Silverado: Proyek Kasino Baru di Las Vegas yang Diusulkan oleh Pengembang Lokal yang Relatif Tidak Dikenal

Komisi Zonasi Clark County menerima proposal untuk kasino baru di Las Vegas yang berlokasi di Enterprise, tepat di selatan Las Vegas Strip. Ochoa Development Corporation adalah perusahaan real estat lokal yang tidak memiliki latar belakang di bidang kasino, sehingga proyek baru ini menjadi sangat menarik. Ini juga bukan resort besar; berdasarkan deskripsi desain dan skala gambar rencana yang diusulkan, tampaknya cukup sederhana.

Kasino baru tidak sering muncul di Vegas, terutama yang berada begitu dekat dengan Las Vegas Strip. Saat ini, tren lebih cenderung pada pembaruan atau perluasan kasino yang sudah ada, atau pergantian kepemilikan dan rebranding kasino di Strip. Sebuah kasino berukuran sedang yang dibuka 5 mil di selatan Strip, yang diusulkan oleh pihak yang relatif tidak dikenal tanpa mitra besar, menjadi sebuah kejutan.

Kasino Silverado yang Diusulkan

Proyek ini disebut Silverado, namun itu mungkin hanya nama sementara sampai nama final dipilih. Proyek ini pertama kali dikenal luas oleh publik permainan ketika Las Vegas Review melaporkan bahwa sebuah hotel-kasino baru dapat dibangun tepat di selatan Las Vegas Strip. Silverado akan berada di sudut Las Vegas Boulevard dan Richmar Avenue, di Enterprise, yang berjarak sekitar 10 menit berkendara dari Kasino Las Vegas Strip, namun tidak berarti lokasinya terpencil. Di sekitarnya terdapat South Point Hotel Casino & Spa, Silverton Casino Lodge, dan Alamo Casino. Bahkan, lokasi ini dekat dengan Bandara Internasional Harry Reid dan Bandara Eksekutif Henderson, menjadikannya lokasi strategis bagi wisatawan yang menginginkan Vegas namun lebih suka menginap sedikit di luar zona inti Sin City.

Dokumen perencanaan dan pengembangan Silverado menunjukkan bahwa pengembangan akan dibagi menjadi dua fase konstruksi, dimulai dengan hotel 300 kamar dan kasino, diikuti oleh menara hotel 150 kamar setinggi enam lantai. Luas lantai permainan gaming floor space diperkirakan sekitar 57.000 kaki persegi, namun tidak ada informasi yang dirilis mengenai jenis permainan atau mesin permainan yang akan ada. Yang kami ketahui, ini kemungkinan bukan salah satu venue permainan modern yang besar dan mencolok, dengan agenda yang menjelaskan: “Cladding and stucco panels, pitched roofs comprised of shingles and windows of various shapes and sizes to break up the facade”.

Jauh dari desain kaca yang ramping dan berwujud yang menjadi ciri khas Strip.

Usaha Ambisius atau Ceroboh

Ochoa Development membeli lahan seluas 13,5 acre di Enterprise, yang sebelumnya kosong dan belum dibangun. Sebuah perusahaan real estat tanpa latar belakang yang mapan dalam kasino atau permainan, menjadikannya cerita yang menarik. Mengapa sebuah perusahaan real estat membeli tanah untuk membangun kasino berukuran sedang yang hanya sepelemparan batu dari Las Vegas Strip? Setelah semua,

• Ia bersaing dengan pemain utama
• Mereka tidak memiliki rekam jejak pengembangan kasino
• Belum ada kemitraan operator permainan atau pemasok yang dikonfirmasi

Las Vegas memang memiliki sejarah kasino yang diumumkan namun tidak pernah terwujud. Saat ini, Silverado berada pada tahap persetujuan perencanaan, dan jika lolos, pengembang masih harus mengamankan pembiayaan, bermitra dengan operator permainan, memulai konstruksi, dan kemudian meluncurkan kasino.

Kelangkaan Membangun Kasino Vegas dari Awal

Tambahkan “membangun kasino Vegas dari nol” ke daftar tersebut, karena ini juga berisiko tinggi, bahkan bagi perusahaan besar. Las Vegas selalu dikaitkan dengan pembangunan resort yang lebih besar dan lebih mewah, namun pengembangan dari nol kini menjadi hal yang langka. Resorts World Las Vegas dibuka pada 2021, dan menjadi resort pertama yang dibangun dari nol dalam lebih dari satu dekade. Meskipun infrastruktur dan bangunannya sepenuhnya baru, situasinya tidak sepenuhnya sama dengan Silverado, karena Resorts World Las Vegas dibangun di lokasi bekas Stardust Resort and Casino. Jadi lokasi tersebut sudah memiliki asosiasi dengan kasino.

Kasino “baru” lainnya adalah Fontainebleau Las Vegas, yang dibuka pada 2023 namun memiliki latar belakang yang cukup bergejolak. Jeff Soffer, pemilik Turnberry Associates, membeli tanah tersebut (di lokasi bekas El Rancho Hotel and Casino), dan konstruksi dimulai pada 2007, namun terhenti karena masalah keuangan pada 2009 dan dibiarkan tidak selesai. Pada 2010 tanah tersebut dibeli oleh Carl Icahn, namun ia memutuskan untuk tidak menyelesaikan proyek, kemudian diakuisisi oleh firma investasi Witkoff Group dan New Valley LLC, yang menunda pengembangan hingga Soffer membeli kembali proyek pada 2021. Ia menyelesaikannya pada 2023, menutup kisah 16 tahun kebangkrutan, pergantian kepemilikan, dan konstruksi yang terhenti.

Pengembangan kasino baru lainnya juga sedang dalam rencana, namun masa depannya belum pasti. Bally’s berencana membangun sebuah resort di dekat Las Vegas Ballpark milik Athletics (di lokasi bekas Tropicana). Resort tersebut akan mencakup hotel 3.000 kamar, sebuah kasino, dan venue hiburan dengan kapasitas 2.500 kursi. Ada rumor bahwa Bally’s akan menjual proyek senilai $1.1 miliar jika ada pembeli yang tepat, namun tidak ada pengumuman hingga batas waktu 20 Agustus, sehingga tampaknya proyek ini akan tetap berjalan sesuai rencana.

Dan dua cerita terakhir ini lebih mencerminkan bagaimana bisnis “membangun” kasino baru di Vegas sebenarnya beroperasi. Ini bukan sekadar kisah startup dongeng oleh orang tak dikenal, melainkan siklus akuisisi dan merger, pengembangan dan renovasi, atau pembelian dan pengambilalihan. Proyek yang tidak selesai, pergantian kepemilikan, dan ekspansi berkelanjutan adalah tema umum bagi kasino Vegas.

Hard Rock dan Kasino Baru di Vegas

Pengembangan baru yang paling banyak dibicarakan di Sin City saat ini adalah Hard Rock Vegas, sebuah renovasi total dari bekas Mirage Casino. Mirage, yang dibuka pada 1989, merupakan mega resort pertama di Las Vegas Strip, dan secara signifikan membuka jalan bagi resort kasino terintegrasi modern. Kasino ini memicu gelombang resort kasino baru yang muncul pada 1990-an, banyak di antaranya masih ada hingga kini (dengan kemungkinan merger, perubahan kepemilikan, pengambilalihan, dan sebagainya).

Mira​ge awalnya dimiliki oleh Mirage Resorts, kemudian dibeli oleh MGM Resorts pada 2000, yang memegangnya hingga 2021, ketika Hard Rock International mengakuisisi operasi Mirage senilai $1.075 miliar. Mirage diperkirakan akan tetap beroperasi selama transisi, namun pada 2024 kasino tersebut ditutup secara permanen. Sejak itu, Hard Rock mulai merenovasi seluruh pengembangan, mengubah bangunan menara tiga sayap yang masif dan merobohkan gunung berapi terkenal — digantikan dengan bangunan gitar berlapis kaca yang besar (sesuai tema Hard Rock).

Proyek yang sangat dinantikan ini diperkirakan akan dibuka pada 2027, dan tampaknya akan menjadi salah satu venue paling penting di Vegas.

Pasar Kasino Kecil di Vegas

Jika proyek seperti Silverado melewati dewan, masuk ke tahap konstruksi, dan akhirnya membuka pintunya, proyek ini tidak akan menjadi pesaing bagi proyek sebesar Kasino Las Vegas Hard Rock. Ini bukan resort kasino seperti itu, dan juga bukan kasino bersejarah seperti yang ada di Fremont Street. Tidak, ini kemungkinan akan menjadi salah satu kasino yang menyasar wisatawan, namun juga dapat menembus pasar lokal.

Pasar lokal ini cukup menarik, sebagaimana kami bahas dalam laporan tentang pembukaan kembali Poker Palace Vegas — di mana kami menganalisis pemain utama di venue pasar lokal.

Terdapat pasar kasino “kelas menengah” yang signifikan di Vegas yang tidak terlalu bergantung pada wisatawan seperti Las Vegas Strip. Kurang mencolok, namun mungkin jenis venue ini lebih disukai oleh penduduk lokal karena suasananya yang lebih intim. Meskipun mereka tidak menawarkan mesin slot dengan taruhan tinggi, pengalaman permainan VIP, atau kemewahan berlebih, banyak kasino kelas menengah dapat menorehkan nama dengan menyediakan permainan dengan tingkat masuk yang lebih rendah dibandingkan venue Vegas Strip yang bertaruhan tinggi, sehingga menarik pemain kasual dan dengan anggaran lebih terbatas.

Apa yang Akan Terjadi Selanjutnya untuk Silverado

Komisi Zonasi Clark County akan mempertimbangkan proposal tersebut dalam rapat pada 2 September. Ini adalah rintangan pertama yang harus dilalui Ochoa Development Corp., namun tidak menjamin Silverado akan terwujud. Tidak adanya operator permainan yang diumumkan juga menjadi sedikit kekhawatiran. Jika proyek ini bermitra dengan perusahaan permainan lokal atau kelas menengah, spekulasi akan berkurang, dan hal ini mungkin dapat meningkatkan kredibilitas proyek di mata Komisi Zonasi.

Di sisi lain, jika proyek ini mendapatkan lampu hijau, hal itu akan menjadi sinyal positif bagi perusahaan permainan kecil atau perusahaan tanpa riwayat kasino sebelumnya. Karena ini akan menunjukkan peluang bagi pendatang baru yang bersemangat untuk masuk ke salah satu pasar permainan paling kompetitif di dunia. Taruhan tinggi dan kompetisi sengit dapat menciptakan lingkungan yang keras bagi pemain tersebut, namun jika perusahaan real estat lokal yang relatif tidak dikenal ini berhasil, hal itu akan menjadi contoh kuat dari American Dream.