Ujedinjeno Kraljevstvo povećava trošak dozvola za kockanje za 25% unatoč protivljenju operatera

Operateri kockanja u Ujedinjenom Kraljevstvu suočeni su s još jednim povećanjem troška poslovanja. Vlada je potvrdila da će povećati trošak dozvola za Komisiju za kockanje za 25% od 1. listopada 2026., čak iako gotovo ni jedan od operatera koje je vlada konzultirala nije podržao nikakvo povećanje.

Ministarstvo za kulturu, medije i šport (DCMS) predložilo je industriji tri opcije: 30% porast, 20% porast ili 20% porast s dodatnih 10% za borbu protiv nezakonitog tržišta. Odbilo je sve tri. Umjesto toga, odlučilo se za jedinstveni porast od 25% koji će se primijeniti na većinu operativnih dozvola, osobne dozvole, dodatne dozvole, jedinstvene dozvolu za strojeve i zahtjeve za izmjenu dozvole ili promjenu korporativne kontrole. Ova promjena će biti provedena putem sekundarnog zakonodavstva.

Operateri su željeli bez povećanja

DCMS je primio 47 odgovora, većinom od operatera, dobavljača i njihovih predstavnika, a presuda je bila gotovo jednoglasna. Gotovo svi su se usprotivili svim opcijama na stol-u i zalagali se za bez povećanja. Samo su dva odgovora podržala 30% opciju, nijedan nije podržao verziju s ograničenim fondom, a samo četiri od 47 su podržala 20% povećanje. Operateri su upozorali na kumulativni teret nedavnih povećanja troška, izdvojajući promjene u stopama poreza na kockanje i zakonski porez koji se sada plaća sektoru.

Vlada je priznala pritisak, ali je rekla da je povećanje neizbježno. Komisija za kockanje ima godišnji budžetski deficit od oko 4 milijuna funti, a bez dodatnog prihoda od naknada, njene rezerve bi bile gotovo iscrpljene. Držanje naknada na nivou – ili čak ograničavanje povećanja na 20% – prisililo bi regulatora da smanji ili prekine rad koji smatra važnim. DCMS se također oslanjao na argument o usklađenosti: u 2025/26, oko četvrtine njihovih procjena o prevenciji kriminala i zaštiti potrošača otkrila je značajne propuste ili prisilila operatere da preduzmu specijalne mjere, što, kako kažu, pokazuje da nadzor ne može biti sigurno smanjen.

Natopljeni na porezna povećanja

Odluka o naknadama dolazi u vrijeme kada operateri u Ujedinjenom Kraljevstvu još uvijek apsorbiraju najstrmjih promjena poreza koje je sektor vidio u godinama. Novembarski budžet 2025. povećao je udaljeno igračko porezno od 21% na 40% od 1. travnja 2026., i stvorio novu stopu od 25% za udaljeno klađenje od 1. travnja 2027., što je poraslo sa 15%. Zakonski porez na operatere, koji se prikuplja od strane Komisije za financiranje istraživanja, prevencije i liječenja štetnih učinaka kockanja, stupio je na snagu u travnju 2025. Online operateri kazina nose najveći teret u sve tri slučaja.

DCMS je priznao da su nedavna povećanja troška stvorila “izazovniju okolinu za operatere”, ali odbio je fazno povećanje naknada tijekom nekoliko godina, tvrdeći da naknade za dozvole i dalje čine mali dio prihoda i da bi fazno povećanje dodalo složenost. Za najveće operatere – one s godišnjim bruto prihodom od kockanja iznad 100 milijuna funti – naknade će se povećati s otprilike 0,1% na 0,15% prihoda.

Povećanje je također teško opterećeno prema najvećim igračima. Više od 1.100 manjih operatera, onih s godišnjim prihodom ispod 10 milijuna funti, će zapravo vidjeti smanjenje naknada u novčanim iznosima. Kumulativni teret oživio je upozorenja industrije da će stisnuti marže potisnuti igrače prema nezakonitom tržištu, čak i dok suparničke jurisdikcije namamljuju operatere jeftinijim licencama – Gruzija razmatra međunarodne licence za iGaming kako bi se natjecala sa Maltom i Curaçom, i Finska je otvorila tržište i primila 50 zahtjeva u prvom krugu licenciranja.

Tko je pošteđen i što slijedi

Dvije grupe izbjegavaju potpuno 25%. Naknade za društvene lutrije zamrznute su, a vlada je opravdala to činjenicom da bi veći trošak smanjio novac koji ove lutrije vraćaju dobrotvornim svrhama. I klađioničari na trkalištu – operateri na trkalištu koji su pokriveni općom licencom za klađenje – prelaziti će na model koji se temelji na bruto prihodu od kockanja umjesto broja dana koji se trguje. Pod tom promjenom, DCMS je rekao da će 44% tih operatera zapravo platiti manje, dok će dodatnih 53% vidjeti porast godišnje naknade za samo 22 funte.

To isključenje odjekuje odluci Trezora da zaštiti konjske trke od poreznog povećanja, ostavljajući najveći teret koncentriran na online kazina i udaljeno klađenje.

Iako opcija od 25% ne sadrži fond za rad protiv nezakonitog tržišta, Komisija će razviti svoju strategiju provođenja koristeći 26 milijuna funti dodatnog financiranja obećanog od strane Trezora tijekom tri godine. Čak i s većim naknadama, regulatoru će još uvijek trebat barem 8 milijuna funti u uštedama na efikasnosti tijekom sljedećih pet godina. Vlada je također signalizirala da želi na kraju dati Komisiji moć da sama određuje naknade, ali je rekla da je zakonska regulativa potrebna za to trenutno nije dostupna.

Za sada, operateri imaju do listopada da se pripreme za trošak dozvola koji će biti četvrtinu veći nego danas – najnovija linija u godini rasta računa koji je sektor mjesecima upozorio o njima.