Rancangan Undang-Undang iGaming Maine Terancam Diveto karena Gubernur Mempertimbangkan Monopoli Suku Indian

Maine berpotensi menjadi negara bagian ke-8 yang melegalkan kasino online di AS, tetapi dalam keadaan yang kontroversial. Gubernur Janet Mills harus memutuskan apakah akan mengesahkan atau memveto LD 1164, yang mencakup rancangan undang-undang iGaming yang diusulkan Maine. Dewan Pengawas Maine tidak hanya menyatakan keprihatinan, tetapi juga secara bulat menentang RUU tersebut, mendesak Gubernur untuk memvetonya.

Rancangan undang-undang ini tidak hanya akan melegalkan permainan kasino daring di Maine, tetapi juga akan memberikan hak eksklusif iGaming kepada kasino suku, tanpa melibatkan kasino komersial Maine. Secara efektif, ini akan menciptakan monopoli suku atas iGaming di Maine. Hal ini tidak akan terlalu aneh, karena taruhan olahraga daring juga terikat pada suku-suku tersebut. Keputusan akan berada di tangan Gubernur, dan jika terjadi veto, ada kemungkinan bagi Legislatif untuk mencoba membatalkan veto tersebut. Pertanyaannya sekarang adalah, apakah Maine akan menciptakan monopoli iGaming atau tidak, atau apakah rancangan undang-undang ini akan menghadapi penentangan sedemikian rupa sehingga akan meniadakan kemungkinan kasino daring legal di Negara Bagian Pine Tree untuk masa mendatang.

Rancangan Undang-Undang iGaming yang Diusulkan di Maine

LD 1164, RUU kasino online Maine, diperkenalkan pada April 2025, dan disahkan oleh kedua majelis pada pertengahan Juni. Gubernur memiliki kesempatan untuk meninjau dan berpotensi menyetujui RUU tersebut, tetapi sebaliknya, Gubernur Mills memilih untuk tidak bertindak sebelum Legislatif ditutup. Ini berarti, RUU tersebut secara efektif dibekukan hingga Januari 2026, ketika para anggota legislatif berkumpul kembali untuk menilai RUU yang tersisa.

RUU kasino online Maine akan melegalkan permainan seperti slot, Selikuran, rolet, Dan lainnya permainan meja untuk kasino online di Maine. Disebutkan bahwa empat Suku Wabanaki yang diakui secara federal di Maine akan diberikan hak eksklusif untuk mengoperasikan kasino online. Artinya, mereka dapat menjalankan kasino online sendiri atau bermitra dengan operator pihak ketiga untuk meluncurkan kasino online.

Kerangka kerja tersebut juga mencakup pajak 18% atas pendapatan kasino online. Negara bagian akan mendapat manfaat dari pajak atas kasino online baru ini, dengan hasil yang dialokasikan untuk program dan fasilitas negara bagian, sementara suku-suku asli akan mendapatkan aliran pendapatan baru dan membangun struktur perjudian yang sudah ada di Maine.

Namun, kerangka kerja ini sepenuhnya mengabaikan kasino komersial yang sudah ada di Maine, yaitu Hollywood Casino Bangor dan Oxford Casino. Dewan Pengawasan Perjudian Maine memberikan suara bulat menentang RUU ini dan menyampaikan kekhawatirannya kepada Gubernur.

Hak Eksklusif untuk Bangsa Wabanaki

Karena kedua hal ini kasino darat AS bersifat komersial dan tidak terkait dengan suku-suku tersebut. Mereka tidak akan bisa meluncurkan kasino online mereka sendiri, kecuali jika mereka bermitra dengan salah satu dari empat suku yang akan memiliki hak eksklusif atas Lisensi iGaming dan pasar Maine. Dewan Pengawasan Perjudian Maine berpendapat bahwa hal ini akan menciptakan monopoli, yang pada gilirannya akan:

• Batasi persaingan
• Mengurangi pilihan bagi pemain
• Berpotensi kehilangan pemain ke pasar gelap

Pasar yang sangat terbatas memiliki banyak risiko dan ini dapat dirasakan mulai dari pemain hingga otoritas negara bagian. Pemain tidak memiliki banyak pilihan seperti yang mereka miliki di pasar yang lebih kompetitif, yang dapat menyebabkan bonus yang lebih sedikit dan koleksi permainan yang terbatas. Jika para gamer di Maine beralih ke pasar gelap untuk mendapatkan lebih banyak permainan dan bonus yang lebih baik, negara bagian akan kehilangan aliran pendapatan yang sangat besar.

Situasi Taruhan Olahraga Online di Maine

Meskipun itulah situasi sebenarnya saat ini dengan taruhan olahraga online Di Maine, negara bagian ini melegalkan taruhan olahraga daring pada tahun 2022 dengan struktur di mana operator taruhan olahraga harus bermitra dengan suku-suku lokal untuk mendapatkan akses ke pasar. Hukum Maine mengizinkan hingga 4 operator taruhan olahraga daring untuk beroperasi di negara bagian tersebut. Namun, Caesars Sportsbook bermitra dengan Suku Maliseet, Mi'kmaq, dan Penobscot (tiga dari empat) dan DraftKings bermitra dengan yang keempat, Suku Passamaquoddy.

• Caesars Sportsbook – Kemitraan 3 Negara
• Kemitraan DraftKings Sportsbook – 1 Nation

Jadi, Maine hanya memiliki 2 situs taruhan olahraga online yang diatur oleh negara bagian. Ini mirip dengan New Hampshire (1 situs taruhan olahraga legal) dan Vermont (3 situs taruhan olahraga legal). Tetapi Anda hanya perlu melihat sedikit lebih jauh ke selatan ke Massachusetts, di mana terdapat 7 situs taruhan olahraga online legal, atau negara bagian New York, yang memiliki 9.

Negara Bagian Lain yang Memiliki Monopoli Perjudian

Dari 7 negara bagian yang saat ini memiliki kasino online legal, 1 memiliki monopoli, 2 memiliki pasar yang sangat terbatas, dan 4 sisanya memiliki pasar yang kompetitif. Ini adalah pemandangan yang sangat berbeda dari industri taruhan olahraga AS yang sedang berkembang, di mana terdapat sekarang 39 negara bagian, termasuk Missouri yang memiliki taruhan olahraga legal, dan sebagian besar memiliki penawaran yang bagus untuk para petaruh.

Bagi para pemain kasino di AS, pilihannya adalah sebagai berikut:

• New Jersey – 28 kasino online yang diatur (dilegalkan tahun 2013)
• Pennsylvania – 21 (2019)
• Michigan – 15 (2021)
• Virginia Barat: 9 (2020)
• Delaware: 3 (2013)
• Connecticut: 2 kasino (2021)
• Rhode Island: 1 (dilegalkan tahun 2023, diluncurkan tahun 2024)

Monopoli iGaming di Rhode Island dipegang oleh Bally Casino, dan hanya memiliki 1 sportsbook, Rhode Island Sportsbook (didukung oleh Caesars). Pihak berwenang di Rhode Island telah berjuang melawan operator merek judi internasional.Hal ini disebabkan oleh tingginya jumlah pemain yang beralih ke platform tersebut alih-alih saluran resmi.

Namun, ini adalah masalah yang terus berlanjut, dan menunjukkan sistem yang terlalu dibatasi dan dimonopoli. Meskipun Maine mungkin tidak hanya akan memiliki 1 kasino online untuk ditawarkan, negara bagian ini memiliki penawaran maksimum 4, yang dapat menempatkannya sejajar dengan Delaware dan Connecticut, yang tidak jauh lebih baik daripada Rhode Island.

Jendela Keputusan Gubernur

Nasib RUU daring ini sekarang bergantung pada Gubernur Janet Mills, yang dapat menandatangani RUU tersebut menjadi undang-undang, memvetonya, atau memilih untuk membiarkannya disahkan tanpa tanda tangannya. Ia telah berhati-hati dengan proses yang berkaitan dengan perjudian sebelumnya, setelah memveto RUU taruhan olahraga Maine pada tahun 2020, sebelum kemudian mengesahkannya pada tahun 2022. Kasino daring legal juga merupakan area yang dihindari Mills, yang terbaru adalah mengizinkan RUU ini. LD 1164, untuk diletakkan di atas meja selama setengah tahun penuh.

Pendekatan yang berpusat pada suku-suku asli dalam taruhan olahraga daring inilah yang akhirnya membuat Gubernur Mills menandatangani RUU tersebut, yang dapat memberi harapan kepada suku-suku asli bahwa ia akan mempertimbangkan RUU kasino daring yang baru ini. Gubernur memiliki waktu hingga 10 Januari untuk memutuskan.

Tanggapan Publik terhadap Kasino Online Legal

Lucunya, sentimen publik di Maine tampaknya mencerminkan sentimen Dewan Pengendalian. A jajak pendapat pada bulan Desember lalu Disarankan bahwa mayoritas warga Maine menentang legalisasi kasino online, meskipun dengan alasan yang sangat berbeda. Mereka khawatir hal ini dapat memicu masalah judi dan bisa berdampak buruk dampak sosial pada pemain game di Maine. Kurangnya dukungan publik dapat mempersulit para pembuat undang-undang untuk membenarkan RUU kasino online dalam bentuknya saat ini.

Jajak pendapat ini dilakukan atas nama Asosiasi Nasional Anti-iGaming, dan menemukan bahwa 64% responden menentang legalisasi kasino online. 51% pemilih menyatakan bahwa mereka cenderung tidak akan memilih anggota parlemen yang mendukung legalisasi kasino online dalam pemilihan mendatang di Maine tahun 2026. Namun, jajak pendapat ini hanya dilakukan terhadap 500 penduduk, yang, sejauh yang diketahui publik, Survei perjudian AS Ayo, ukurannya cukup kecil.

Skenario Masa Depan Potensial di Maine

Gubernur Mills harus mengambil keputusan paling lambat 10 Januari 2025, di mana pada saat itu warga Maine akan mengetahui apakah kasino online akan dilegalkan di negara bagian tersebut atau tidak. Ada beberapa skenario yang mungkin terjadi, dan ini tidak sesederhana hanya melegalkan kasino online atau menolak RUU tersebut sepenuhnya.

RUU Telah Ditandatangani

Jika RUU tersebut disahkan menjadi undang-undang, Maine akan menjadi negara bagian ke-8 yang memiliki kasino online legal, dan RUU kasino online akan diimplementasikan sepenuhnya. Gubernur Mills memiliki opsi untuk memveto undang-undang ini, yang dapat menyebabkan dua skenario yang mungkin terjadi.

Gubernur Memveto RUU tersebut

Setelah adanya veto, para anggota parlemen dapat memutuskan untuk membatalkan keputusan Gubernur, meskipun itu tidak berarti RUU tersebut akan kembali dibahas dalam waktu dekat. RUU tersebut harus mendapatkan suara mayoritas dari para anggota parlemen, dan jika tidak, hal itu dapat menunda proposal iGaming apa pun selama beberapa tahun.

Opsi lain adalah Gubernur menolak LD 1164 dan para anggota parlemen membuka diskusi untuk merevisi undang-undang tersebut. Ini dapat membuka peluang bagi Dewan Pengawas untuk melobi agar kasino komersial dimasukkan, dan mungkin memperpanjang peluang lisensi iGaming untuk menciptakan pasar iGaming yang lebih kompetitif. Ini akan menunda prosesnya setidaknya selama beberapa bulan.

Bill Dibunuh

Opsi terakhir adalah Gubernur menolak RUU tersebut dan RUU itu gagal total. Maine sama sekali tidak melegalkan kasino online, yang dapat menunda prosesnya selama beberapa tahun. Dan sementara itu, kasino online berbasis internasional mengisi kekosongan bagi para pemain.

Dalam konteks yang lebih luas, negara bagian dan pihak lain yang tertarik untuk melegalkan kasino online akan mengikuti perkembangan ini dengan cermat. Meskipun kasino online yang dilegalkan tidak menyebar secepat taruhan olahraga online yang dilegalkan – jika Maine melegalkan kasino online, hal itu dapat memicu minat baru di negara bagian lain pada tahun 2026.