L’autorità olandese per il gioco d’azzardo annuncia una gara per la licenza di scommesse ippiche

L’Autorità olandese per il gioco d’azzardo (Kansspelautoriteit, Ksa) ha dichiarato, in un annuncio del 28 ottobre 2026, che avvierà a gennaio 2027 una procedura di assegnazione della licenza per il totalizzatore, relativa alle scommesse offline sulle corse ippiche. L’autorità di regolamentazione ha descritto la procedura prevista come aperta e trasparente. Poiché si applica un monopolio previsto dalla legge, è disponibile una sola licenza.

L’attuale licenza per il totalizzatore è detenuta da ZEbetting & Gaming Nederland B.V. e scade il 30 giugno 2027. La Ksa ha collegato i tempi della procedura a tale scadenza: la avvierà a gennaio 2027 per assegnare una nuova licenza valida dal 1° luglio 2027 fino al 30 giugno 2032 compreso. Poiché è disponibile una sola licenza, la procedura determinerà chi sarà il prossimo titolare della licenza per il totalizzatore.

La licenza per il totalizzatore consente esclusivamente scommesse sulle corse ippiche con il sistema pari-mutuel (scommesse a totalizzatore). La nuova licenza riguarda soltanto l’offerta fisica, come le scommesse proposte negli ippodromi e nelle agenzie di scommesse. Il gioco d’azzardo online non rientra in questa licenza, poiché è disciplinato dal sistema di autorizzazione per il gioco a distanza (kansspelen op afstand).

Il futuro titolare della licenza dovrà versare ogni mese al settore ippico il 10 per cento del risultato lordo del gioco (brutospelresultaat). Il contributo si applica alle scommesse che il titolare ha raccolto nel corso del mese sugli esiti delle corse al trotto e delle corse ippiche organizzate nei Paesi Bassi.

Valutazione in due fasi e sorteggio notarile

La Ksa valuterà tutte le domande in due fasi. Nella prima fase, esaminerà ciascuna domanda in base a una serie di requisiti. Questi riguardano, tra l’altro, la forma giuridica e la sede del richiedente, la sua continuità, i controlli interni, l’affidabilità, la politica in materia di integrità, la politica di esternalizzazione e la gestione degli incidenti. I requisiti elencati comprendono inoltre la prevenzione della partecipazione eccessiva, della dipendenza dal gioco e dei danni legati al gioco d’azzardo; la prevenzione della partecipazione dei minori; la politica contro le partite truccate; e un’esperienza comprovata nell’offerta fisica di scommesse sportive.

La seconda fase si svolgerà solo se, al termine della valutazione della prima fase, rimarrà più di un richiedente. In tal caso, un notaio individuerà il vincitore mediante un sorteggio senza ponderazione.

L’Autorità olandese per il gioco d’azzardo è un organismo amministrativo indipendente e l’autorità di vigilanza e regolamentazione dei servizi di gioco d’azzardo nella parte europea del Regno dei Paesi Bassi. È stata istituita nel 2012 ed è gestita da un consiglio di amministrazione; i suoi membri sono nominati e rimossi dal Ministero della Giustizia e della Sicurezza, ma sono indipendenti nelle loro decisioni. L’autorità è finanziata dal settore attraverso i prelievi sul gioco d’azzardo, mentre il ministero ha la responsabilità politica delle politiche sul gioco d’azzardo nei Paesi Bassi.

La Ksa afferma di non essere né a favore né contraria al gioco d’azzardo e ritiene importante che sia sicuro ed equo; ciò che si intende per sicurezza ed equità è specificato nelle leggi, nei regolamenti e nelle condizioni delle licenze. Nell’ambito di una missione che definisce «Giocare in sicurezza», dichiara di impegnarsi per un mondo «in cui i servizi di gioco d’azzardo siano affidabili, gli operatori trasparenti e i giocatori protetti».

L’autorità tiene inoltre un registro dei titolari di licenza, che elenca tutti gli operatori legali indicando ragione sociale, sito web, app e numero di licenza; tali operatori sono sottoposti alla vigilanza prevista dalla legge olandese e l’autorità consiglia ai giocatori di consultare il registro prima di registrarsi presso un operatore. La Ksa partecipa anche a collaborazioni internazionali, soprattutto per sviluppare e condividere conoscenze e competenze con le autorità di regolamentazione di altri paesi europei. A suo dire, ciò le consente di tenersi al passo con le nuove tendenze e gli sviluppi in altri paesi.

Costo della domanda e periodo di presentazione

I richiedenti devono pagare una tariffa di 40.900 € per la gestione della domanda. La tariffa deve essere versata in anticipo e non è rimborsabile.

Le domande possono essere presentate dal 4 gennaio 2027 fino al 31 gennaio 2027 compreso. La Ksa ha dichiarato di prevedere la pubblicazione sul proprio sito web, a dicembre 2026, delle informazioni sulla procedura di domanda, compresi il modulo di domanda e il modello di licenza.