Goodwin Unggul dalam Persaingan Wakil Gubernur Texas, sementara Hambatan Perjudian Masih Ada

Halaman hasil pemilu Sekretaris Negara Bagian Texas, yang diperbarui pada 4 November 2026, menunjukkan bahwa Demokrat Vikki Goodwin unggul atas Wakil Gubernur dari Partai Republik Dan Patrick, dengan 99% tempat pemungutan suara telah melaporkan hasil. Dalam penghitungan di seluruh negara bagian, Goodwin memperoleh 5.052.275 suara, sedangkan Patrick memperoleh 4.462.209 suara.

Selisihnya 590.066 suara, dihitung dengan mengurangi jumlah suara Patrick dari jumlah suara Goodwin. Penghitungan ini bukan penetapan resmi pemenang. Berdasarkan Pasal 4 Konstitusi Texas, hasil pemilihan pejabat eksekutif diserahkan melalui Sekretaris Negara Bagian kepada ketua DPR Texas, yang membuka dan mengumumkannya di hadapan kedua kamar legislatif pada minggu pertama masa sidang legislatif. Kandidat yang memenuhi syarat menurut konstitusi dan memperoleh suara terbanyak kemudian dinyatakan terpilih.

Mengapa Jabatan Ini Penting bagi Perjudian

Pasal konstitusi yang sama menetapkan wakil gubernur sebagai Presiden Senat dan memberinya hak suara penentu ketika suara di kamar tersebut berimbang. Melalui halaman isu kampanyenya, Goodwin mendukung pemberian kesempatan kepada warga Texas untuk memilih apakah perjudian akan dilegalkan. Kampanyenya berpendapat bahwa perjalanan untuk berjudi ke negara bagian sekitar mengalirkan uang keluar dari Texas. Kampanye itu juga menyebut penciptaan lapangan kerja, pariwisata, dan pendapatan pajak sebagai potensi manfaat jika perjudian diatur dengan semestinya.

Biografi kampanye Patrick menyebutkan bahwa ia pertama kali memenangkan jabatan tersebut pada 2014 dan terpilih kembali pada 2018 dan 2022. Karena itu, penghitungan saat ini membuka kemungkinan adanya Presiden Senat yang berbeda setelah tiga kemenangan pemilu tersebut. Namun, posisi Goodwin dan peran konstitusional jabatan itu tidak dengan sendirinya mengubah undang-undang perjudian.

Gambaran dari Catatan Legislatif 2023

Catatan legislatif 2023 menunjukkan berbagai hambatan yang menghadang upaya baru. HJR 102 mengusulkan pemberian wewenang kepada Legislatif untuk melegalkan taruhan pada ajang olahraga tertentu dan mensyaratkan agar sedikitnya 98% dari penerimaan bersih pajak negara bagian yang dihasilkan dialokasikan untuk keringanan pajak properti. DPR Texas mengadopsinya pada 11 Mei 2023, dan Senat menerimanya pada 12 Mei. Penerimaan oleh Senat itu merupakan tindakan terakhir yang tercatat dalam riwayat resminya.

Rancangan terpisah, HJR 155, mencakup perjudian kasino di resor tujuan, taruhan olahraga, kesepakatan antara suku dan negara bagian dengan suku-suku yang diakui secara federal, serta Komisi Permainan Texas. Rancangan itu juga mencakup persyaratan perizinan, pajak atas perjudian kasino dan taruhan olahraga, serta biaya pengajuan izin. Pada 10 Mei 2023, DPR Texas meloloskannya ke tahap engrossment setelah diubah, lalu membacanya untuk ketiga kalinya pada 11 Mei. Riwayatnya kemudian mencatat penundaan berulang, yang berakhir dengan penundaan lain pada 12 Mei. Satu rancangan diteruskan ke Senat setelah diadopsi DPR; kemajuan rancangan lainnya yang tercatat berakhir di DPR setelah penundaan-penundaan tersebut.

Ambang Konstitusional Tetap Berlaku

Setiap amendemen baru harus memenuhi ketentuan Pasal 17 Konstitusi Texas. Persetujuan membutuhkan suara dua pertiga dari seluruh anggota yang terpilih di masing-masing kamar legislatif. Setelah disetujui oleh legislatif, amendemen menjadi bagian dari konstitusi jika mayoritas suara yang diberikan di seluruh negara bagian mendukungnya. Dukungan Goodwin terhadap pemungutan suara publik tidak menghapus kedua persyaratan tersebut, dan peran wakil gubernur di Senat tidak menggantikan persetujuan yang diwajibkan di DPR.

Usulan Senat yang diajukan kemudian menunjukkan pilihan-pilihan regulasi yang menyertai proses tersebut. Kantor Senator Negara Bagian Nathan Johnson mengumumkan pada 17 Maret 2025 bahwa ia telah mengajukan SJR 82 pada 14 Maret untuk meminta pemilih memberikan suara mengenai resor tujuan dengan perjudian kasino yang diatur secara ketat. Resolusi itu tidak dengan sendirinya mengizinkan atau membentuk resor. Resolusi tersebut akan menghapus larangan konstitusional yang berlaku dan menetapkan parameter untuk perjudian, taruhan olahraga, dan lotre Texas.

Persyaratan minimum legislatif yang dicantumkan di dalamnya meliputi penetapan definisi perjudian kasino dan taruhan olahraga, penentuan cara dan lokasi keduanya dapat beroperasi, pembatasan jumlah izin kasino, serta kewajiban memiliki izin, membayar biaya pengajuan, dan membayar pajak atas pendapatan perjudian. Usulan itu juga menyerukan pembentukan badan yang didanai oleh biaya dan pajak industri untuk mengatur perjudian kasino, taruhan olahraga, lotre negara bagian, dan bingo. Ketentuan-ketentuan tersebut mengaitkan pertanyaan dalam pemungutan suara dengan keputusan penting tentang cakupan pasar, perpajakan, dan pengawasan regulasi.

Dengan demikian, penghitungan pada 4 November berkaitan dengan siapa yang dapat menjabat sebagai Presiden Senat, bukan perubahan undang-undang perjudian dalam waktu dekat. Pemungutan suara publik yang diinginkan Goodwin tetap memerlukan persetujuan dua pertiga di masing-masing kamar, sementara berbagai usulan sebelumnya menunjukkan bahwa perizinan, perpajakan, dan pengawasan regulasi tetap menjadi pokok penting dalam perdebatan, bukan hal-hal yang telah diputuskan melalui penghitungan suara pemilu.