Berita
Otoritas Perjudian Eropa Meluncurkan Aliansi Melawan Operator Tidak Sah
Tujuh badan pengawas utama Eropa telah setuju untuk berbagi data dalam upaya untuk melawan perjudian online ilegal. Ini diyakini akan menjadi salah satu pertukaran intelijen lintas batas terbesar, dengan pengawas menyelidiki data situs web, metode kanal pembayaran, dan strategi pemasaran.
Tujuan adalah membuat iGaming lebih aman bagi konsumen, dengan lebih jelas tentang situs mana yang legal, menekankan perlindungan dasar seperti pemeriksaan usia dan pengecualian diri, dan mengurangi paparan rata-rata pemain terhadap situs tidak teratur. Namun, ada kekhawatiran tentang kemungkinan kolaborasi intelijen, karena negara-negara yang berbeda memiliki standar privasi yang berbeda. Tanpa kerangka yang tepat, mengeluarkan informasi pemain pribadi dapat menyebabkan kehilangan kepercayaan dan berakhir dengan bumerang. Meskipun kesepakatan telah dicapai, tidak ada tindakan yang telah diambil sampai sekarang.
Otoritas Eropa Bersatu
Di Madrid, di Direktorat Jenderal Perjudian Spanyol, perwakilan dari 7 badan pengawas Eropa setuju untuk bergabung dalam upaya mereka untuk mengendalikan pasar gelap di negara-negara mereka masing-masing. Kesepakatan tersebut diformalkan pada 12 November, bertepatan dengan Kongres Perjudian Internasional ke-1 di Madrid, sebuah konferensi yang menganalisis dampak sosial perjudian, dengan pejabat dan ahli internasional membahas tantangan pengawasan dan inisiatif perjudian yang bertanggung jawab. Pihak-pihak berikut setuju untuk bergabung dalam upaya untuk menghadapi pasar gelap Eropa:
- Britania Raya: UKGC (UK Gambling Commission)
- Jerman: GGL (Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder)
- Italia: ADM (Agenzia delle Dogane e dei Monopoli)
- Perancis: ANJ (Autorité Nationale des Jeux)
- Spanyol: DGOJ (Dirección General de Ordenación del Juego)
- Austria: BMF (Bundesministerium für Finanzen)
- Portugal: SRIJ (Serviço de Regulação e Inspeção de Jogos)
Pada bulan Agustus tahun ini, sebuah studi yang dilakukan oleh Yield Sec menentukan bahwa operator perjudian ilegal menguasai 71% dari pasar perjudian online dan kasino Eropa pada 2024. Dalam hal uang, itu setara dengan sekitar €80,65 miliar, dan berita buruk tidak berhenti di situ. Pasar ilegal GGR tumbuh 53% dari tahun sebelumnya, jauh lebih cepat dari pasar yang diatur yang tumbuh 30%. Keseimbangan antara pasar ilegal dan situs iGaming yang diatur secara resmi tumbuh tidak seimbang, dan jika pengawas tidak menutupnya sekarang, pasar akan dibanjiri dengan platform yang tidak diatur.
Mengdefinisikan Pasar Gelap di Eropa
Perlu diingat, bahwa dalam studi, definisi situs ilegal mencakup semua situs taruhan olahraga online dan kasino online yang tidak terdaftar secara resmi di sebuah negara. Artinya, bahkan situs yang terdaftar di Malta, Curaçao, dan yurisdiksi perjudian internasional lainnya ditempatkan dalam daftar situs yang tidak diatur
Posisi mereka sangat kontroversial, karena mereka sepenuhnya diatur dan dilisensikan sebagai platform perjudian online, tetapi tidak memiliki lisensi iGaming lokal di semua yurisdiksi UE, yang membingungkan sedikit antara apa yang sepenuhnya legal, apa yang curang, dan apa yang terbaik didefinisikan sebagai pasar abu-abu.
Apa Informasi yang Akan Dibagikan Regulator?
Ada tiga wilayah utama yang ingin diatasi oleh 7 regulator. Ini dipilih khusus untuk membantu mengidentifikasi, melacak, dan mengisolasi operator ilegal di seluruh perbatasan, membuatnya lebih mudah bagi regulator untuk menindak pasar ilegal di dalam perbatasan mereka sendiri.
Detail Situs Web dan Domain
Pertukaran informasi tentang domain yang terkait dengan operator tidak berlisensi, seperti data hosting, pengalihan, situs cermin, dan jaringan afiliasi, dapat membantu otoritas mengidentifikasi situs yang tidak patuh. Semua regulator sudah melakukan ini secara independen, memblokir situs ilegal, dan menutup operator yang dianggap melanggar hukum. Namun, dengan memiliki daftar domain dan jaringan yang lebih besar, akan menjadi lebih mudah bagi otoritas untuk mengurangi situs pasar gelap di dalam perbatasan mereka sendiri.
Data Kanal Pembayaran
Ini mungkin salah satu kemajuan intelijen yang paling menjanjikan bagi otoritas. Prosesor pembayaran, layanan dompet, dan kanal perbankan yang digunakan oleh situs ilegal akan ditargetkan, memilih mereka yang memiliki rel kereta api pembayaran yang tidak jelas atau kode pedagang yang salah label. Ada banyak cara operator tidak teratur dapat menyediakan prosesor deposit dan penarikan untuk pemain, termasuk pengaturan pembayaran kripto baru, dompet peer-to-peer, dan prosesor pembayaran kartu yang disamarkan.
Catatan samping untuk pemain: ketika Anda melihat situs iGaming, selalu cari lisensi iGaming, dan langkah berikutnya adalah memeriksa prosesor pembayaran. Metode yang mencurigakan yang tidak disetujui di yurisdiksi Anda harus dihindari pada semua biaya. Uang dan detail perbankan atau keuangan pribadi Anda bisa berisiko.
Strategi Pemasaran & Iklan
Otoritas telah menindak strategi pemasaran yang digunakan oleh situs yang tidak diinginkan secara menyeluruh, tetapi masih ada area yang semakin sulit untuk dijangkau dan dipantau. Misalnya, kampanye influencer, penempatan media sosial, saluran Telegram, dan konten yang dihasilkan AI yang menargetkan petaruh juga dapat memiliki iklan yang disembunyikan ke situs yang tidak teratur. Tujuan dari regulator adalah melaporkan iklan-iklan ini dan sumbernya, dan dengan berkolaborasi, otoritas individu dapat menurunkan iklan-iklan tersebut lebih cepat dan lebih efektif.
Mengatasi Konundrum Pasar Abu-Abu
Salah satu area utama yang sedang diselidiki oleh regulator adalah pasar abu-abu, dan membedakan antara situs iGaming internasional yang dilisensikan dan operator curang yang sebenarnya. Pasar abu-abu terdiri dari operator yang tidak memiliki lisensi untuk yurisdiksi tertentu, tetapi mereka dilisensikan di yurisdiksi yang terkenal di luar negeri. UE memiliki pasar terbuka, dengan “kebebasan untuk menyediakan layanan” di seluruh perbatasan, khususnya di dalam EEA. Namun, mereka tidak memiliki hak lokal yang diberikan oleh otoritas resmi di sebuah negara.
Platform pasar abu-abu yang dilisensikan umumnya memiliki lisensi dari:
Untuk memperjelas, situs yang diatur oleh otoritas ini tidak ilegal. Mereka sepenuhnya sah, dengan pengawasan dari komisi perjudian yang terkenal, tanggung jawab untuk konsumen mereka, dan situs hanya menawarkan produk perjudian yang adil. Namun, situs yang dilisensikan di wilayah tersebut mungkin tidak memiliki lisensi di negara tempat Anda berada – tetapi mereka masih dapat beroperasi di sana. Klaim mereka ke pasar adalah melalui pasar Eropa – tetapi beberapa otoritas regional akan menarik garis dan mendorong situs-situs tersebut keluar.

Upaya Individu untuk Melawan Perjudian Ilegal
Regulator Eropa telah sangat sibuk pada 2025 dalam upaya mereka untuk menghancurkan jaringan situs perjudian ilegal dan tidak teratur. Upaya mereka telah cukup luas, dengan beberapa yang tampaknya menargetkan industri secara keseluruhan, dan yang lainnya menargetkan khusus situs perjudian yang tidak diinginkan.
Spanyol
DGOJ Spanyol telah menjadi salah satu regulator paling agresif di Eropa tahun ini. Otoritas tersebut telah mengeluarkan serangkaian denda untuk promosi tidak berlisensi, membuat peringatan wajib anti-rokok gaya perjudian wajib, sedang menggelar sistem pemantauan pembayaran AI untuk situs yang dilisensikan, dan baru-baru ini meningkatkan kerja sama dengan penyedia pembayaran untuk memblokir transaksi tidak sah. Spanyol mendorong keras untuk aliansi ini dan kemungkinan akan memimpin peluncuran operasional.
Italia
Berita terbesar di Italia adalah reformasi kerangka lisensi perjudian penuh ADM. ADM telah menargetkan operator ilegal dan afiliasi, khususnya situs kulit. Dengan reformasi perjudian, Italia memotong jumlah situs taruhan dari lebih dari 400 menjadi 50. ADM membatasi jumlah lisensi yang dapat ditawarkan, meningkatkan biaya, dan sekarang operator hanya dapat memiliki 1 situs per lisensi. Sudah, pasar telah membersihkan, tetapi dengan itu, merek besar seperti Betway dan Unibet akan meninggalkan Italia, dan ada kekhawatiran bahwa reformasi dapat mendorong operator kecil keluar.
Jerman
GGL Jerman terus memperbarui posisi kontroversial tetapi tegas terhadap perjudian ilegal. Regulator telah meningkatkan blokir IP, memerintahkan pemblokiran pembayaran, dan mengajukan gugatan terhadap operator dan afiliasi yang dianggap ilegal. GGL telah berulang kali menyatakan bahwa kerja sama lintas batas sangat penting, membuat Jerman salah satu pendukung terkuat kesepakatan Madrid.
Britania Raya
UKGC, meskipun di luar kerangka UE, tetap menjadi salah satu regulator paling berpengaruh di dunia. Komisi telah meluncurkan tindakan penegakan yang lebih ketat terhadap semua operator yang menargetkan konsumen UK, bahkan menargetkan kasino darat UK dan penyedia perangkat lunak internasional yang diakui. Sebuah kasino di Leeds kehilangan lisensinya, dan lisensi UKGC Spribe ditangguhkan karena tidak memenuhi hukum sepenuhnya.
UKGC juga meningkatkan pengawasan iklan dan sedang menggelar langkah-langkah keamanan pemain baru untuk melawan perjudian bermasalah di UK. Sektor perjudian di UK juga sedang mempersiapkan serangkaian kenaikan pajak dalam Anggaran Musim Gugur yang sangat dinantikan dan ditakuti.
Pasar Eropa ke Depan
Cara termudah untuk mengelola pasar gelap di Eropa adalah dengan menciptakan model lisensi UE yang seragam. Ada organisasi yang bekerja untuk membantu mempersatukan hukum dan membuat legislasi lintas batas lebih mudah bagi operator dan otoritas. Seperti EGBA, yang baru-baru ini membuat seminar tentang Markers of Harm untuk pasar UE yang lebih luas. Mungkin, bersatu untuk menciptakan pasar perjudian yang lebih bersih untuk orang Eropa dapat menjadi langkah pertama untuk melindungi pemain dan mencegah gamer menggunakan situs yang berpotensi berbahaya. Tetapi jika regulator
Apapun yang terjadi, legislasi baru tidak akan berlaku dalam semalam. Keputusan seperti ini memerlukan penelitian yang tepat, panel pemungutan suara, dan mungkin bahkan hubungan dengan saluran yang diatur untuk menentukan jalur tindakan terbaik dan paling tidak mengganggu.