bahwa hal itu ilegal di Jepang
• 5% orang yang berjudi berusia 10 hingga 19 tahun

Tentu saja, negara ini ingin mengatasi aktivitas ilegal bukan hanya karena negara ini merugi karena operator asing, tetapi juga untuk mempromosikan kesejahteraan pemain.

Pasar iGaming Jepang Saat Ini

Tidak diragukan lagi bahwa Jepang memiliki minat yang besar terhadap game online, hanya berada di urutan kedua setelah Tiongkok dalam hal Sektor iGaming AsiaNamun, lanskap perjudian legal masih sangat sempit dan sangat dibatasi. Hanya sedikit permainan uang asli daring yang benar-benar legal di Jepang. Permainan-permainan ini meliputi:

Olahraga Umum:

• Balap Kuda JRA
• Bersepeda Keirin
• Balap Perahu Motor Kyotei
• Balap Mobil (Auto Race)
• Sepakbola (produk toto)

Lotere Nasional & Produk Takarakuji:

• Lotere standar
• Game awal
• Pengundian berbasis angka

Pachinko dan Pachislot:

• Secara teknis dikategorikan sebagai “hiburan”, namun secara luas dipahami sebagai perjudian ringan karena adanya mekanisme pertukaran hadiah.

Setiap operator iGaming yang menyediakan slot, permainan kasino langsung, RNG permainan meja, atau jenis lainnya berbasis keterampilan atau permainan peluang murni yang tidak tercantum di atas, secara teknis ilegal di Jepang. taruhan olahraga Legal, namun sangat dibatasi. Anda hanya diperbolehkan bertaruh pada olahraga, tetapi hanya yang didefinisikan sebagai "olahraga publik", dan hanya pada operator yang diakui.

Taruhan sepak bola legal, tetapi hanya melalui pool sepak bola Toto. Olahraga populer lainnya di Jepang, seperti baseball dan bola basket, tidak memiliki saluran resmi untuk petaruh olahraga.

The permainan klasik Jepang Pachinko tidak dianggap perjudian. Ini memiliki tempat bersejarah di budaya Jepang, dan permainan-permainan ini dapat ditemukan di seluruh negeri, dijalankan oleh perusahaan-perusahaan swasta. Permainan Asia populer lainnya seperti Mahjong or Sic BoNamun, dianggap perjudian dan tidak legal.

MGM Osaka (2030) dan Landbased Gaming

Membatasi pasar bukanlah satu-satunya area yang menjadi fokus Jepang. Jepang sedang menunggu pembukaan kasino darat legal pertamanya, MGM Osaka, sebuah proses yang telah berlangsung sejak 2018. Jepang meluncurkan sebuah RUU pada tahun 2018 yang mengesahkan tiga undang-undang legal Resor kasino terpadu lisensi, yang didistribusikan ke Osaka, Tokyo, dan Yokohama. Ketentuan kasino darat berlisensi yang diakui secara hukum adalah bahwa warga negara Jepang hanya dapat mengunjungi kasino tersebut:

• Tiga kali seminggu
• Sepuluh kali sebulan
• Mereka dikenakan biaya masuk sebesar JPY 6,000 untuk membantu mencegah kecanduan

Meskipun pemain Jepang akan diizinkan masuk ke kasino darat, mereka akan sangat dicegah untuk sering mengunjunginya. Oleh karena itu, resor-resor tersebut lebih ditujukan untuk meningkatkan pariwisata Jepang. Osaka adalah yang pertama mengajukan permohonan lisensi IR pada tahun 2019. Lima perusahaan mengajukan permohonan lisensi, dan MGM Resorts memenangkan tawaran tersebut dan mengumumkan Resor MGM Osaka.

Pembangunan dimulai pada bulan April 2025, dan resor kasino ini akan menampilkan hotel dengan 2,300 kamar, pilihan bersantap, teater berkapasitas 3,500 kursi, ruang konvensi dan juga lantai permainan kasino. Ini akan debut pada tahun 2030, dan MGM Osaka diharapkan akan menampung 470+ meja permainan, serta 6,400 mesin slotDengan angka-angka tersebut, itu akan menjadi salah satu kasino terbesar di dunia, dan dengan mudah menyaingi kasino terbesar di Asia, termasuk Makau, Singapura dan orang Filipina.

Bagaimana Hal Ini Mempengaruhi Negara-Negara Asia Lainnya

Pendekatan Jepang di sini bukanlah untuk menyingkirkan perjudian kasino, melainkan untuk mengatasi platform dan operator perjudian yang tidak teregulasi. Model IR memberikan pemerintah kendali atas perpajakan, akses, dan kesejahteraan para pemain Jepang. Jepang bukan satu-satunya negara Asia yang tengah berjuang melawan kasino yang tidak teregulasi. Korea Selatan, yang terkenal memiliki beberapa undang-undang anti-kasino daring yang paling ketat, juga terus-menerus memblokir situs web asing dan memberlakukan pembatasan ketat terhadap para pemain. Filipina juga telah meningkatkan kampanyenya melawan operator lepas pantai dalam beberapa tahun terakhir, dan perjudian kasino daring masih sangat diatur di banyak negara Asia lainnya.

Melangkah lebih jauh, India baru-baru ini memberlakukan larangan iGaming secara langsung, yang juga berdampak pada operator berbasis keterampilan uang riil, seperti DFS, poker, rummy, dan lainnya. Namun, itu mungkin bukan akhir dari cerita, seperti yang ditunjukkan oleh pembaruan terkini. India mungkin mengizinkan permainan berbasis keterampilan, karena hal ini perlu didefinisikan ulang oleh pengadilan.

Yang masih harus dilihat sekarang adalah apakah negara-negara lain akan mengikuti model Jepang dan menargetkan pemain dan afiliasinya juga, atau apakah seluruh proyek ini akan menciptakan reaksi negatif di pasar. Pembatasan pemain dari permainan dan usaha perjudian favorit mereka telah menyebabkan peningkatan aktivitas pasar gelap. Jepang akan menjadi contoh yang menarik bagi komunitas iGaming dan pemain dari seluruh dunia untuk diikuti.